我省積極采取應(yīng)對措施抗旱保春耕(我省秸稈焚燒新舉措:禁燒時(shí)段發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)最高罰50萬)
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2、我省秸稈焚燒新舉措:禁燒時(shí)段發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)最高罰50萬
我省積極采取應(yīng)對措施抗旱保春耕 ♂
我省積極采取應(yīng)對措施抗旱保春耕 初步預(yù)測,今年春耕期間如果不能出現(xiàn)大范圍的有效降水,我省耕地受旱面積將達(dá)到2700萬畝。干旱主要集中在中西部地區(qū),如果旱情持續(xù)發(fā)展,將有部分縣(市)農(nóng)村出現(xiàn)人畜臨時(shí)性飲水困難問題。去冬今春以來,我省總體降水偏少,中西部地區(qū)基本沒有形成有效降水。入春以來,雖然出現(xiàn)了幾次降水過程,但主要集中在東部、東南部地區(qū),中西部地區(qū)的缺水狀況基本沒有改善,土壤含水量仍然較差。根據(jù)氣象、水文、土壤墑情等資料分析和各縣(市、區(qū))實(shí)際調(diào)查統(tǒng)計(jì),今春全省以灌溉為主的大中型水庫總蓄水量好于歷年同期,但由于水利工程分布不均及春灌用水量的加大,水利工程供水形勢不容樂觀。
省委、省政府對抗旱工作高度重視,早安排、早部署,積極發(fā)動(dòng)廣大干部群眾采取應(yīng)對措施。一是及時(shí)部署抗旱工作。二是全面做好抗旱準(zhǔn)備工作。根據(jù)我省旱情發(fā)展趨勢,及時(shí)向國務(wù)院、國家防總、水利部、財(cái)政部申請抗旱資金,為抗旱工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);繼續(xù)實(shí)行“據(jù)實(shí)直補(bǔ)”政策,在糧食主產(chǎn)區(qū)增打抗旱應(yīng)急水源井,確保糧食生產(chǎn)安全;派出工作組檢查指導(dǎo)西部易旱區(qū)的抗旱保春耕工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱預(yù)案管理。要求各地及時(shí)修訂和完善有關(guān)抗旱預(yù)案,根據(jù)旱情發(fā)展變化情況,及時(shí)啟動(dòng)抗旱預(yù)案,保障抗旱工作有序進(jìn)行。四是進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱能力建設(shè)。在去年白城、吉林兩個(gè)旱情分中心投入使用后,今年已著手建設(shè)長春、四平、松原、遼源4個(gè)旱情分中心,屆時(shí)可對我省糧食主產(chǎn)區(qū)旱情實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測,提高對旱情掌握的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,以便我們適時(shí)采取有效措施開展抗旱工作。
目前,我省抗旱用電用油、資金物資準(zhǔn)備正在落實(shí),抗旱設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修正在進(jìn)行,東部攔蓄桃花水工程維修基本完成,為確保春播春灌做好了水利準(zhǔn)備。
我省秸稈焚燒新舉措:禁燒時(shí)段發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)最高罰50萬 ♂
我省秸稈焚燒新舉措:禁燒時(shí)段發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)最高罰50萬? ? ? ?秸稈露天焚燒是我省重污染天氣的主要影響因素,是秋冬季防治的重中之重。
為了有效扭轉(zhuǎn)秸稈禁燒屢禁不止的局面,今年,我省轉(zhuǎn)變工作思路、創(chuàng)新工作方法,印發(fā)了《吉林省2018秋冬季秸稈禁燒工作方案》《吉林省秸稈禁燒區(qū)劃定及管控規(guī)范(試行)》,針對秸稈焚燒問題精準(zhǔn)施策,全面提高大氣污染治理成效。
“今年我省秸稈禁燒工作最大的變化就是根據(jù)實(shí)際,提出了秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)‘兩區(qū)管理’的工作方法。作為糧食大省,我省每年秋季秸稈產(chǎn)量大,雖然近年來我省秸稈綜合利用水平不斷提高,但仍不能完全解決農(nóng)民秸稈的處理問題,秸稈焚燒仍是我省秋冬季大氣污染的重要影響因素?!笔…h(huán)保廳大氣處處長李文輝介紹說,對秸稈禁燒工作實(shí)施分區(qū)管理是將秸稈禁燒工作進(jìn)一步細(xì)化,讓秸稈禁燒工作更有針對性、更注重實(shí)效。
《吉林省秸稈禁燒區(qū)劃定及管控規(guī)范(試行)》明確將城市周邊、高速公路、國省干道、鐵路沿線及機(jī)場周邊等區(qū)域劃為秸稈禁燒區(qū),實(shí)行更加嚴(yán)格的區(qū)域秸稈禁燒政策。其他區(qū)域劃定為限燒區(qū),實(shí)行有條件、有組織、有計(jì)劃地限制燒除政策,由各縣(市)區(qū)選擇氣象條件利于污染物擴(kuò)散的天氣,分批分區(qū)開展計(jì)劃燒除。各地要按照農(nóng)作物秸稈禁燒區(qū)劃定規(guī)范,抓緊組織劃定禁燒區(qū)和限燒區(qū),禁燒區(qū)的劃定范圍要嚴(yán)格按照規(guī)范劃定,只能比規(guī)范要求的大,絕對不能縮水。未完成禁燒區(qū)劃定的地區(qū),要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行全域禁燒。劃入禁燒區(qū)的,要集中人力、物力、財(cái)力死看死守,從嚴(yán)從重打擊違法焚燒行為,力爭實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”。劃入限燒區(qū)的,要制定計(jì)劃燒除工作方案,有計(jì)劃的組織好燒除工作,要做到令行禁止,堅(jiān)決不能出現(xiàn)隨意焚燒和組織燒除時(shí)造成區(qū)域大氣污染的問題。
與此同時(shí),我省從“疏”上入手,分“三步走”進(jìn)一步提高秸稈利用率。首推秸稈還田增肥保墑,加強(qiáng)技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)裝備服務(wù),提高秸稈還田利用率,擴(kuò)大秸稈還田面積;其次大力實(shí)施秸稈綜合利用,組織秸稈綜合利用企業(yè)優(yōu)先對禁燒區(qū)進(jìn)行收貯,最大限度消納剩余秸稈;最后對秸稈綜合利用企業(yè)存放不下的秸稈,因地制宜,充分利用閑置土地和空閑場地,設(shè)置臨時(shí)儲(chǔ)存場所,確保農(nóng)作物收獲后,未機(jī)收撿拾打捆和散落田間的秸稈及時(shí)清除。
同時(shí),我省還在近日出臺(tái)了《吉林省秸稈禁燒量化責(zé)任追究辦法》?!掇k法》明確了秸稈禁燒追究責(zé)任的14種工作不力情形、五級情形“火點(diǎn)數(shù)量”和重污染天氣下火點(diǎn)數(shù)量追責(zé)情形,以及追責(zé)方式、追責(zé)程序,旨在將秸稈禁燒工作的職責(zé)壓緊壓實(shí),有效防范秸稈露天焚燒對環(huán)境空氣質(zhì)量和交通安全的影響。
今年,我省進(jìn)一步嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)制度,執(zhí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制,將結(jié)合每日火點(diǎn)通報(bào)情況,對禁燒時(shí)段內(nèi),發(fā)現(xiàn)的第一個(gè)火點(diǎn),由省財(cái)政廳直接扣撥相關(guān)縣(市、區(qū))50萬元,對以后出現(xiàn)的火點(diǎn)每個(gè)扣除30萬元;扣撥資金將通過獎(jiǎng)勵(lì)和專項(xiàng)補(bǔ)償?shù)姆绞剑瑒潛芙o工作先進(jìn)地區(qū),專項(xiàng)用于秸稈禁燒相關(guān)工作。
《辦法》進(jìn)一步明確秸稈禁燒工作的責(zé)任主體就是地方各級政府,市州政府對秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé),縣區(qū)政府具體負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人?!掇k法》要求各市州政府要抓緊組織建立五級包保責(zé)任體系,逐級落實(shí)包保責(zé)任。各縣區(qū)政府要抓緊完善網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,以行政村為單位,劃定工作網(wǎng)格,落實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任。通過五級包保和網(wǎng)格化監(jiān)管,把責(zé)任落實(shí)到人頭,真正做到“塊塊有人管、片片逐級包”。
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