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襄州區(qū)農業(yè)機械市場價 襄陽農機

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  襄州區(qū)農業(yè)機械市場價 襄陽農機

摘要: 本篇文章給大家談談襄州區(qū)農業(yè)機械市場價,以及襄陽農機對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽:1、全國城鄉(xiāng)建筑裝飾人才管理中心證書是真實的嗎?...

本篇文章給大家談談襄州區(qū)農業(yè)機械市場價,以及襄陽農機對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。

  • 1、全國城鄉(xiāng)建筑裝飾人才管理中心證書是真實的嗎?
  • 2、農業(yè)機械有補貼嗎?
  • 3、襄陽光彩國際物流產業(yè)投資有限公司怎么樣?
  • 4、湖北寶立特工程機械有限公司怎么樣?
  • 5、農業(yè)機械的需求

如果是經過正規(guī)的考試,應該是真亂孝實的。很多朋友們在愛情中往往會因為語言不當或者是聊天的時機不對,或是聊天的話題不對,而與一段美好的愛情失之交臂。那么如何正確在戀愛關系中聊天呢?這里小編為大家總結出幾個在戀愛中的聊天小技巧,希望對大家有用。

戀愛前

首先戀愛前雙方都是屬于陌生人的一個階段。這時候很容易造成一個問題呢,就是刨根問底的查戶口。有些男孩子一來就問一些很露骨的話。這會讓很多女孩子感到你很輕浮。所以在戀愛最開始的時候我們應該避免問一些女孩子比較私密的問題。例如體重,談過幾次戀愛,家住哪里等等一系列非常隱私的話題。這會讓女孩子覺得非常沒有安全感。這個時候那么正確的方式應該是什么呢?就是慢慢的聊一些日常的話題,等熟悉了以后尋找正確的機會,然后再去詢問這些話題。

其次呢,要學會傾聽。認真的聽她說什么,然后再去回答。尋找共同話題。可以是娛樂八卦新聞或者是最近正在發(fā)生的事情。

然后聊天你的時候盡量在字語行間中表現(xiàn)出對對方的關心。把你的關心呢,就不要再說多喝熱水之類的。要切實體會到他需要什么樣的關心,她傷心,給她安慰,她開心陪她一起開心,這應該很簡單吧!

最后。非常重要的一點,你要學會贊美她。當然不是膚淺的那種贊美例如他給你發(fā)了一張自拍,你就可以夸她,可愛呀,或者衣服好看之類的。然后從而再引出話題繼續(xù)聊天。從對方身上找優(yōu)點去贊美。贊美是一個良好的品德。

戀愛中

戀愛中的我們往往的又會存在以下幾個問題。

一,封閉式話題。例如,你吃了嗎?你睡了嗎?等等封閉式的話題,那么這個會導致什么結果呢?就是往往對方會回你吃了。那么這個時候你又需要去另外找一個話題。這個不便于你們兩個相互的交流。聊天都是有來有往的。正確的問,應該是怎么問?你可以給她發(fā)一張你在做什么的圖重點的突出你的優(yōu)點。例如,你可以拍一張你正在看書的照片。那么這個時候他大概會問你在看什么書?你就可以接下來就可以和他聊下去,如果他沒有看過你可以說等你讀完了以后講給他聽。

那么又為你們下一次聊天增加了機會,對吧?所以在戀愛中,我們盡量避免這種封閉式的聊天方式而采取開放式的。

二,秒回。這里很多女孩子都喜歡秒回信息或者很喜歡男孩子,為她秒回信息,這里其實秒回信息呢,是可以代表他在你心目中的重要位置,但是你秒回信息給人的一種感覺就是非常的渴望與他聊天,那么就缺少一種神秘感。正確的做法是什么?就是。當你看到他的消息,以后,你繼續(xù)做你的事兒。過幾分鐘才給他回復一個信息,那么在這段感情中,你就處于在了一種主動的地位,有一種神秘的感覺。

第三,千萬不要長篇大論。

在聊天中的長篇大論會給人一種說教的感覺。屬于正確的做法是突出重點。簡明扼要。盡量簡短說出你的一些想法。這里我要給女孩子一個建議,就是離聊天的時候你可以加一些很可愛的表情包那么男孩子在聊天的過程中看到這些表情包就會聯(lián)想到你。他會認為你是一個很可愛的女孩子。那么可愛的女孩子,就沒有必要長篇大論。

戀愛后。

這里戀愛后腦又分為兩種階段,一種不是失敗了就是分手以后。一種呢是進入老夫老妻之間的一種聊天模式。

第一,進入老夫老妻式聊天模式。

進入老夫老妻以后很襲輪多人都覺得沒有必要再去聊天,或者沒有必要經常聊天,其實這往往是一種誤區(qū)。更是因為是處于老夫老妻了,所以我們應該在聊天中,更增加一點新鮮的感覺。那么我又給大家總結了一下。

1.可以多聊一下孩子問題。如果您找不到話題的話,可以圍繞著孩子說,說一些孩子平時在學校做的一些事情,那么你們就是有共同的語言。

2.可以說一些顏色方面的問題。增加夫妻的情趣。開一些無傷大雅的有關顏色得玩笑。

3.可以找找戀愛的感覺。時間久了,你們的日子就只剩柴米油鹽醬醋茶,這個時候呢,戀愛的感覺會慢慢地轉換為親情,但是偶爾你們可以回憶一下以往戀愛的感覺,對你們的感情生活有幫助。

4.可以適當?shù)某骋恍┬〖?。這里要注意一下,是適當?shù)摹T诔臣艿臅r候,不要說一些傷人的話,要把握分寸??蛇@個小架可以作為你們生活。

第二,分手后的聊天

1.分手后最忌諱的就是死纏嘩禪稿爛打式聊天。那么如果你想挽回你的戀情,就不要去死纏爛打。不要長篇大論,不要去糾結誰對誰錯。正確的做法是。先不要聯(lián)系。等雙方都冷靜下來。然后可以試著聊一聊日常的生活在做什么?慢慢的,找回原來戀愛的感覺,這個時候切記不要翻舊賬。

2.如果他將你拉黑了,或刪除了。再重新加回微信的時候。你一定不能去質問他為什么拋棄你,為什么不愛你了?為什么不要你?你只要一旦去質問他他又會重新將你拉黑,或刪除。

2.不要低姿態(tài)的去祈求他復合。你去乞求他復合,很容易會變成他的備胎。你要知道自信的人最有魅力,把你自己放到一個很平常的位置,跟他正常的日常聊天就可以了。

3.可以向他展示一下你的改變。也可以向他展示一下你的優(yōu)點。以平常心來對待他。展示你的魅力,那么他如果看到了你的改變。想和你復合的話,他會主動找你的。

有補貼

附農業(yè)、財政兩部門2014年農機購置補貼文件

農業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關于印發(fā)《2014年

農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》的通知

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)農業(yè)廳(局、委)、農機管理局(辦公室)、財政廳(局)襄州區(qū)農業(yè)機械市場價,新疆生產建設兵團農業(yè)局、財務局,黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局:

為確保2014年農機購置補貼政策科學、規(guī)范、高效、廉潔實施,充分發(fā)揮農機購置補貼政策效應,加快農機化發(fā)展方式轉變,推動農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展,促進農業(yè)綜合生產能力提高,在總結近年經驗和農機購置補貼操作創(chuàng)新試點工作的基礎上,我們研究制定襄州區(qū)農業(yè)機械市場價了《2014年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

農業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳

2014年2月12日

2014年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見

一、總體要求

以轉變農機化發(fā)展方式為主線,以調整優(yōu)化農機裝備結構、提升農機化作業(yè)水平為主要任務,加快推進主要農作物關鍵環(huán)節(jié)機械化,積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)、林果業(yè)及農產品初加工機械化。注重突出重點,向優(yōu)勢農產品主產區(qū)、關鍵薄弱環(huán)節(jié)、農民專業(yè)合作組織傾斜,提高農機化發(fā)展的質量和水平襄州區(qū)農業(yè)機械市場價;注重統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調推進丘陵山區(qū)、血防疫區(qū)及草原牧區(qū)農機化發(fā)展;注重扶優(yōu)扶強,大力推廣先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的機具;注重陽光操作,加強實施監(jiān)管和廉政風險防范,強化績效考核,進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開;注重充分發(fā)揮市場機制作用,切實保障農民選擇購買農機的自主權;注重發(fā)揮補貼政策的引導作用,調動農民購買和使用農機的積極性,促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展。

二、實施范圍及規(guī)模

農機購置補貼政策繼續(xù)覆蓋全國所有農牧業(yè)縣(場)。綜合考慮各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團,黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局,下同)耕地面積、主要農作物產量、農作物播種面積、鄉(xiāng)村人口數(shù)、農業(yè)機械化發(fā)展重點,結合農機購置補貼政策落實情況,確定資金控制規(guī)模。為增強地方預算編制的完整性,加快中央轉移支付資金支出進度,財政部已于2013年9月27日提前下達2014年中央財政農機購置補貼資金170億元。各省農機化主管部門、財政部門要科學合理地確定本轄區(qū)內市、縣投入規(guī)模。補貼資金應向糧棉油作物種植大縣、畜牧水產養(yǎng)殖大縣、國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、全國農機化示范區(qū)(縣)、保護性耕作示范縣、全國100個農作物病蟲害專業(yè)化防治創(chuàng)建縣和1000個專業(yè)化防治示范縣、血吸蟲病防疫區(qū)縣適當傾斜。

屬省屬管理體制的上海、江蘇、安徽、陜西、甘肅、寧夏、江西、廣西、海南、云南、湖北等11?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)地方墾區(qū)農場和海拉爾、大興安嶺墾區(qū)農場補貼資金規(guī)模、補貼農場名單及資金分配額度由省級農機化主管部門、農墾主管部門與財政部門協(xié)商確定,納入本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)補貼資金使用方案。省級農機化主管部門和財政部門要加強對農場農機購置補貼工作的指導,按照本實施指導意見,規(guī)范操作,統(tǒng)一管理。其襄州區(qū)農業(yè)機械市場價他地方墾區(qū)的市、縣屬農場的農機購置補貼納入所在縣農機購置補貼范圍。

三、補貼機具及補貼標準

(一)中央財政資金補貼機具種類范圍。農業(yè)部根據(jù)全國農業(yè)發(fā)展需要和國家產業(yè)政策,并充分考慮各省地域差異和農業(yè)機械化發(fā)展實際情況,確定中央財政資金補貼機具種類范圍為:耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧水產養(yǎng)殖機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業(yè)設備和其襄州區(qū)農業(yè)機械市場價他機械等12大類48個小類175個品目機具(詳見附件1)。

除上述175個品目外,各地可在12大類內自行增加不超過30個其他品目的機具列入中央資金補貼范圍。為提高資金使用效益,防范廉政風險,各地應嚴格控制自選品目數(shù)量,所有自選品目須向農業(yè)部備案,闡明補貼理由、每個品目涉及的生產廠家數(shù)量、產品型號、市場平均銷售價格、補貼額等。

背負式小麥聯(lián)合收割機、皮帶傳動輪式拖拉機、運輸機械、裝載機、內燃機、燃油發(fā)電機組、風力設備、水力設備、太陽能設備、包裝機械、牽引機械、網圍欄、保溫被、設施農業(yè)的土建部分(指用泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的溫室大棚地基、墻體等)及黃淮海地區(qū)玉米籽粒聯(lián)合收割機不列入中央資金補貼范圍。

手扶拖拉機僅限在血防區(qū)和丘陵山區(qū)補貼。玉米小麥兩用收割機按小麥聯(lián)合收割機和單獨的玉米收割割臺分別補貼。

(二)補貼機具確定。各省應結合本地實際情況,突出重點,在農業(yè)部確定的175個品目中,縮小范圍,選擇部分農業(yè)生產急需、農民需求量大的品目作為本省中央財政補貼機具種類范圍,對于價格較低的機具可以不列入補貼范圍,具體由各省確定。

提倡有條件的省份選擇部分糧食生產耕種收及烘干等關鍵環(huán)節(jié)急需的機具品目敞開補貼,滿足省域內所有申購者的需求。

因補貼資金規(guī)模所限當年未能享受到補貼的申購者,可在下一年度優(yōu)先補貼。

縣級農機化主管部門不得隨意縮小補貼機具種類范圍,如確需縮小范圍,應由縣級農機購置補貼工作領導小組研究提出方案,并報省級農機化主管部門審核;也可由省級農機化主管部門結合本省實際,分區(qū)域確定補貼機具種類范圍。

為進一步推動企業(yè)自主經營、公平競爭和消費者自由選擇、自主消費,促進農機化科技創(chuàng)新,2014年選擇1個省進行補貼產品市場化改革試點,即在補貼機具種類范圍內,除被明確取消補貼資格的農機產品外,符合條件的購機者選擇購置國家或省級支持推廣目錄外的產品,也可申請補貼。具體方案報經農業(yè)部、財政部同意后實施。

除試點省份外,補貼機具必須是已列入國家支持推廣目錄或省級支持推廣目錄的產品。補貼機具須在明顯位置固定有生產企業(yè)、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。

(三)補貼標準。中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農業(yè)機械在省域內實行統(tǒng)一的補貼標準。通用類農機產品最高補貼額由農業(yè)部統(tǒng)一確定。納入多個省份補貼范圍的非通用類農機產品最高補貼額由農業(yè)部委托牽頭省組織,有關省份參加共同確定;其他非通用類和自選品目農機產品補貼額由各省自行確定。

要按照“分檔科學合理直觀、定額就低不就高”的原則,科學制定非通用類和自選品目機具分類分檔辦法并測算補貼額,嚴禁以農機企業(yè)的報價作為平均銷售價格測算補貼額。測算每檔次農機產品補貼額時,總體應不超過此檔產品近三年的平均銷售價格的30%,重點血防區(qū)主要農作物耕種收及植保等大田作業(yè)機械和四川蘆山、甘肅岷縣漳縣地震受災嚴重地區(qū)補貼額測算比例不超過50%。相鄰省份應加強溝通、相互協(xié)調,防止出現(xiàn)同類產品補貼額差距過大。各省要按程序向社會公布補貼機具補貼額一覽表(補貼額一覽表式樣見附件2)。

要組織開展補貼產品市場銷售情況調查摸底,動態(tài)跟蹤市場供需及價格變化情況,特別是對新增補貼檔次的產品,要從質量、使用、服務等方面加強監(jiān)管。對于同一檔次內大多數(shù)產品價格總體下降幅度較大的,要適時調整此檔機具補貼額,并按調整后的補貼額結算。

一般機具單機補貼限額不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼限額可提高到15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼限額可提高到25萬元;甘蔗收獲機單機補貼限額可提高到20萬元,廣西壯族自治區(qū)可提高到25萬元;大型棉花采摘機單機補貼限額可提高到30萬元,新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產建設兵團可提高到40萬元。

不允許對省內外企業(yè)生產的同類產品實行差別對待。

2014年繼續(xù)在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局開展農機報廢更新補貼試點工作。農機報廢更新補貼操作辦法參照《2012年農機報廢更新補貼試點工作實施指導意見》(農辦財〔2012〕133號)執(zhí)行。各試點單位要不斷總結工作經驗,完善操作辦法,進一步提高農機手參與報廢更新的積極性。

根據(jù)國務院常務會有關要求,在東北地區(qū)和華北適宜地區(qū)開展農機深松整地作業(yè)補助試點,具體操作方法按《農業(yè)部辦公廳關于開展農機深松整地作業(yè)補助試點工作的通知》(農辦財〔2013〕98號)執(zhí)行。

四、補貼對象確定和經銷商公布

補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農牧漁民、農場(林場)職工、農民合作社和從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織。在申請補貼對象較多而補貼資金不夠時,要按照公平公正公開的原則,采取公開搖號等農民易于接受的方式確定補貼對象。

對已經報廢老舊農機并取得拆解回收證明的補貼對象,可優(yōu)先補貼。

對每一個補貼對象年度內享受補貼購置農機具的臺(套)數(shù)或享受補貼資金總額應設置上限,具體由各地結合實際自行確定。

補貼對象可以在省域內自主選機購機,允許跨縣選擇經銷商購機。

農機生產企業(yè)自主設定農業(yè)機械購置補貼產品經銷商資質條件,自主確定補貼產品經銷商。根據(jù)“誰確定、誰負責”的原則,農機生產企業(yè)應督促補貼經銷商守法誠信經營、嚴格規(guī)范操作、強化售后服務,并對違法違規(guī)補貼經銷行為承擔相應的責任。省、縣級農機化主管部門統(tǒng)一公布農機生產企業(yè)提供的本行政區(qū)域內的補貼經銷商名單,并按照《農業(yè)部辦公廳關于進一步規(guī)范農機購置補貼產品經營行為的通知》(農辦機〔2012〕19號)有關規(guī)定加強監(jiān)管。已列入黑名單的經銷企業(yè)和個人不允許經營補貼產品。

提倡農機生產企業(yè)采取直銷的方式直接配送農機產品,減少購機環(huán)節(jié),實現(xiàn)供需對接。

五、補貼資金的兌付方式

倡導各地實行“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的兌付方式。已經在全省范圍內實行“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”資金兌付方式的省份,2014年要繼續(xù)鞏固完善。已經在部分市縣開展該試點的省份,2014年要在全省范圍內試行。尚未開展該試點的省份,2014年要選擇部分市縣或在全省范圍內試行;確實不具備試點條件的,由省級農機化主管部門、財政部門提出申請并報農業(yè)部、財政部審核。

要認真調研,周密考慮,科學設計,制定切實可行的“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”試點方案,擬新開展試點和擴大試點范圍的省,試點方案報農業(yè)部、財政部備案。對于試點過程中有可能出現(xiàn)的資金結算進度慢、農民籌資難等問題要有應對預案,妥善解決。要積極協(xié)調當?shù)亟鹑跈C構創(chuàng)新信貸服務,緩解農民籌資壓力。鼓勵企業(yè)與農民自主議價。

繼續(xù)實行差價購機的地區(qū),在確保資金安全的前提下,按原程序操作。

要切實加快補貼資金兌付和結算,補貼啟動實施后農機化主管部門至少要按月提交相關資料,財政部門至少按月組織兌付和結算工作,確保兌付和結算進度高于時序進度。

六、工作措施

(一)加強領導,密切配合。各級農機化主管部門、財政部門要進一步提高思想認識,加強組織領導,密切溝通配合,嚴格執(zhí)行規(guī)定,遵守紀律要求,建立工作責任制,層層簽訂責任狀,任務和責任具體落實到崗位。要在補貼申請、審核與審批、公示與核實、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面,建立健全“誰辦理、誰負責,誰核實、誰負責”的責任追究制度。

省級農機化主管部門、財政部門要密切合作,建立工作協(xié)調機制,加強與當?shù)胤N植業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農墾、農產品加工以及水利、林業(yè)等部門的溝通協(xié)調;要認真做好方案制定、培訓指導、建章立制、監(jiān)督檢查、投訴處理等工作,以釘釘子的精神全力推動各項重點工作、關鍵舉措、制度規(guī)定、紀律要求的落實;要加大農機購置補貼延伸績效管理工作力度,通過考核發(fā)現(xiàn)問題、及時整改、督促落實和完善制度,并將考核結果與補貼資金分配掛鉤。

地市級農機化主管部門要加強對縣級農機購置補貼實施方案審核、補貼工作監(jiān)督檢查、補貼機具抽查核實、補貼投訴調查處理督辦等工作。

要建立健全縣級農機購置補貼工作機制,成立由縣政府領導牽頭,財政、農機、公安、工商及其他農口等相關部門參加的縣級農機購置補貼工作領導小組,共同研究確定補貼資金分配、補貼范圍、重點推廣機具種類等事宜,聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管,并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀檢監(jiān)察部門參加,接受監(jiān)督。同時,強化縣級農機化主管部門內部約束機制,農機購置補貼重要工作事項,須由集體研究,經縣級補貼工作領導小組確定,并報上級農機化主管部門備案。

地方各級財政部門要按照《農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》(財農〔2005〕11號)要求,積極支持和參與補貼資金落實和監(jiān)督工作,增加資金投入,并保證必要的組織管理經費。嚴禁擠占挪用中央財政補貼資金用于組織管理經費。

(二)加強引導,科學調控。農機購置補貼既是強農惠農富農政策,也是一項產業(yè)促進政策。要通過政策實施,推動農機工業(yè)科技進步、提高制造水平,促進農機裝備結構布局優(yōu)化,快速提高薄弱環(huán)節(jié)農機化水平,加快落后地區(qū)農機化發(fā)展步伐,全面提升農機化發(fā)展質量和效益。

要充分發(fā)揮補貼政策的引導作用,合理確定各地補貼資金規(guī)模,因地制宜確定補貼機具品目范圍,科學分檔測算補貼額。

要因地制宜制定和實施中長期農機購置補貼規(guī)劃,堅持行之有效的經驗,創(chuàng)新完善工作措施,有重點、分階段實現(xiàn)政策目標,促進補貼政策持續(xù)深入實施。

(三)規(guī)范操作、嚴格管理。要公平公正公開確定補貼對象。在確定補貼對象時,不得優(yōu)親厚友,不得人為設置購機條件。縣級農機化主管部門負責補貼指標確認通知書(具體格式詳見附件3)審核,經與同級財政部門聯(lián)合確認后,交申請購機補貼農民。補貼指標確認書和政策告知書不得明示生產企業(yè)和具體產品等信息。

補貼對象先申請補貼再購機還是先購機再申請補貼,由省級農機化主管部門結合實際自主確定。

嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產能力,嚴禁強行向購機農民推薦產品,嚴禁企業(yè)借擴大農機購置補貼之機亂漲價,同一產品銷售給享受補貼的農民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農民的價格。

全面深入推進農機購置補貼管理網絡化,各地要全部使用全國農機購置補貼管理軟件系統(tǒng)。要配合相關部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為,保護農民合法權益。

加強對補貼機具的牌證管理。享受補貼政策的拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用前,其所有人應當向所在地農機安全監(jiān)理機構申請登記。要依法加強補貼機具的質量監(jiān)督,協(xié)調農機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作,督促企業(yè)做好售后服務工作。

各省要加強對農機購置補貼工作人員培訓,提高基層人員素質和能力。2014年,農業(yè)部擬繼續(xù)分批對縣級農機購置補貼管理人員開展政策業(yè)務培訓和警示教育。

(四)公開信息,接受監(jiān)督。要按照《農業(yè)部辦公廳關于深入推進農機購置補貼政策信息公開工作的通知》(農辦機〔2011〕33號)要求,廣泛深入宣傳補貼政策,及時主動通過廣播、電視、報紙、網絡、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式,將農機購置補貼政策信息公開到村,宣傳到戶到人,務求宣傳實效。

省、縣級農機化主管部門要主動公開所有可以公開的補貼資料、文件等信息,嚴禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行帳號等個人隱私信息??h級農機化主管部門要把農機購置補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄,將享受農機購置補貼資金情況作為村務公開的內容。要嚴格執(zhí)行公示制度,在補貼資金兌付或結算前,須公示受益對象信息,公示環(huán)節(jié)設置的次序和次數(shù)由各省確定。對價格較低的機具可將購機與公示同時進行。

在年度補貼工作結束后,縣級農機化主管部門要以公告的形式將所有享受補貼的農戶信息(含合作社和其它補貼對象,下同,格式見附件4)和縣級農機購置補貼政策落實情況在縣級人民政府網站或農業(yè)(農機)部門網站(頁)上公布,并確保5年內能夠隨時查閱。2014年年底前,各級農機化主管部門須按規(guī)定開通完善農機購置補貼信息公開專欄,規(guī)范欄目設置,及時全面公開信息,免費提供服務,確保專欄有效運行,主動接受社會監(jiān)督。

繼續(xù)執(zhí)行農機購置補貼實施情況定期報送制度,進一步做好農機購置補貼執(zhí)行進度統(tǒng)計及信息報送工作。

農業(yè)部將省級農機化主管部門信息公開工作開展情況列入延伸績效管理考核內容,按季度抽查并通報抽查結果,省級農機化主管部門也要定期組織抽查并通報結果。

(五)嚴肅紀律,加強監(jiān)管。各級農機化主管部門、財政部門要加強對農機購置補貼工作的監(jiān)管,把國務院“三個嚴禁”和農業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及《財政部關于切實加強農機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》(財農〔2011〕17號)、《農業(yè)部關于加快推進農機購置補貼廉政風險防控機制建設的意見》(農機發(fā)〔2011〕4號)、《農業(yè)部關于進一步加強農機購置補貼政策實施監(jiān)督管理工作的意見》(農機發(fā)〔2013〕2號)等要求落到實處。

各級農機化主管部門要全面履行監(jiān)管職責,嚴懲違法違規(guī)行為。省、地兩級農機化主管部門監(jiān)管工作的重點是組織協(xié)調、培訓指導和督促檢查縣級農機購置補貼監(jiān)管工作的落實。要不定期地組織明查暗訪,深入了解基層農機購置補貼政策執(zhí)行落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時曝光,及時處理,把問題遏制在萌芽狀態(tài)。各級農機化主管部門要及時逐級上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀問題;省級農機化主管部門要將督導檢查情況和對各類違法違規(guī)違紀案件的查處情況及時報農業(yè)部、財政部及駐農業(yè)部紀檢監(jiān)察機構,農業(yè)部每年向社會集中公布兩次。

縣級農機化主管部門要全面貫徹落實監(jiān)督檢查各項規(guī)定,在補貼資金兌付和結算前要完成機具核實,特別是對補貼額較高和供需矛盾突出的重點機具要組織逐臺核實,做到“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認”,逐臺核實的機具范圍和機具核實方式由省級農機化主管部門確定。

農機鑒定機構要規(guī)范鑒定行為,嚴把鑒定質量關。

加大財政部門監(jiān)管力度。各級財政部門特別是基層財政部門要主動參與農機購置補貼政策具體實施工作,在補貼資金使用管理、補貼對象和補貼種類及補貼產品經銷商確定、農民實際購機情況核實等方面,積極履行職責,充分發(fā)揮就地就近實施監(jiān)管優(yōu)勢。縣級財政部門要會同農機等有關部門,按照不低于購機農民10%的比例,對農民購機后實際在用情況進行抽查核實,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并將抽查核實及處理情況上報省級財政部門、農機化主管部門。省級財政部門應督促和指導基層財政部門做好農機購置補貼政策實施監(jiān)管工作。

建立健全投訴舉報制度。要拓寬投訴渠道,通過電話、網絡、信函等形式受理投訴。對實名投訴舉報的問題和線索,要做到凡報必查、一查到底。

地、縣級農機化主管部門要對農民投訴多、“三包”服務不到位、價格虛高、采取不正當競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范等問題進行調查核實,并報省級農機化主管部門;省級農機化主管部門應對有關農機生產企業(yè)或經銷商進行約談告誡,提出整改意見,對整改不力的可暫?;蛉∠a貼資格。對于存在降低配置、以次充好、騙補套補等違法違規(guī)行為的產銷企業(yè),要按規(guī)定取消經銷補貼產品資格或補貼產品的補貼資格。

農業(yè)部、財政部將把上述措施的落實情況作為對各地工作考核的重要內容之一,選擇部分縣(市、區(qū))進行抽查,并將抽查情況予以通報。

七、申報與總結

各省農機化主管部門、財政部門要根據(jù)本指導意見,提出實施縣(場)名單和資金指標分配意見,并制定本省補貼資金使用方案,于2月28日前聯(lián)合上報農業(yè)部、財政部(各一式二份)備案。

2014年6月30日和12月31日前,要將上半年和全年農機購置補貼(包括地方財政安排的補貼)實施情況總結報告報送農業(yè)部農機化管理司、財務司和財政部農業(yè)司。

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自從改革開放以來,隨著國家提升農機化水平及加快農村基礎設施政策襄州區(qū)農業(yè)機械市場價的實施,我國的農機產業(yè)得到顯著的發(fā)展,到已經形成內燃機、拖拉機、運輸機械、收獲機械、牧業(yè)機械、拖內配件等諸多小行業(yè),并形成完整的工業(yè)體系。農業(yè)機械的迅猛發(fā)展及其在農村中的應用加快了我國農村農業(yè)勞動力結構革新,這些都促進了我國新農村建設以及農村經濟的發(fā)展??v觀農村對農業(yè)機械的需求和使用現(xiàn)狀,主要有下列幾個特點:

1.1 農村對農業(yè)機械需求潛力較大

中國地大物博,同時也是一個農業(yè)大國。中國的農業(yè)耕地有15 億畝,但農業(yè)機械使用比率相對發(fā)達國家來說還很低,如根據(jù)中國消費者協(xié)會調查在 2006 年中國南方水稻收割機的運用比率才 20%,因此中國農村對農業(yè)機械的需求潛力還很大。隨著中國農村產業(yè)化進程推進,在今后農村使用農業(yè)機械方面還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.2 農村購買農業(yè)機械差異性和層次性突出

我國由于地域廣闊,農村的分布也比較分散,在購買農業(yè)機械方面也很難像城市人群那樣集中購買,這就導致農村市場農業(yè)機械購買的差異性和層次性非常突出。第一,農村區(qū)域間購買農機的水平不同,而且農村平原、丘陵、草原、山川不同地形對農機產品的需求也不同。第二,農村即便同一區(qū)域內不同農戶富裕程度不同,所以在購買農機時也存在差異性。第三,我國農村市場也具有層次性,大致分為東部沿海、中部平原、西部內陸三層陵尺孫階梯市場,這三層階梯市場的農民困衡們在農機消費上的消費心理、消費結構上也存在不同。

1.3 農村購買農業(yè)機械具有示范性

農村的農民由于較大多數(shù)還保留著濃厚的小農思想,尺鏈而且農村比鄰而居的居住特點也導致農民之間有著濃郁的從眾心理和攀比心理,往往一戶農民有何風吹草動都會把信息傳播給其襄州區(qū)農業(yè)機械市場價他農民。因此,一戶農民購買了什么好的農業(yè)機械,通常很快別人家也會知曉并仿效,從而形成良好的示范性作用。

1.4 農村購買農業(yè)機械注重功能性

農村的農民消費觀比較淳樸,農業(yè)機械消費市場還處于功能性需求階段,即農民主要強調產品的實用性和物質利益,不太重視產品的個性展示和美觀價值。而農民的這種功能性消費觀念對于農業(yè)機械產品需求的表現(xiàn)主要有下列幾種:一是農業(yè)機械的實用性,農民比較重視農業(yè)機械的產品性能,并能適應農村的消費水平和消費環(huán)境,不太觀注農機的美觀性襄州區(qū)農業(yè)機械市場價;二是農業(yè)機械的價廉性,在保障農業(yè)機械實用和耐用的前提下,農民要求農機價錢越便宜越好,如果兩款農機的基本功能一致,農民肯定是選擇價位較低的那款;三是農業(yè)機械的簡便性,農民一般文化程度都不高,在農業(yè)機械使用上只強調農機具備基本的簡單功能即可,比如農業(yè)機械中的聯(lián)合收割機,農民大多只要求把小麥等收割干凈就行,對于聯(lián)合收割機的其它功能并不注重,而且農業(yè)機械易操作、易修理可能更被農民歡迎。

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