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財政部鼓勵農(nóng)作物秸稈制作有機肥每個試點補貼300萬(財政部鼓勵農(nóng)作物秸稈制作有機肥,每個試點補貼300萬)

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本文導讀目錄:

1、財政部鼓勵農(nóng)作物秸稈制作有機肥每個試點補貼300萬

2、財政部鼓勵農(nóng)作物秸稈制作有機肥,每個試點補貼300萬

3、財政部:2004年我國財政支持“三農(nóng)”逾3000億元

財政部鼓勵農(nóng)作物秸稈制作有機肥每個試點補貼300萬

財政部鼓勵農(nóng)作物秸稈制作有機肥每個試點補貼300萬

資料圖

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(局),新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,農(nóng)業(yè)部(黑龍江省農(nóng)墾總局)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu):

現(xiàn)將《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于支持有機肥生產(chǎn)試點的指導意見》印發(fā)給你們(電子文檔可到財政部門戶網(wǎng)站查看、下載),請據(jù)此認真做好項目前期準備工作。

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于支持“有機肥生產(chǎn)試點”的指導意見

我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等廢棄物數(shù)量巨大,種類繁多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高,使用清潔能源、復合肥料的農(nóng)民增多,將農(nóng)業(yè)廢棄物用做燃料,進行堆肥、漚肥的農(nóng)民減少,大量農(nóng)業(yè)廢棄物得不到有效利用,成為危害農(nóng)村環(huán)境的重要因素。農(nóng)業(yè)廢棄物是一種特殊形態(tài)的可再生資源,將其加工轉(zhuǎn)化,可以變廢為寶,化害為利,對減少環(huán)境污染,促進生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。大力扶持以農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用為主要建設(shè)內(nèi)容的有機肥生產(chǎn)試點項目,是建設(shè)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

一、指導思想

深入貫徹落實國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)席會議和全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議精神,以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主線,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為著力點,以科技進步為動力,通過大力扶持農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用為主要建設(shè)內(nèi)容的有機肥生產(chǎn)試點項目,促進生產(chǎn)、流通、消費過程中的減量化、再利用、資源化,探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新路徑。

二、基本原則

(一)堅持政府引導、市場主導。充分發(fā)揮財政資金的導向作用,幫助有機肥生產(chǎn)企業(yè)做大做強;同時堅持市場在資源配置中的決定性作用,根據(jù)市場和企業(yè)發(fā)展需求有針對性地予以扶持。

(二)堅持突出重點,擇優(yōu)立項。優(yōu)先扶持有一定生產(chǎn)規(guī)模、對改善環(huán)境作用較大、技術(shù)水平較高、市場前景較好、帶動農(nóng)民增收能力較強的技術(shù)改造或擴大產(chǎn)能項目,一般不扶持新建項目。在選項過程中,堅持好中選優(yōu)原則,嚴格審查,擇優(yōu)立項。

(三)堅持公平公正、公開透明。嚴格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目管理的有關(guān)規(guī)定,選項立項、建設(shè)監(jiān)管、驗收評價,確保公平公正,公開透明。

三、目標任務(wù)

計劃5年時間,選擇部分地區(qū)開展以農(nóng)作物秸稈綜合利用為主的有機肥生產(chǎn)試點項目,兼顧畜禽糞便無害化處理生產(chǎn)有機肥等其他循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展項目。試點項目作為專項管理,逐年加大投資力度,爭取通過5年的努力,扶持一批規(guī)模較大、效益較好、示范帶動能力較強、影響力較大的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目,逐步做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物排放明顯減少、資源綜合利用水平顯著提高、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展層次進一步提升,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在促進生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用。

四、扶持范圍

納入試點省份,具備項目申報條件的所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣(市、區(qū))均可申報項目。項目種類主要包括:利用農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、尾菜、食用菌廢棄物等農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)有機肥項目等。鼓勵未納入試點的省份,利用本省切塊資金支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

五、扶持方式

單個試點項目安排中央財政補助資金規(guī)模為300萬元左右,由國家農(nóng)發(fā)辦單獨安排資金扶持。地方財政資金和自籌資金投入比例、財政資金使用范圍等均按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。

財政部鼓勵農(nóng)作物秸稈制作有機肥,每個試點補貼300萬

財政部鼓勵農(nóng)作物秸稈制作有機肥,每個試點補貼300萬

資料圖

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于支持“有機肥生產(chǎn)試點”的指導意見

我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等廢棄物數(shù)量巨大,種類繁多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高,使用清潔能源、復合肥料的農(nóng)民增多,將農(nóng)業(yè)廢棄物用做燃料,進行堆肥、漚肥的農(nóng)民減少,大量農(nóng)業(yè)廢棄物得不到有效利用,成為危害農(nóng)村環(huán)境的重要因素。

農(nóng)業(yè)廢棄物是一種特殊形態(tài)的可再生資源,將其加工轉(zhuǎn)化,可以變廢為寶,化害為利,對減少環(huán)境污染,促進生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。大力扶持以農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用為主要建設(shè)內(nèi)容的有機肥生產(chǎn)試點項目,是建設(shè)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

一、指導思想

深入貫徹落實國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)席會議和全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議精神,以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主線,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為著力點,以科技進步為動力,通過大力扶持農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用為主要建設(shè)內(nèi)容的有機肥生產(chǎn)試點項目,促進生產(chǎn)、流通、消費過程中的減量化、再利用、資源化,探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新路徑。

二、基本原則

(一)堅持政府引導、市場主導。充分發(fā)揮財政資金的導向作用,幫助有機肥生產(chǎn)企業(yè)做大做強;同時堅持市場在資源配置中的決定性作用,根據(jù)市場和企業(yè)發(fā)展需求有針對性地予以扶持。

(二)堅持突出重點,擇優(yōu)立項。優(yōu)先扶持有一定生產(chǎn)規(guī)模、對改善環(huán)境作用較大、技術(shù)水平較高、市場前景較好、帶動農(nóng)民增收能力較強的技術(shù)改造或擴大產(chǎn)能項目,一般不扶持新建項目。在選項過程中,堅持好中選優(yōu)原則,嚴格審查,擇優(yōu)立項。

(三)堅持公平公正、公開透明。嚴格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目管理的有關(guān)規(guī)定,選項立項、建設(shè)監(jiān)管、驗收評價,確保公平公正,公開透明。

三、目標任務(wù)

計劃5年時間,選擇部分地區(qū)開展以農(nóng)作物秸稈綜合利用為主的有機肥生產(chǎn)試點項目,兼顧畜禽糞便無害化處理生產(chǎn)有機肥等其他循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展項目。試點項目作為專項管理,逐年加大投資力度,爭取通過5年的努力,扶持一批規(guī)模較大、效益較好、示范帶動能力較強、影響力較大的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目,逐步做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物排放明顯減少、資源綜合利用水平顯著提高、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展層次進一步提升,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在促進生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用。

四、扶持范圍

納入試點省份,具備項目申報條件的所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣(市、區(qū))均可申報項目。項目種類主要包括:利用農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、尾菜、食用菌廢棄物等農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)有機肥項目等。鼓勵未納入試點的省份,利用本省切塊資金支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

五、扶持方式

單個試點項目安排中央財政補助資金規(guī)模為300萬元左右,由國家農(nóng)發(fā)辦單獨安排資金扶持。地方財政資金和自籌資金投入比例、財政資金使用范圍等均按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)部三措施推動有機肥應用

農(nóng)業(yè)部18日公布《對十二屆全國人大四次會議第3698號建議的答復》(以下簡稱《答復》),表示將會同財政部等部門,從三個方面加大工作力度,推動有機肥的推廣應用。

《答復》表示,隨著化肥工業(yè)的快速發(fā)展,化肥使用量不斷增長。受成本和施用效果的影響,目前,農(nóng)民選用有機肥的積極性不高,有機資源利用率低。針對這個問題,國家有關(guān)部門采取了一系列措施,鼓勵和引導農(nóng)民科學使用化肥、增施有機肥料。

2008年起,中央財政安排耕地質(zhì)量保護與提升專項經(jīng)費,通過技術(shù)補貼,鼓勵和引導農(nóng)民實施農(nóng)作物秸稈還田,恢復種植綠肥和增施有機肥。北京、江蘇、上海、浙江等省市相繼出臺了農(nóng)民施用商品有機肥補貼的政策,補貼金額每噸150-450元不等。

2014年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室下發(fā)了《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于支持有機肥生產(chǎn)試點的指導意見》(國農(nóng)辦〔2014〕156號),中央財政安排資金試點省份建設(shè)了一批以農(nóng)作物秸稈為主要原料的有機肥廠,適當扶持養(yǎng)殖業(yè)畜禽糞便資源循環(huán)利用,支持一批高效肥料的生產(chǎn)。

農(nóng)業(yè)部表示,下一步將會同財政部等部門,從三個方面加大工作力度,推動有機肥的推廣應用。

一是積極爭取政策扶持。不斷完善財政、稅收、金融等政策,支持有機肥推廣應用。深入開展畜禽糞污等廢棄物綜合利用試點,研究設(shè)立財政補貼專項,鼓勵和引導農(nóng)民使用有機肥。

二是集成配套技術(shù)模式。結(jié)合測土配方施肥、耕地保護和質(zhì)量提升等項目的實施,進一步完善區(qū)域性肥料配方和施肥指導意見,做好宣傳培訓工作,提升農(nóng)民使用有機肥,提升耕地地力的意識。針對不同區(qū)域耕地地力情況,通過示范引領(lǐng),集成推廣測土配方施肥和增施有機肥技術(shù),減少化肥的不合理使用,培育良好的土壤生態(tài)環(huán)境。

三是推動耕地質(zhì)量保護立法。積極推動耕地質(zhì)量保護、肥料管理等法律法規(guī)的制定工作。通過立法,鼓勵肥料使用者采用環(huán)境友好型、資源節(jié)約型技術(shù),按照“用地養(yǎng)地相結(jié)合”的要求增施有機肥、提高耕地質(zhì)量。

財政部:2004年我國財政支持“三農(nóng)”逾3000億元

財政部:2004年我國財政支持“三農(nóng)”逾3000億元


  記者8日從中國(寧夏回族自治區(qū))首屆勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展論壇上獲悉,2004年國家財政支持"三農(nóng)"的各種投入已超過3000億元,農(nóng)民從中央財政支持"三農(nóng)"投入中直接受益比重36%,比上年提高9個百分點。
  
國家財政部財政科學研究所副所長、研究員蘇明介紹說,財政的"三農(nóng)"政策是國家財政政策的重要組成部分,也是促進農(nóng)村社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要財力保障。2000年以來,國家財政支持"三農(nóng)"的政策不斷創(chuàng)新,力度不斷加大,范圍不斷拓寬,農(nóng)民受益程度越來越大,到2004年國家財政支持"三農(nóng)"的各種投入已超過3000億元,對增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距,減少和消除農(nóng)村貧困,縮小區(qū)域差距,建設(shè)中國新農(nóng)村起到了很大作用。
  
蘇明說,在當前和下一步公共財政覆蓋農(nóng)村,需要解決的問題很多,除了加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)村教育和衛(wèi)生投資,支持農(nóng)村社會保障制度建設(shè)等之外,還應把支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓包括在內(nèi)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,未來財政增收的潛力很大。初步預測,到2010年,財政收入將由2004年的2.64萬億增加到4.5萬億至5萬億左右。我國總體上進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段,未來國家財政在支持"三農(nóng)"方面將會邁出更大的步伐,其中,我國公共財政政策下一步應進一步加大力度,采取有效措施,更好地支持農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移。

 ?。ㄐ畔碓矗?span lang="EN-US">2005年09月08日 新華網(wǎng))<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

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