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　　護好黑土地 讓國之糧倉更豐實 新民農(nóng)機市場二手貨車

圖為秋收季節(jié)遼河平原黑土地上金色稻田一派豐收景象。 遼寧日報特約記者 呂文正 攝

近年來，吉林省梨樹縣深耕黑土地取得良好成效。圖為玉米地迎來豐收季。吉林日報供圖

圖為北大荒集團在秋收之后對黑土地進行整地翻松作業(yè)。黑龍江日報供圖

編前話

黑土地是地球上珍貴的土壤資源。黨中央、國務院高度重視黑土地保護工作，習近平總書記多次作出重要指示，并親臨東北地區(qū)實地考察，強調(diào)要采取有效措施切實把黑土地這個“耕地中的大熊貓”保護好、利用好，使之永遠造福人民。3月6日，習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員時進一步強調(diào)，農(nóng)田必須是良田，要建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，加強農(nóng)田水利建設，實施黑土地保護工程。

萬物土中生，有土斯有糧。東北黑土地在全國糧食生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，全國兩會期間，遼寧日報聯(lián)合吉林日報、黑龍江日報，同步推出大型主題策劃報道，邀請東北三省的全國人大代表、政協(xié)委員，圍繞黑土地保護和利用暢所欲言，提出一項項針對性措施，為黑土地“加油”，夯實“大國糧倉”根基。

遼 寧

走出一條開發(fā)保護并舉的治本之路

遼寧日報記者 徐鐵英 趙 靜 關艷玲 趙英明

初春時節(jié)，冰雪消融，滋潤著黑土地更加肥沃、豐美。

“‘一兩土二兩油’的黑土地十分寶貴，廣袤富饒的東北地區(qū)是我國的糧食主產(chǎn)區(qū)和商品糧基地，對維護國家糧食安全，應對各種風險挑戰(zhàn)具有重要的戰(zhàn)略意義?！痹谶|全國人大代表、住遼全國政協(xié)委員對養(yǎng)育了他們的這片黑土地感情深厚，也深深了解保護和利用黑土地的重大意義。

我省典型黑土區(qū)面積約為2800萬畝，占東北黑土區(qū)耕地面積的10%左右，主要分布在我省新民等17個縣(市、區(qū))。近年來，我省認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署和工作要求，聚焦17個典型黑土區(qū)重點縣，大力推進黑土地保護工作。省政府成立了黑土地保護工作領導小組，制定印發(fā)了《遼寧省黑土地保護規(guī)劃(2021-2030年)》《遼寧省黑土地保護實施方案(2021-2025年)》，明確工作目標、要求和具體措施。

“糧食安全這根弦任何時候都不能松，保障糧食安全必須守好基本田?！痹谶|全國人大代表陳健說，“遼寧通過實施高標準農(nóng)田建設、保護性耕作、東北黑土地保護利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用、耕地輪作試點、果菜有機肥替代化肥行動等項目和技術措施，不斷提升黑土地耕地質量，有效遏制了黑土耕地退化趨勢?！?/p>

住遼全國政協(xié)委員潘元松長期關注黑土地保護問題，他建議，加強頂層設計，完善政策體系，按照應劃盡劃原則來認定黑土地，在對其進行征用時，必須得到國家相關部門的批準，同時要將項目占用耕地耕作層土壤剝離出來，用于復墾項目，提高新補耕地質量。要明確地方各級政府保護黑土地的法定職責，將其作為相關地方政府實績考核的重要內(nèi)容，對不認真履行保護黑土地職責的相關地方政府及其責任人嚴肅問責。

住遼全國政協(xié)委員劉鳳之建議，建立東北地區(qū)保護性耕作補貼制度，持續(xù)加大作業(yè)補助扶持力度，提高作業(yè)補助標準，激發(fā)農(nóng)民實施保護性耕作的積極性。突出抓好高標準示范區(qū)建設，在適宜地區(qū)選擇建設一批示范區(qū)，突出技術集成和機具配套，加強技術指導和培訓，努力培養(yǎng)出一支懂技術、善操作的保護性耕作作業(yè)服務人才隊伍，為全面推廣應用保護性耕作提供專業(yè)化的作業(yè)服務。

要走出一條開發(fā)與保護并舉的黑土地治本之路，必須著力抓好科技支撐。陳健代表提出，針對遼北雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)、遼西旱作農(nóng)業(yè)區(qū)和遼中南稻田農(nóng)業(yè)區(qū)的特點，探索建立用養(yǎng)結合、綠色循環(huán)、長效豐產(chǎn)的遼寧黑土地保護技術體系，不斷探索工程與生物、農(nóng)機與農(nóng)藝、用地與養(yǎng)地相結合的綜合治理模式，多措并舉、持續(xù)推進，不斷加強黑土地保護。

劉鳳之委員呼吁，支持保護性耕作發(fā)展，使變“瘦”的黑土地逐步恢復高產(chǎn)高效生產(chǎn)功能，讓黑土地肥起來?！氨Ｗo性耕作技術包含玉米秸稈全量覆蓋還田和免耕播種等多種技術模式，好處在于能夠減輕風蝕水蝕，增加土壤有機質，增強土壤保墑抗旱能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。”

在遼全國人大代表吳艷良介紹，2021年鐵嶺市昌圖縣積極推進黑土地保護工程及有機肥堆漚還田試點工作?，F(xiàn)在他們?nèi)?600畝黑土地保護項目全面開工，一畝地補助1600元，比以前一般高標準農(nóng)田建設補助高400元。

今年，我省將實施保護性耕作面積1000萬畝，實施水稻留茬還田、玉米秸稈碎混還田項目400萬畝，新建高標準農(nóng)田390萬畝，實施黑土地保護利用核心區(qū)建設項目200萬畝，持續(xù)推進耕地輪作，全省大豆種植面積新增10萬畝以上，總面積達到165.8萬畝以上，推廣測土配方施肥技術6000萬畝以上，當好維護國家糧食安全的“壓艙石”，為子孫后代留下沃野良田和生存發(fā)展空間。

今年，昌圖縣亮中橋鎮(zhèn)21個村全部實施黑土地保護工程?！?00畝地一眼深井，農(nóng)田作業(yè)路下雨天也能走了，內(nèi)澇地和水沖地都改良了，旱能澆、澇能排?！睂衲甑哪昃?，吳艷良代表充滿信心，“土更暄了，地更肥了。我們東興村現(xiàn)在堆漚了5000噸有機肥，正常年景的話，糧食產(chǎn)量能增加10%以上。”

吉 林

全面推廣保護性耕作“梨樹模式”

吉林日報記者 趙乃政 李 娜 曹夢南 劉 帥

黑土地是最為寶貴的耕地資源。習近平總書記五年三次來到吉林，黑土地產(chǎn)糧安全、黑土地可持續(xù)發(fā)展都是他心中的牽掛。2020年7月22日，習近平總書記在吉林考察指導工作時，專程到梨樹縣察看黑土層土質培養(yǎng)和玉米長勢，并發(fā)表重要講話。

吉林省牢記總書記囑托，加快實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全面推廣保護性耕作“梨樹模式”，大力推動黑土地保護利用走上法治化軌道，走出了一條開發(fā)與保護并舉的黑土地治理之路，為我國黑土地保護貢獻了“吉林方案”。

“用秸稈給土壤做‘被子’，地更有‘勁兒’了，多虧了保護性耕作新技術。”看著一望無垠的黑土地，梨樹縣聚豐種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長邵亮亮滿臉笑容。

邵亮亮說的保護性耕作新技術，就是全省正在大力推廣的“梨樹模式”——吉林探索出的一條保護利用黑土地的有效路徑。

黑土地高產(chǎn)豐產(chǎn)的同時，也面臨土地變硬、變薄、變瘦的危機。2007年起，梨樹縣與中國科學院等科研機構和院校開展合作，經(jīng)過十幾年的聯(lián)合攻關，建立了包括收獲與秸稈覆蓋、土壤疏松、免耕播種施肥、防除病蟲草害的全程機械化技術體系，有效保護了黑土層，這就是聲名遠播的“梨樹模式”。

“一兩土二兩油，曾經(jīng)肥沃的黑土地又回來了，保護好黑土地，就是把‘金飯碗’端在咱農(nóng)民自己的手里!”邵亮亮說。

2022年中央一號文件明確指出：強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎支撐，深入推進國家黑土地保護工程，實施黑土地保護性耕作8000萬畝。

梨樹縣作為保護性耕作“梨樹模式”的發(fā)源地，探索形成了標準化、機制化、信息化、契約化“四位一體”的“梨樹模式”升級版——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元試點示范建設，協(xié)同推進黑土地保護與利用。

吉林省把保護性耕作作為黑土地保護的首推重大技術，持續(xù)推動“梨樹模式”，保護性耕作在全省得到快速發(fā)展。2021年，全省保護性耕作實施面積達2875萬畝，穩(wěn)居全國首位。

吉林省作為國家糧食主產(chǎn)區(qū)、國家重要商品糧基地，肩負著保障國家糧食安全的重要責任。從“南糧北調(diào)”到“北糧南運”，黑土地發(fā)揮的作用越來越大。

為了保護好黑土地，吉林省成立了由省委書記、省長任“雙組長”的吉林省糧食安全工作暨黑土地保護工作領導小組，頒布實施了《吉林省耕地質量保護條例》《吉林省黑土地保護條例》新民農(nóng)機市場二手貨車，建立了全國首家黑土地保護與利用院士工作站，連續(xù)舉辦五屆“梨樹黑土地論壇”，使出渾身解數(shù)給黑土地“加油”。

在吉全國人大代表、榆樹市劉家鎮(zhèn)永生村黨總支書記王艷鳳，今年全國兩會帶來一份《關于進一步加強黑土地保護的建議》。她建議，保護黑土地，必須在“規(guī)劃”“投入”“監(jiān)管”“總量”和“機制”建設等方面下足功夫。把黑土地保護作為核心內(nèi)容納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，落實到鄉(xiāng)村振興具體行動中去，全方位保護黑土資源。充分利用國家省市各級有關黑土地保護專項資金項目，通過合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體帶動，大力開展高標準農(nóng)田建設、保護性耕作、秸稈全量還田深翻、堆漚農(nóng)家肥等黑土地保護利用項目，全力保護黑土地。

“水資源的有效利用能減少黑土區(qū)的水土流失，黑土地保護也對水資源保護發(fā)揮重要作用，二者相互促進。”住吉全國政協(xié)委員李和躍表示，從水利角度看，保護黑土地最關鍵的就是要解決水土流失問題，特別是耕地中的水土流失?！耙獔猿忠孕×饔驗閱卧?，因地制宜，系統(tǒng)治理，精準施策，統(tǒng)籌考慮保護性耕作、高標準農(nóng)田建設，綜合采取改壟、等高耕作、坡式梯田等措施開展坡耕地綜合治理?！崩詈蛙S說。

黑龍江

打好組合拳 讓“耕地中的大熊貓”更肥

黑龍江日報記者 周 靜 劉 暢 郭銘華 見習記者 梁金池

“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。作為糧食生產(chǎn)大省，黑龍江的黑土耕地資源更是無比珍貴。黑龍江省委、省政府始終把黑土地保護作為政治責任抓在手上，經(jīng)過多年努力，黑龍江的黑土地保護工作取得了顯著成效。目前，全省黑土耕地質量等級平均為3.46等，土壤有機質平均含量為36.2克/千克?！痹诤谌珖舜蟠硗踅饡f。

近年來，黑龍江省大力實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，綜合采取工程、農(nóng)藝、生物等多種措施，加強黑土地保護，提升黑土地質量，有力保障了國家糧食安全。

轄區(qū)土地總面積5.54萬平方公里，擁有典型黑土地4100萬畝的北大荒集團，一直高度重視生態(tài)安全和黑土地保護。在黑全國人大代表王守聰介紹，北大荒集團全面實施有機肥替代化肥、綠色農(nóng)藥替代傳統(tǒng)農(nóng)藥、地表水替代地下水、保護性耕作替代傳統(tǒng)翻耕、無人化替代機械化、規(guī)?；裉锾娲话愀裉铩傲鶄€替代”和高標準農(nóng)田全覆蓋、農(nóng)機智能化全覆蓋、綠色生產(chǎn)全覆蓋、標準化生產(chǎn)全覆蓋、數(shù)字農(nóng)服管控全覆蓋、投入品專業(yè)化統(tǒng)營全覆蓋“六個全覆蓋”工程，切實保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”。

經(jīng)過多年保護利用，目前，黑龍江省旱田耕層厚度平均24厘米，其中秸稈翻埋和深松整地地塊平均達到30厘米以上。黑土保護“龍江模式”(旱田)和“三江模式”(水田)被列為全國黑土地保護主推技術模式。

“我們要按照黑龍江省委、省政府部署安排，因地制宜把已經(jīng)成熟的‘龍江模式’‘三江模式’推廣開來，應用到實踐中去，轉化為保護黑土地的有效措施。”王金會代表建議。

黑土地形成是個漫長的過程，目前黑土地擁有的自然屬性大約經(jīng)過了1.1萬年才形成。經(jīng)歷了近60年的農(nóng)業(yè)耕作后，我國黑土耕層土壤有機質含量下降了1/3，部分地區(qū)甚至下降更多。

全國政協(xié)常委馮鞏與全球土壤伙伴關系國際黑土研究院主席韓貴清一起，在黑龍江省多地進行了調(diào)研。今年馮鞏在自己的提案中提出，為有效遏制黑土地數(shù)量減少的趨勢，有效破解黑土地質量下降的態(tài)勢，有效改善黑土地保護不足的局面，需構建完善黑土地保護指揮和管理機制，建立健全黑土地保護政策和補償機制，集中打造黑土地保護科技支撐力量。

住黑全國政協(xié)委員馬立群建議，國家進一步重視和統(tǒng)籌黑土地經(jīng)濟品牌的培育。依托東北珍稀的黑土地資源，積極發(fā)展黑土地經(jīng)濟，打造黑土地生態(tài)優(yōu)勢品牌，發(fā)展黑土地產(chǎn)業(yè)，尤其是以綠色農(nóng)業(yè)為契機，積極掌握黑土地保護的國際市場話語權，大力打造黑土農(nóng)產(chǎn)品綠色發(fā)展的世界品牌。

“加強耕地保護利用是保障國家糧食安全，穩(wěn)產(chǎn)保供、鄉(xiāng)村振興、暢通循環(huán)的重要基礎。”全國政協(xié)常委趙雨森認為。

“黑土地保護是一項復雜龐大的系統(tǒng)工程。從長遠看，目前的黑土地保護還沒有達到理想目標，還需久久為功、持續(xù)發(fā)力。要突出農(nóng)民主體地位，強化培訓，讓他們掌握技術要領，形成黑土地保護的強大合力;發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務，通過組織創(chuàng)新促進模式的落地，實現(xiàn)整縣、整鄉(xiāng)、整村、整片黑土地保護示范;要加大《黑龍江省黑土地保護利用條例》的宣傳貫徹落實力度，引導全社會提升依法管土、護土意識?！蓖踅饡斫ㄗh。

王守聰代表提出，要加大高標準農(nóng)田建設的支持力度，進行高標準農(nóng)田科學規(guī)劃與實施，提高農(nóng)業(yè)防災減災能力;加強黑土耕地保護與利用，加快實施秸稈還田、深松整地、科學輪作、增施有機肥等黑土保護措施，提高黑土耕地質量;加快黑土保護綜合配套示范區(qū)建設，構建黑土地在保護中利用、在利用中保護的可持續(xù)發(fā)展新格局。

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農(nóng)機大全網(wǎng)（m.wgjtg.com）發(fā)布·(2022-06-19 13:03:42)