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　　形式與政策關(guān)于農(nóng)業(yè)形勢(shì)與政策農(nóng)業(yè)農(nóng)村展新貌

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本文目錄一覽：

• 1、“形勢(shì)與政策”學(xué)習(xí)專(zhuān)題
• 2、農(nóng)業(yè)部對(duì)落實(shí)"中央一號(hào)文件"提出了哪些措施 形勢(shì)與政策
• 3、關(guān)于廣西的形勢(shì)與政策大學(xué)生論文(2)
• 4、怎么寫(xiě)三農(nóng)問(wèn)題的形勢(shì)與政策論文要求1500字
• 5、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理形勢(shì)與政策的大作業(yè)是什么

形式與政策論文關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的論文給大家整理了幾篇論文大家往下看哦

課程性質(zhì)和目的

“形勢(shì)與政策”課是高校思想品德課中的一門(mén)必修課程，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道和主陣地，是每個(gè)學(xué)生包括大專(zhuān)業(yè)、本科生、研究生在內(nèi)的必修課，是學(xué)校德育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我校開(kāi)設(shè)“形勢(shì)與政策”課程，將形勢(shì)與政策教育經(jīng)常化、規(guī)范化、課程化，有助于學(xué)生提高思想政治素質(zhì)，正確認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，增強(qiáng)民族自信心和自豪感，增強(qiáng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心；有助于學(xué)生拓寬視野，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，了解我國(guó)社會(huì)改革與發(fā)展的實(shí)踐與進(jìn)程。這是學(xué)生思想政治教育的有效途徑和重要渠道。

課程教學(xué)目標(biāo)

“形勢(shì)與政策”課的主要目的是幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及國(guó)家改革與發(fā)展所處的國(guó)際環(huán)境、時(shí)代背景，正確理解黨的基本路線(xiàn)、重大方針和政策，正確分析社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義熱情，增強(qiáng)其民族自信心和社會(huì)責(zé)任感，把握未來(lái)，勤奮學(xué)習(xí)，成才報(bào)國(guó)?！靶蝿?shì)與政策”課的任務(wù)應(yīng)包含以下幾個(gè)方面：

第一，引導(dǎo)和幫助學(xué)生掌握認(rèn)識(shí)形勢(shì)與政策問(wèn)題的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)，包括馬克思主義的形勢(shì)與政策觀(guān)、科學(xué)分析形勢(shì)與政策的方法論、形勢(shì)發(fā)展變化的規(guī)律、政策的產(chǎn)生和發(fā)展、政策的本質(zhì)和特征等基礎(chǔ)知識(shí)。

第二，引導(dǎo)和幫助學(xué)生掌握黨的路線(xiàn)方針政策的基本內(nèi)容，了解我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)形成的一系列政策和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中不斷完善的政策體系。

第三，培養(yǎng)學(xué)生掌握正確分析形勢(shì)和理解政策的能力，特別是對(duì)國(guó)內(nèi)外重大事件、敏感問(wèn)題、社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題的思考、分析和判斷能力。

第四，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐讓學(xué)生感知國(guó)情民意，體會(huì)黨的路線(xiàn)方針政策的實(shí)踐，把對(duì)形勢(shì)與政策的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨和國(guó)家的科學(xué)判斷上和正確決策上，把握正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。

1.我國(guó)的財(cái)政政策

21世紀(jì)初期，我國(guó)財(cái)政將面臨許多新的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革，加快建立穩(wěn)固、規(guī)范、高效、健康的財(cái)政體系和財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。在此將理論界有關(guān)這一問(wèn)題的觀(guān)點(diǎn)綜述如下。

一、21世紀(jì)初期我國(guó)財(cái)政形勢(shì)展望

21世紀(jì)初期我國(guó)財(cái)政收支測(cè)算應(yīng)包括“九五”最后一年即2000年，和“十五”規(guī)劃期間。

有的學(xué)者認(rèn)為，我們對(duì)2000年的財(cái)政收入預(yù)測(cè)暫不考慮費(fèi)稅改革的體制因素，對(duì)政策因素、征管因素以增減持平處理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面按7％考慮，物價(jià)方面按3％考慮，財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。按此測(cè)算2000年全國(guó)財(cái)政收入將達(dá)到11890億元，比1999年預(yù)算增長(zhǎng)10％，絕對(duì)額增加1000多億元。關(guān)于2000年財(cái)政支出，按照1999年全國(guó)財(cái)政支出占GDP的比例14.0％測(cè)算，2000年全國(guó)財(cái)政支出將達(dá)到13350 億元，比1999年預(yù)算增長(zhǎng)10.1％，絕對(duì)額增加1200多億元。2000年支出與1999年同比增幅和增量都有所減少。收支相抵，2000年中央財(cái)政赤字為1660億元，比1999年擴(kuò)大157億元。

2.中美關(guān)系走向

回顧50多年來(lái)中國(guó)的對(duì)美政策和中美關(guān)系的歷史，雙方既有尖銳的對(duì)立，也有真誠(chéng)的合作。冷戰(zhàn)后的中美關(guān)系也曾經(jīng)出現(xiàn)了多次起伏和危機(jī)，但是中美關(guān)系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之間存在著許多共同的戰(zhàn)略利益。美國(guó)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，兩國(guó)對(duì)亞洲和世界局勢(shì)都負(fù)有重大責(zé)任。在新的國(guó)際形勢(shì)下，中美之間在許多全球性和區(qū)域性的重大問(wèn)題上具有共同利益，存在著廣泛的合作基礎(chǔ)，中美經(jīng)濟(jì)合作的前景更是不可限量。因此，展望21世紀(jì)的中美關(guān)系，我們有理由表示審慎的樂(lè)觀(guān)。當(dāng)然，影響兩國(guó)關(guān)系的負(fù)面因素也不容忽視，諸如人權(quán)問(wèn)題、貿(mào)易問(wèn)題、軍售問(wèn)題和臺(tái)灣問(wèn)題等，其中臺(tái)灣問(wèn)題事關(guān)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，是影響中美關(guān)系改善和發(fā)展的最大障礙，也是最容易導(dǎo)致中美兩國(guó)發(fā)生直接沖突的敏感問(wèn)題。然而，只要中美雙方能夠站在歷史的高度，用戰(zhàn)略的眼光來(lái)處理中美關(guān)系，在中美3個(gè)聯(lián)合公報(bào)的基礎(chǔ)上審視和處理臺(tái)灣問(wèn)題，中美關(guān)系就會(huì)沿著健康的軌道順利前進(jìn)。

3.學(xué)生就業(yè)路在何方?

內(nèi)容摘要:2009年中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)將比往年要嚴(yán)峻得多.隨著全球金融危機(jī)的愈演愈烈，不少企業(yè)的招聘計(jì)劃被凍結(jié)或縮水，對(duì)原本就面臨巨大就業(yè)壓力的大學(xué)生無(wú)疑是雪上加霜。大學(xué)生該怎樣度過(guò)2009年就業(yè)“寒冬”呢?本文就2009中國(guó)的就業(yè)形勢(shì),就業(yè)問(wèn)題展開(kāi)討論,并給大學(xué)生就業(yè)指明前路，讓大學(xué)生能對(duì)形勢(shì)有一個(gè)更好的理解,盡早準(zhǔn)備和提高自己，找到理想的工作。

關(guān)鍵詞: 2009年 就業(yè)形勢(shì) 大學(xué)生就業(yè)

一2009中國(guó)就業(yè)形勢(shì)現(xiàn)狀.

2009年中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)將比往年要嚴(yán)峻得多。受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，中國(guó)在09年GDP增長(zhǎng)速度保持8%都很難了，這和國(guó)家的財(cái)富有很大關(guān)系，但是此外更重要的是，在超過(guò)10%的速度拉動(dòng)下，中國(guó)每年創(chuàng)造出來(lái)的工作崗位，才能勉強(qiáng)滿(mǎn)足數(shù)量龐大的應(yīng)屆畢業(yè)生的需求。低1個(gè)百分比，就會(huì)造成巨大的失業(yè)/待業(yè)人數(shù)。 09年大學(xué)生，據(jù)估計(jì)會(huì)有700萬(wàn)人左右。

4.某人上課體會(huì)

經(jīng)過(guò)對(duì)《形勢(shì)與政策》課的學(xué)習(xí)，我對(duì)國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，雖然只是短暫的三節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。

形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)，觀(guān)點(diǎn)和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無(wú)不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識(shí)的積淀所帶來(lái)得無(wú)限快樂(lè)，更被其無(wú)窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因?yàn)樗麅?yōu)秀，我們欽佩他，是因?yàn)槲覀兡贻p，我們用自己年輕、活躍、開(kāi)放、包含的個(gè)性來(lái)聆聽(tīng)哲人的教誨，固然會(huì)受益匪淺、澤被至深。

我們認(rèn)識(shí)到，形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展，對(duì)我們具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠(chéng)、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹(shù)立一個(gè)遠(yuǎn)大理想，做一個(gè)成功人士！

5.關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的論文

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨和國(guó)家對(duì)于全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略部署，是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。

一、新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代性和前瞻性

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展，國(guó)力有了很大增強(qiáng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本建立，具備了“用物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)”的基礎(chǔ)和條件。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的難點(diǎn)是“三農(nóng)”問(wèn)題，因此，黨和國(guó)家在此基礎(chǔ)上提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。沒(méi)有廣大農(nóng)村的發(fā)展和面貌的改變，就沒(méi)有社會(huì)的全面進(jìn)步。因此，“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”已經(jīng)成為農(nóng)村新的歷史發(fā)展階段。近幾年來(lái)，農(nóng)村先后進(jìn)行了電網(wǎng)改造、實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)；開(kāi)展了農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消了農(nóng)業(yè)“兩稅”、“兩工”、“三提五統(tǒng)”以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革，全面清理涉農(nóng)收費(fèi)，大力減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；全面清理鎖定并化解了部分村級(jí)債務(wù)；實(shí)行了種糧、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和退耕還林補(bǔ)貼等中央和地方的財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付制度；落實(shí)了農(nóng)村土地承包法，頒發(fā)了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證和林權(quán)證；農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的步伐加快，“三通”建設(shè)已經(jīng)穩(wěn)步實(shí)施，扶貧濟(jì)困、醫(yī)療救助、養(yǎng)老統(tǒng)籌等正在積極推行之中。所有這些舉措，一方面使我區(qū)廣大農(nóng)民分享到了改革開(kāi)放的偉大成果，另一方面拉開(kāi)了我區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的序幕。全黨開(kāi)展的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為主題實(shí)踐活動(dòng)。緊接著，黨中央國(guó)務(wù)院制定了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，是適時(shí)的，是符合當(dāng)前農(nóng)村工作實(shí)際的。因此，我們要認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不僅是黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署，而且是黨和國(guó)家交給我們地方各級(jí)各部門(mén)和廣大農(nóng)村基層組織及農(nóng)民的一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。還要認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有農(nóng)村穩(wěn)定持久地發(fā)展，就不可能從整體上消除城鄉(xiāng)差別和貧富差距，因此只有通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，才會(huì)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和工業(yè)化進(jìn)程，使我們的國(guó)家更加強(qiáng)盛，國(guó)力更加強(qiáng)大，城鄉(xiāng)面貌才會(huì)發(fā)生巨變，中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義事業(yè)才會(huì)蒸蒸日上。

6.建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)

在談建設(shè)節(jié)約型社會(huì)之前，我們必須明確為什么要提出建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，也就是要明確這個(gè)問(wèn)題的背景。

首先，人均資源相對(duì)較少是我國(guó)突出的基本國(guó)情。

我國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和世界政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我國(guó)的發(fā)展必須實(shí)施以依靠本國(guó)資源為主的發(fā)展戰(zhàn)略。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，資源需求迅猛增長(zhǎng)同國(guó)內(nèi)資源不足的矛盾進(jìn)一步加劇，因而，努力緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源不足的矛盾，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已成為我國(guó)當(dāng)前十分緊迫的任務(wù)。我國(guó)資源總量較大，種類(lèi)比較齊全，但是，必須清醒地看到，人均資源量少，資源質(zhì)量相差懸殊，低質(zhì)資源偏大，地區(qū)分布不平衡，組合也不理想。多年來(lái)資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度高，后備資源不足，加之利用效率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，更加劇資源供應(yīng)的緊缺。

為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[2017]1號(hào)）精神，農(nóng)業(yè)部日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），全面部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

《意見(jiàn)》指出，2016年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了有力支撐。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，全年糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持在12000億斤以上。農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展成為新亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展大步邁進(jìn)，農(nóng)藥使用量繼續(xù)零增長(zhǎng)，化肥使用量自改革開(kāi)放以來(lái)首次接近零增長(zhǎng)。農(nóng)村改革取得重大突破，農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法和推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)出臺(tái)。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)工作主線(xiàn)，以?xún)?yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，著力培育新動(dòng)能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，把提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率作為主攻方向，把促進(jìn)農(nóng)民增收作為核心目標(biāo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，突出綠色發(fā)展，聚力質(zhì)量興農(nóng)，使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)新的平衡。

《意見(jiàn)》提出，今年要重點(diǎn)抓好6方面36項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固提升糧食產(chǎn)能。要加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。二是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。要繼續(xù)推進(jìn)以減玉米為重點(diǎn)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。三是推進(jìn)綠色發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。要全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，擴(kuò)大耕地輪作休耕制度試點(diǎn)規(guī)模，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控。四是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐能力。要加快推進(jìn)重大科研攻關(guān)和技術(shù)模式創(chuàng)新，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和區(qū)域技術(shù)中心建設(shè)，推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。五是推進(jìn)農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”意見(jiàn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，深化農(nóng)墾改革，加強(qiáng)農(nóng)村改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)法律制修訂、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加快推進(jìn)和提升農(nóng)業(yè)對(duì)外合作。六是完善農(nóng)業(yè)支持政策，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。要完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，推動(dòng)完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，支持農(nóng)民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。

《意見(jiàn)》要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條工作主線(xiàn)，理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，整合力量資源，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新成效。要強(qiáng)化試點(diǎn)示范，著力發(fā)現(xiàn)典型、樹(shù)立標(biāo)桿，由點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)合作，構(gòu)建完善的政策支持體系。要加大宣傳力度，為推動(dòng)“三農(nóng)”工作開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。要加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”，大力倡導(dǎo)想干事、敢干事，以過(guò)硬作風(fēng)和一流業(yè)績(jī)樹(shù)立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良好形象

廣西的形勢(shì)與政策論文篇二：《廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》

【摘要】廣西農(nóng)墾作為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要力量，主要以培育大型企業(yè)、構(gòu)建大基地和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為發(fā)展導(dǎo)向，并且通過(guò)幾十年的努力取得了矚目的成果。目前，廣西農(nóng)墾正走向規(guī)模化、現(xiàn)代化道路，廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上影響著廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)往又好又快趨勢(shì)發(fā)展，做好廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)工作具有重大作用。文章主要以廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)為研究對(duì)象，探究目前廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題以及提出加快廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】廣西農(nóng)墾 經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 分析 預(yù)測(cè)

一、前言

廣西農(nóng)墾始建于1951年，至今已經(jīng)有61年歷史，經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，廣西農(nóng)墾形成了門(mén)類(lèi)比較齊全的經(jīng)濟(jì)體系，建立了以蔗糖、劍麻、木薯生化、畜牧、水產(chǎn)、茶葉、亞熱帶果蔬、礦泉飲料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，走上了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)規(guī)?；?、企業(yè)集團(tuán)化、園區(qū)特色化發(fā)展的良好格局，是廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。因此，為進(jìn)一步推動(dòng)廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，分析廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并給出預(yù)測(cè)具有重要意義。

二、目前廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

(一)工業(yè)替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日臻合理

目前，廣西農(nóng)墾加快了工業(yè)發(fā)展步伐，將結(jié)構(gòu)調(diào)整作為發(fā)展主線(xiàn)，從根本上改變了農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的格局，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了巨額資金，直接造福于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)的運(yùn)用及農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，創(chuàng)造了職工收入凈增部分的三分之二，吸收了大部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，加快了農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變。廣西農(nóng)墾結(jié)構(gòu)的調(diào)整實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日臻合理。

(二)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，發(fā)展后勁日益顯現(xiàn)

自金融危機(jī)以來(lái)，廣西農(nóng)墾在銀根緊縮、企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重的情況下，仍然加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)技改、教育科研和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)的投入力度，并大力發(fā)展園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。園區(qū)建設(shè)的大力發(fā)展在很大程度上推動(dòng)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，投資領(lǐng)域日益擴(kuò)大，投資結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，發(fā)展后勁日益明顯。

(三)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，職工收入日趨提高

隨著社會(huì)化發(fā)展進(jìn)程的不斷加大，廣西農(nóng)墾建立了14個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))，農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立，不僅促進(jìn)了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方向邁進(jìn)的步伐，而且?guī)?dòng)了墾區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著時(shí)間的推移，廣西農(nóng)墾非公有制經(jīng)濟(jì)在不斷快速發(fā)展壯大，生產(chǎn)總值在不斷增長(zhǎng)，職工收入日趨提高，生活條件明顯改善，人均住房面積也在提升，非公有制經(jīng)濟(jì)成為了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題

(一)國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)土地管理與利用的問(wèn)題

土地作為最大資源，合理管理與使用應(yīng)得到極大的重視，當(dāng)然也是廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。管理與利用國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)時(shí)，要將城鎮(zhèn)周邊符合規(guī)劃建設(shè)條件的農(nóng)、林、養(yǎng)殖場(chǎng)等國(guó)有土地優(yōu)先規(guī)劃作為城鎮(zhèn)近、遠(yuǎn)期建設(shè)用地。同時(shí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與修編后的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃相銜接。納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)土地，市、縣人民政府可以依法將其作為城鎮(zhèn)建設(shè)用地和工業(yè)用地，并按照國(guó)家供地政策和要求統(tǒng)一供應(yīng)土地。凡涉及到農(nóng)用地和林地調(diào)整的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地和林地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范帶動(dòng)的問(wèn)題

充分展現(xiàn)廣西農(nóng)墾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范帶頭作用，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，不僅是國(guó)務(wù)院根據(jù)廣西農(nóng)墾所處地位作用給出的肯定，更為廣西農(nóng)墾走向現(xiàn)代化建設(shè)道路、帶動(dòng)示范農(nóng)業(yè)發(fā)展、全區(qū)農(nóng)村希望所在。發(fā)展廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)要考慮龍頭產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用，根據(jù)現(xiàn)代化發(fā)展需求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，廣西農(nóng)墾因此構(gòu)建了八大集團(tuán)專(zhuān)業(yè)公司，并成為了龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范帶動(dòng)不僅發(fā)揮出了廣西農(nóng)墾規(guī)模、人才、組織、技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，還打破了界限，促進(jìn)了農(nóng)墾發(fā)展。

(三)農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)職工脫貧致富的問(wèn)題

大力發(fā)展廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)勢(shì)必要考慮農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)職工脫貧致富問(wèn)題，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以三個(gè)代表和鄧小平理論為指導(dǎo)思想，把脫貧致富作為改善墾區(qū)民生、加強(qiáng)社會(huì)管理、促進(jìn)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，繼續(xù)堅(jiān)持脫貧致富的方針，以國(guó)家扶持為引導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生產(chǎn)生活條件、提高職工群眾收入、提升人力資源素質(zhì)，推動(dòng)貧困農(nóng)場(chǎng)盡快走上增強(qiáng)積累、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，努力實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

(四)資源工業(yè)換代升級(jí)問(wèn)題

在另一角度看廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣西農(nóng)墾的發(fā)展還需要思考資源工業(yè)換代升級(jí)問(wèn)題。在大力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)時(shí)，要全面提高農(nóng)產(chǎn)品的加工水平，塑造在國(guó)內(nèi)外具備很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力龍頭企業(yè);塑造和培育農(nóng)墾名牌產(chǎn)品，使得廣西農(nóng)墾工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷更新?lián)Q代，走向現(xiàn)代、國(guó)際化發(fā)展到道路，推動(dòng)廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效發(fā)展。

四、加快廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議

(一)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)，增加職工收入

廣西農(nóng)墾作為廣西經(jīng)濟(jì)龍頭，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，積極培育名優(yōu)產(chǎn)品，能有效促進(jìn)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成帶動(dòng)廣西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，是龍頭企業(yè)的第一車(chē)間，是培養(yǎng)特色農(nóng)業(yè)重要基地。廣西農(nóng)墾要因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、合理布局，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)基地。一批高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提升了農(nóng)墾和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，帶動(dòng)了職工、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)大力發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

廣西農(nóng)墾發(fā)展在建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，還需大力發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展工業(yè)要著力于蔗糖業(yè)、淀粉加工業(yè)、劍麻加工業(yè)、畜牧水產(chǎn)加工業(yè)、茶葉加工業(yè)、果蔬產(chǎn)品加工業(yè)等管區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，力求提升它們科技含量與競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)要做好現(xiàn)代物流業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、旅游房地產(chǎn)業(yè)等方面服務(wù)工作，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(三)大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)總量

大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，要求充分整合管區(qū)土地資源，適度集中土地使用權(quán)，充分抓住中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)和管區(qū)周邊城市二三產(chǎn)業(yè)向農(nóng)墾管區(qū)布局的戰(zhàn)略性機(jī)遇，使農(nóng)墾成為新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整和產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的最大受益者。園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要重點(diǎn)放在廣西農(nóng)墾明陽(yáng)工業(yè)區(qū)、廣西農(nóng)墾柳州新興機(jī)動(dòng)車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣西農(nóng)墾北部灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣西農(nóng)墾西江產(chǎn)業(yè)園區(qū)等上面，力求壯大農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)總量。

(四)積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，打造海外廣西農(nóng)墾

為推動(dòng)廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，要大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造良好的投、融資環(huán)境，加大招商引資工作力度，加快走出去步伐。首先，實(shí)施以東盟國(guó)家為重點(diǎn)的全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)外招商，實(shí)施走出去戰(zhàn)略，使管區(qū)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)走出去，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，增進(jìn)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。其次，實(shí)施以珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈為重點(diǎn)的區(qū)域合作戰(zhàn)略，提升農(nóng)墾綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

五、小結(jié)

綜上所述，為促進(jìn)廣西農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，勢(shì)必要綜合考慮國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)土地管理與利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范帶動(dòng)、農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)職工脫貧致富、資源工業(yè)換代升級(jí)等問(wèn)題，并建設(shè)特色農(nóng)業(yè)，增加職工收入;大力發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)總量;積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，打造海外廣西農(nóng)墾。

參考文獻(xiàn)

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“三農(nóng)”問(wèn)題與當(dāng)代大學(xué)生是一對(duì)孿生兄弟形式與政策關(guān)于農(nóng)業(yè)，仿佛永遠(yuǎn)分離，卻又終生相依！所以作為當(dāng)代大學(xué)生，我們必須給予”三農(nóng)”問(wèn)題足夠形式與政策關(guān)于農(nóng)業(yè)的關(guān)注與重視：

一方面，“三農(nóng)”問(wèn)題，即農(nóng)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是中國(guó)革命，建設(shè)和改革的根本問(wèn)題，中國(guó)自古就是一個(gè)”日上而作，日落而息”的農(nóng)業(yè)大國(guó)，而對(duì)于現(xiàn)代中國(guó)，著力解決新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有極端重要性。這是由中國(guó)的基本國(guó)情決定了的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。

另一方面，中國(guó)知識(shí)分子素有深入農(nóng)村，解民生之多艱，滿(mǎn)腔熱血為農(nóng)業(yè)，農(nóng)村發(fā)展和億萬(wàn)農(nóng)民服務(wù)的優(yōu)良?xì)v史傳統(tǒng)，尤其是我們農(nóng)大學(xué)子，作為中國(guó)最好的農(nóng)科院校的本科生，更加應(yīng)該心系”三農(nóng)”，作為中國(guó)農(nóng)業(yè)事業(yè)的先鋒力量，時(shí)刻關(guān)注”三農(nóng)”問(wèn)題，并努力在將來(lái)成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一份子。而我們這些熱血青年與新型農(nóng)民的互動(dòng)，必將成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的獨(dú)特推動(dòng)力量！

為解決新時(shí)期的”三農(nóng)”問(wèn)題，我們必須清楚地了解我國(guó)的農(nóng)業(yè)形勢(shì)和”三農(nóng)”問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生重大變化，糧食與其它主要農(nóng)產(chǎn)品由全面短缺走向總量基本平衡和結(jié)構(gòu)性，區(qū)域性相對(duì)過(guò)剩，部分農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢，導(dǎo)致農(nóng)民收入增幅減緩，城鄉(xiāng)差距大，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重，農(nóng)村矛盾多等經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題進(jìn)一步突顯了出來(lái)。有人把”三農(nóng)”問(wèn)題形象地概括為三句話(huà)：農(nóng)業(yè)弱，農(nóng)村窮，農(nóng)民苦。作為一名在校學(xué)生，我們心中不禁有一種沉重感，但是，我們不會(huì)喪失對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的信心，我們會(huì)帶著感情去體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生計(jì)之艱難，更會(huì)從理性的高度強(qiáng)化責(zé)任，激發(fā)熱情，不斷堅(jiān)定對(duì)解決”三農(nóng)”問(wèn)題的信心。

首先，讓我們來(lái)看看中國(guó)農(nóng)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)民生計(jì)的總體狀況：

我們先看中國(guó)農(nóng)業(yè)的總體狀況，在保障糧食安全方面，中國(guó)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)還處于比較薄弱的狀況，在短期內(nèi)難以得到根本的扭轉(zhuǎn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨人口增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程，全國(guó)糧食需求增長(zhǎng)量的趨勢(shì)不會(huì)改變，耕地減少的趨勢(shì)不會(huì)改變，淡水資源嚴(yán)重匱乏的趨勢(shì)不會(huì)改變，而且糧食單產(chǎn)提高的潛力不容盲目樂(lè)觀(guān)。在建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方面，據(jù)測(cè)算中國(guó)目前在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路上總體來(lái)說(shuō)才完成了不到三分之一，而所謂的”農(nóng)村窮”，反映的就是現(xiàn)代化建設(shè)中廣袤農(nóng)村公共財(cái)政收入長(zhǎng)期不足，農(nóng)村發(fā)展面貌落后的不合理狀況，而所謂的”農(nóng)民苦”，從總體上看，已經(jīng)不是原來(lái)意義上的缺吃少穿，而更多表現(xiàn)在收入增長(zhǎng)緩慢，因而缺錢(qián)花，買(mǎi)不起商品，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)比較重，那些以糧食生產(chǎn)為主的純農(nóng)戶(hù)，收入增長(zhǎng)就更困難。此外，在城市工作生活的農(nóng)村戶(hù)口勞動(dòng)力，他們的社會(huì)，政治，經(jīng)濟(jì)地位都比較低，權(quán)益不能得到充分保障，也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

其次，我們來(lái)簡(jiǎn)單分析一下中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中”三農(nóng)”問(wèn)題的地位和演化特點(diǎn)：

一方面，農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民生產(chǎn)總值的份額不斷下降，但農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)始終關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略地位不變。另一方面，農(nóng)業(yè)就業(yè)比重和農(nóng)村人口比重在現(xiàn)代化進(jìn)程中趨于不斷下降，但農(nóng)民群體和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)益應(yīng)始終予以高度重視，促進(jìn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以及農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。再有，現(xiàn)代化進(jìn)程中工農(nóng)業(yè)關(guān)系，城鄉(xiāng)關(guān)系逐步發(fā)生變化，正在轉(zhuǎn)向工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的新階段。所以，中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，盡快促進(jìn)工農(nóng)業(yè)關(guān)系城鄉(xiāng)關(guān)系的根本轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)，城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。從而走上全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路。

最后，讓我們來(lái)分析幾個(gè)中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的典型：

眾所周知，黨的十一屆三中全會(huì)后，全黨工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，中國(guó)改革很快就從農(nóng)村開(kāi)始了。根據(jù)專(zhuān)家調(diào)研，中國(guó)長(zhǎng)三角農(nóng)村已經(jīng)從單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村工業(yè)化，村落城鎮(zhèn)化，農(nóng)民市民化的進(jìn)程相對(duì)迅速，城鄉(xiāng)一體化景象初露端倪。比如：江蘇省江陰市華西村經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，公司企業(yè)擁有國(guó)內(nèi)外一流設(shè)備，熱電，線(xiàn)材，面料，服裝，化纖，煙，酒等主導(dǎo)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)世界各地，始終堅(jiān)持共同富裕，家家住別墅，戶(hù)戶(hù)有存款，小汽車(chē)，中央空調(diào)，攝象機(jī)等走入尋常百姓家，而且全村無(wú)賭博，無(wú)封建迷信，無(wú)重大刑事犯罪，被人們譽(yù)為”路不拾遺，夜不閉戶(hù)”，”天下第一村”！又如浙江省紹興市新風(fēng)村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上實(shí)施舊村改造，分別建成農(nóng)業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)，住宅園區(qū)，休閑娛樂(lè)園區(qū)，加強(qiáng)村莊綠化，農(nóng)民公園，活動(dòng)中心，義務(wù)教育，醫(yī)療服務(wù)和寬帶網(wǎng)絡(luò)等一應(yīng)俱全，堪稱(chēng)”鄉(xiāng)村田園，城市新區(qū)”，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的典型。還有不少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下跌爬滾打，積累了發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，走出了又好發(fā)展的新路，比如山東省壽光市三元朱村。由此我們不難看出，只要不失掉對(duì)美好生活的憧憬，增強(qiáng)信心，正視”三農(nóng)”現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面改革，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)村，支持和扶助農(nóng)民，那么，建設(shè)小康社會(huì)，城鄉(xiāng)更加統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

分析完”三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)狀，讓我們來(lái)簡(jiǎn)單梳理中央所提出的若干重大方針政策及作出的一系列的重要工作部署，從而更好的認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署出臺(tái)之前中央一貫的政策脈絡(luò)，更好的理解黨中央關(guān)于解決”三農(nóng)”問(wèn)題的重要戰(zhàn)略思想：

一，始終堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策，其主要包括：以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度，以勞動(dòng)所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度，等等。

二，認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大方略；

三，大力實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和城市支持農(nóng)村的方針；

四，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變，即首先推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，其次推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局調(diào)整和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，最后不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技，教育的投入，大力實(shí)施科教興國(guó)的戰(zhàn)略

五，繼續(xù)全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和制度創(chuàng)新

對(duì)”三農(nóng)”問(wèn)題具有一定了解后，現(xiàn)在來(lái)談?wù)劷ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的話(huà)題，所謂建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局做出的重大戰(zhàn)略部署，是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重大歷史任務(wù)，是解決”三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。實(shí)際上，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)新概念，它是黨和國(guó)家關(guān)于解決”三農(nóng)”問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展一貫的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，新中國(guó)成立以來(lái)就多次使用這個(gè)提法。那么，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，到底新在哪里呢形式與政策關(guān)于農(nóng)業(yè)？我認(rèn)為可以簡(jiǎn)要概括為三個(gè)方面：一是中國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段這個(gè)新的背景，在這樣的背景下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)可能性與緊迫性，二是提出”生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”等新的更全面的發(fā)展目標(biāo)，在這樣的具體而實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有可操作性，三是通過(guò)2006年中央”一號(hào)文件”明確了新農(nóng)村建設(shè)的近期階段性任務(wù)，使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為遠(yuǎn)景展望，中長(zhǎng)期規(guī)劃與階段任務(wù)相結(jié)合的系統(tǒng)工程。

了解了社會(huì)主義新農(nóng)村的基本概念以后，讓我們來(lái)學(xué)習(xí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求主要任務(wù)以及其近期工作：

首先來(lái)明確一下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，覆蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)，文化建設(shè)，社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，其主要目標(biāo)可以簡(jiǎn)要概括為：“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”等20字總體要求，具體描繪了社會(huì)主義新農(nóng)村的未來(lái)前景。

其次我們了解一下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)：胡錦濤同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”問(wèn)題依然是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。我們一定要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)持不懈地做好“三農(nóng)”工作，我們可以主要從三個(gè)層面闡述新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)：首先是新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期艱巨任務(wù)，其次是新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施任務(wù)，再有就是新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)保障業(yè)務(wù)。

最后來(lái)了解一下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的近期工作：

1，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，突出發(fā)展生產(chǎn)這個(gè)首要任務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；

2，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣轉(zhuǎn)化；

3，大力開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)工作，樹(shù)立崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，遵紀(jì)守法，反對(duì)愚昧的新風(fēng)氣，提高億萬(wàn)農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力；

4，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工工作，更好地保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益；

5，重視發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)縣級(jí)政府支農(nóng)投資整合工作；

6，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

7，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)土地管理，為糧食安全和新農(nóng)村建設(shè)提供可持續(xù)的土地載體；

8，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。沒(méi)有市場(chǎng)，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力

9，抓住教育。科技，文化和衛(wèi)生等重點(diǎn)，積極發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。

新時(shí)期，中央作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署，一方面為我們青年知識(shí)分子成長(zhǎng)搭建了展示才華的舞臺(tái)，一方面為新型農(nóng)民的成長(zhǎng)提供了難得的歷史機(jī)遇，作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)當(dāng)繼承中國(guó)知識(shí)分子的優(yōu)良傳統(tǒng)，更加深入農(nóng)村和農(nóng)民，自覺(jué)肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任，為建設(shè)新農(nóng)村作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)，而且，根據(jù)前面的討論我們知道，只有深入農(nóng)村才能真正了解中國(guó)國(guó)情，而農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的希望就在于培養(yǎng)有知識(shí)有文化的新型農(nóng)民，而建設(shè)新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)也正需要著我們這一代熱血青年在歷史的舞臺(tái)上書(shū)寫(xiě)我們的青春風(fēng)采。所以我們作為在校大學(xué)生同樣需要關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，需要把對(duì)祖國(guó)和人民的熱愛(ài)與對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注緊密的聯(lián)系起來(lái)，熱火朝天地利用一切機(jī)會(huì)投身到新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。確實(shí)，我們廣大青年作為國(guó)家與民族的未來(lái)和希望，我們一定會(huì)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史舞臺(tái)上書(shū)寫(xiě)當(dāng)代青年當(dāng)代大學(xué)生的青春風(fēng)采，而這也預(yù)示了中華民族更加輝煌的明天！

、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

我國(guó)是世界農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是我國(guó)的傳統(tǒng)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件、投入程度、科技程度等的不斷改良和進(jìn)步，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)，使農(nóng)民各方面生活條件得到了明顯改良。但是，我國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中仍然面臨著許多的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。因此，增進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)必須解決的問(wèn)題之一。實(shí)行符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)農(nóng)業(yè)是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路

二、可持續(xù)農(nóng)業(yè)的概念和基本目標(biāo)

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織關(guān)于可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展方面的定義是：采取某種使用和維護(hù)自然資源基礎(chǔ)的方式，以及實(shí)行技術(shù)變革和機(jī)制性改革，以確保當(dāng)代人類(lèi)及其子孫后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求得到不斷的滿(mǎn)足。這種農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)水、土地、動(dòng)植物資源，是一種環(huán)境不退化、技術(shù)上應(yīng)用適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)上能維持下去以及社會(huì)上能夠接受的發(fā)展模式。所以，可持續(xù)農(nóng)業(yè)是一種“不造成環(huán)境退化、技術(shù)上應(yīng)用適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)上可行以及社會(huì)尚能?chē)?guó)接受的”農(nóng)業(yè)。總的來(lái)說(shuō)，它是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵主要包括三個(gè)方面：第一，合理協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展與人口、環(huán)境、資源的關(guān)系。第二，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。第三，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保證農(nóng)業(yè)與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、逐步縮小工農(nóng)產(chǎn)別、城鄉(xiāng)差別。

中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)是：保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，保障食物安全；發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，該表農(nóng)村貧窮落后的狀況；保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿(mǎn)足不斷增站的國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民生活的需要。

三、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要面臨的問(wèn)題

1 、人口基數(shù)大 農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)低下

我國(guó)現(xiàn)有人口接近14億，并且每年以1300-1400萬(wàn)的速度遞增這使只占世界耕地7%的中國(guó)農(nóng)業(yè)顯得壓了太大 ,每年新增國(guó)民收入的1/4將被新增人口所消耗,新增的糧食在很多年份還滿(mǎn)足不了新增人口的需要。同時(shí)在9億中國(guó)農(nóng)民當(dāng)中有2億文盲或半文盲，占整個(gè)農(nóng)村人口的23%。農(nóng)民素質(zhì)特別是文化素質(zhì)的相對(duì)低下使得農(nóng)民的觀(guān)念落后 對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)了解不足嚴(yán)重阻礙了科技興農(nóng)的發(fā)展 是抑制我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

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