農業(yè)政策如何有效銜接農業(yè)政策手段應遵循的原則

摘要： 今天給各位分享農業(yè)政策如何有效銜接的知識，其中也會對農業(yè)政策手段應遵循的原則進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！本文目錄一覽：1、...

今天給各位分享農業(yè)政策如何有效銜接的知識，其中也會對農業(yè)政策手段應遵循的原則進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展首先要解決的問題是什么？諸多環(huán)節(jié)如何有機的串聯(lián)起來
• 2、后疫情時代縣域經濟背景下鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接該如何抓
• 3、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接
• 4、現(xiàn)代農業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)如何銜接

當前，農業(yè)農村經濟與宏觀經濟、市場環(huán)境、資源狀況的聯(lián)系越來越緊密，出現(xiàn)了許多新情況和新問題。在推進現(xiàn)代農業(yè)過程中，尤其需要關注和解決好以下幾個問題。

一、關于農業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題。農業(yè)和農村的可持續(xù)發(fā)展是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本保證和優(yōu)先領域。長期以來，為了解決農產品短缺問題，我們依賴于資源高強度開發(fā)，在農業(yè)生產發(fā)展上走的是不計資源成本、以犧牲生態(tài)為代價的路子。隨著經濟社會發(fā)展和人口增長，人口與資源、環(huán)境的矛盾越來越突出。特別是水資源短缺問題加劇，耕地數量減少，質量下降，天然草場“三化”較為嚴重，干旱等自然災害頻繁，墾荒造田、大水漫灌、廣種薄收等傳統(tǒng)粗放的生產方式，導致資源利用水平低下。工業(yè)“三廢”排放量不斷增加，化肥、農藥、地膜的廣泛使用，在一些地方造成了環(huán)境污染和農業(yè)源頭污染。在推進農業(yè)和農村經濟發(fā)展的過程中，必須充分考慮資源和環(huán)境的承受能力，樹立資源環(huán)境有價的觀念，積極探索農業(yè)資源保護和合理利用的有效途徑。當前著重是要發(fā)展節(jié)水農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，保護草原生態(tài)系統(tǒng)和農業(yè)環(huán)境。

二、關于農民培訓問題。加強農民培訓，加快農村人力資源開發(fā)，著力提高勞動者素質，有利于促進農村就業(yè)結構調整，把巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢。農民既是現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設的主體，也是二、三產業(yè)發(fā)展的生力軍。無論是從“擴大分子”的角度來講，還是從“縮小分母”的要求來看，都必須把強化農民培訓擺在突出位置。一方面要針對當前農業(yè)生產勞動力結構變化，搞好先進實用技術的培訓，提高農民的務農技能，適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。另一方面要針對農村勞動力轉移不斷增加的實際，加大轉移就業(yè)培訓力度，提高農民外出務工的職業(yè)技能，更好地適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要。

三、關于農業(yè)組織化問題。農業(yè)市場化程度的不斷提高、農村勞動力轉移和現(xiàn)代農業(yè)建設步伐的加快，對提高農業(yè)組織化程度的要求越來越迫切。目前，我省參與農業(yè)產業(yè)化經營和加入專業(yè)合作社的農戶，分別僅占38.6%和26%。農戶參與市場競爭的能力弱，根本原因在于農業(yè)的規(guī)模化和組織化程度沒有上去。社會化的大市場要求我們必須根據種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等不同產業(yè)的基本特點和發(fā)展的內在要求，探索引導農戶進入市場和擴大農業(yè)經營規(guī)模的有效途徑，不斷提高農業(yè)組織化程度和集約化水平，更好地適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求。

四、關于農產品質量安全問題。人民生活水平的提高對農產品質量安全水平提出了越來越高的要求?，F(xiàn)在公眾對農產品質量安全日益關注，農產品質量安全的社會影響越來越大。我們必須切實把農產品質量安全擺在與數量安全同等重要的位置，納入農業(yè)農村經濟發(fā)展總體規(guī)劃，努力尋求提高監(jiān)管水平的措施和辦法。以推進農業(yè)標準化生產為切入點，以健全和完善檢驗檢測體系為支撐，著力落實市場準入、產地準出、投入品使用、產品包裝標識等相關制度，依法把好源頭關、生產關、市場關和管理關。

五、關于農產品市場問題。最近一段時間，以玉米、豬肉、禽蛋等為主的農產品價格出現(xiàn)較大幅度的上漲，從本質上講，是供求關系變化的客觀反映。只有生產穩(wěn)定發(fā)展，才能使農產品價格保持在合理水平上。從長遠看，隨著人口增加、需求增長、資源短缺、國際市場因素影響和人們需求日益多樣化，處理好糧食生產和其他農產品生產的關系，既要保障有效供給，又要促進銷售、增加收入，難度將不斷加大。確保大宗農產品有效供給，核心是保護和提高農業(yè)綜合生產能力，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，防止生產大起大落。在保證數量、提高品質、優(yōu)化結構的同時，要更加關注市場、研究市場，不斷改進對農業(yè)生產的指導方式。既要關注產地市場，也要關注銷地市場；既要研究初級市場，也要研究終端市場。要搞好分析預測，充分發(fā)揮市場信息引導生產、影響市場、服務農民的作用，促進農產品產銷銜接。

六、關于農業(yè)科技創(chuàng)新與普及問題。建設現(xiàn)代農業(yè)的過程，就是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農業(yè)的過程。加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設，大力提高農業(yè)科技成果轉化與推廣應用水平，改革和加強基層農業(yè)科技推廣體系，是我們面臨的一項長期任務。要從引進、研發(fā)、推廣三個層面切入，加大農業(yè)科技投入，建立科技特派員、農業(yè)技術服務區(qū)域中心站、農業(yè)專家直通車、“12316農業(yè)專家熱線”四位一體的技術服務模式，不斷提高農業(yè)科技的入戶率，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供堅強支撐。

七、關于農業(yè)機械化問題。農業(yè)機械化是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。隨著農村勞動力加快轉移和留在農村的青壯年勞動力減少，迫切需要加快發(fā)展農業(yè)機械化，促進農藝農機結合，降低勞動強度，不斷提高農業(yè)勞動生產率。最近幾年，國家逐年增加農機具購置補貼額度，充分調動了廣大農民發(fā)展農業(yè)機械的積極性。我們一定要抓住機遇，積極研究開發(fā)適合不同地區(qū)作業(yè)的農機具，特別是適宜山區(qū)作業(yè)的中小型農機具，改善農機裝備結構，加強先進適用農機具的示范推廣，推動農機服務市場化、專業(yè)化和產業(yè)化進程。

八、關于農村節(jié)能減排問題。農村節(jié)能減排在整個節(jié)能減排戰(zhàn)略布局中具有特殊地位和重要作用。搞好農業(yè)農村節(jié)能減排，不僅有利于合理有效地利用農業(yè)資源，提高農民生活質量；而且有利于優(yōu)化農村用能結構，緩解能源壓力。從目前我省農村能源建設投入的力度和開發(fā)利用的水平來看，潛力還很大。要圍繞轉變農業(yè)增長方式，以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能技術推廣為重點，構建農村節(jié)約型生產和生活方式；以農業(yè)生產生活廢棄物能源轉換為重點，優(yōu)化農村能源結構；以發(fā)展能源作物為重點，增加商品能源供應，形成農業(yè)循環(huán)發(fā)展、生態(tài)良好的格局。

九、關于農業(yè)保險問題。農業(yè)保險是政府對農業(yè)支持保護體系的重要組成部分，對完善農村抗災救災體系，穩(wěn)定增加農民收入，具有非常重要的意義。目前我省農業(yè)保險試點才剛剛起步，農村因災致貧、因災返貧問題十分突出，成為現(xiàn)代農業(yè)進程中亟待解決的重點難點問題。今年省級財政預算安排專項資金用于農業(yè)政策性保險試點。最近財政部決定啟動母豬保險和補貼制度。各級農牧部門要積極參與，按照政府引導、政策支持、市場運作、農民自愿的原則，合理選擇確定承保品種，探索農業(yè)保險的有效形式，建立農業(yè)防范風險機制

希望對你有幫助

做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作農業(yè)政策如何有效銜接：

1、推動第一書記駐村幫扶。落實第一書記管理責任農業(yè)政策如何有效銜接，日常管理不存在“寬松軟”現(xiàn)象。按規(guī)定標準給予駐村第一書記和工作隊員工作日生活補助農業(yè)政策如何有效銜接，對連續(xù)駐村6個月以上的參照駐村干部所在地區(qū)同類同級人員標準農業(yè)政策如何有效銜接，發(fā)放工作補貼等農業(yè)政策如何有效銜接，購買意外傷害保險。通過脫貧攻堅的錘煉，培養(yǎng)出了一批優(yōu)秀務實的扶貧干部和鄉(xiāng)村人才隊伍。在脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興過渡時期，及時出臺和完善脫貧攻堅基層干部提拔晉升的優(yōu)惠政策，形成“下得去、留得住、干得好、流得動”的人才機制，借助這批脫貧攻堅一線人才隊伍之力，繼續(xù)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實有效的智力保障。

2、推進高質量特色產業(yè)建設。因地制宜依托地區(qū)豐富多樣的農業(yè)資源，以小規(guī)模、綠色化為基本導向，堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的特色產業(yè)發(fā)展路徑，尋優(yōu)推進、錯位發(fā)展，將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎設施建設、產業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農旅融合發(fā)展等項目，有機嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中，增強規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性，避免過度規(guī)?；屯瑯嫽?，加快形成具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產業(yè)體系。

3、開展好調研工作。為做好鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興工作有效銜接提供保障，開展調研工作，第一書記抓好項目建設、預防返貧、疫情防控、森林防火、防汛抗旱、砂石管理、壯大集體經濟等工作。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的方法：

1、發(fā)揮組織優(yōu)勢，凝聚“紅色力量”。組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本和保障。工作實踐中要充分發(fā)揮黨組織力量，將從事相同農業(yè)經濟、鄉(xiāng)村建設的支部黨員組織起來，吸引更多群眾、經濟能人、行業(yè)能手在鄉(xiāng)村振興的舞臺上大展身手，集思廣益、聚智聚力。此外，要深化自治實踐，成立產業(yè)種植特色黨小組，推選群眾基礎好且了解實際經驗豐富的能人制定出學習實用科技、傳授實用技術、幫助群眾發(fā)展致富項目、交流致富信息和經驗等具有行業(yè)特色的工作職責內容。

2、做好產業(yè)銜接，增強“主體優(yōu)勢”。 “產業(yè)興旺是解決農村一切問題的前提。”產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務，做大做強產業(yè)才能為鄉(xiāng)村振興賦能長遠，為脫貧攻堅成效提供強力支撐與保障。在產業(yè)銜接上，要根據各地的資源稟賦，因地制宜發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產業(yè)體系，形成覆蓋一二三產業(yè)的全產業(yè)鏈，滿足人民群眾的物質生活需要，實現(xiàn)村集體和農民雙增收，引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展，同步推進人才振興。

3、堅持政策引領，發(fā)揮“驅動效應”。做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，離不開政府的推動引導。要立足現(xiàn)實需要、謀劃未來發(fā)展，持續(xù)加強政策的后續(xù)扶持，做好政策的規(guī)劃銜接，推動脫貧攻堅政策平穩(wěn)轉型以支持鄉(xiāng)村振興。要繼續(xù)堅持現(xiàn)行的幫扶政策，將臨時性幫扶政策轉化為常態(tài)化支持政策，做到工作不留空檔，政策不留空白，避免因政策取消而出現(xiàn)返貧情況；要將幫扶與發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架下統(tǒng)籌推進，堅持一張藍圖繪到底，以政策為牽引，推動社會市場協(xié)同發(fā)力；要以政策力量守牢底線，做好監(jiān)管兜底銜接。

現(xiàn)代農業(yè)，要用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè)，用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現(xiàn)代經營形式推進農業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農業(yè)，用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)。因此現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，要構建完善的保障措施，以推進農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

北京中農富通城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院在現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃中，構建了一套完善的農業(yè)保障體系：完善的產權改革制度，構建科技創(chuàng)新與技術推廣體系、“互聯(lián)網+農業(yè)”信息化保障體系、現(xiàn)代農業(yè)倉儲物流配送體系、農業(yè)信息服務體系、農業(yè)金融服務體系、農業(yè)生產服務體系、農民培訓體系等，創(chuàng)新新型農業(yè)主體培育體系，構建農業(yè)專家智庫，創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)經營模式、營銷模式。結合項目特點，配套農業(yè)水利、機械、土壤等系統(tǒng)工程，以保障現(xiàn)代農業(yè)規(guī)?；藴驶?、現(xiàn)代化發(fā)展。

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