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本文導讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：改革怎么樣，群眾說了算

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：整縣推進全國農(nóng)民專業(yè)合作社質量提升試點

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：早稻收獲基本結束 南方稻區(qū)“雙搶”接近尾聲

4、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：春管春播進展總體較好，擴種大豆油料落實較好

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：改革怎么樣，群眾說了算 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：改革怎么樣，群眾說了算

資料圖

2018年底，勃林格殷格翰動物保健有限公司的法務專員韓嬌嬌拿出手機，點開了“益農(nóng)e審”APP。5天前，她在網(wǎng)上提交了獸藥產(chǎn)品批準文號審批材料，這會兒她急于了解審批進入哪個環(huán)節(jié)了。

“越來越方便了！沒有網(wǎng)上政務平臺前，想了解辦理進度是件麻煩事，現(xiàn)在手機就可以隨時查詢進度，心里有底多了！”小韓從事獸藥行政許可申報工作兩年了，從“群眾來回跑”到“一網(wǎng)全通辦”，再到“手機一鍵查”，小韓搭上了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推行行政審批便民化的快車。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦強調，深化“放管服”改革是一場刀刃向內(nèi)的自我革命。要站在推進政府治理體系和能力現(xiàn)代化的高度，深入推進行政審批服務便民化、標準化、信息化建設，問計于民，問需于企，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供支撐保障。

開門納諫，解決群眾辦事堵點、難點

2018年6月，拜耳（中國）有限公司高級產(chǎn)品登記經(jīng)理張凌意外接到了一個電話：“請問是張女士嗎？這里是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部行政審批辦公室，我們誠邀您參加行政審批申請人座談會，對我們的審批工作提出意見建議，進一步優(yōu)化審批服務?！?/p>

“開門納諫，問需問計。”只有以群眾需求為導向，才能從根本上提升改革實效。2018年6月27日，行政審批申請人和服務監(jiān)督員座談會如期召開?！皼]有客套話，全是實打實的回應。”張凌在這次會議中一共提出了3項意見，每一項都得到了積極答復。

說改就改。“飼料及添加劑相關申請出具的受理通知單上沒有產(chǎn)品名稱，建議標上名稱，便于企業(yè)辨識?！薄傲⑿辛⒏?！”“對于一些需要省級初審的事項，企業(yè)提交材料后，在我部辦理時需要重復提交。”“請相關司局研究梳理，于2018年10月底前整改完畢！”……對于申請人代表在座談會上提出的問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部立刻進行了逐條梳理，列清單、建臺賬，研究提出責任單位、解決標準和期限，其中立行立改問題3條，限期解決問題9條。

“面對面，當場拍板解疑難；實打實，整改措施設時限。各行各業(yè)代表暢所欲言，各個司局單位立竿見影，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開行政審批座談會，開拓、創(chuàng)新，可贊、可嘆！”一位申請人代表會后在微信朋友圈這樣評價道。

全面清理，深入推進審批服務便民化

2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部取消了“國家重點保護水生野生動物及其產(chǎn)品進出口初審”，改為由部級直接受理審批?！笆∈聝憾嗔耍郧霸谑±镛k理初審，這個流程走下來就要20個工作日。現(xiàn)在只需要跑一次就把許可辦好了?！鄙綎|威德動物繁育有限公司的隋婕說，公司從事水生野生動物及其產(chǎn)品進出口工作近20年。

按照國務院深化“放管服”改革的要求，在全面清理論證的基礎上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全面清理了法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件設定的證明事項。下一步，還將繼續(xù)推動取消調整部本級和指定地方實施行政許可事項，力求做到審批更簡、服務更優(yōu)。“堅決貫徹落實國務院深化‘放管服’改革部署，繼續(xù)簡政放權，為企業(yè)‘松綁’，給市場‘騰位’。堅持‘便民、高效、規(guī)范、廉潔’的原則，秉承‘用心承諾、用愛溝通’的服務理念，為企業(yè)群眾提供更加便捷的審批服務，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司司長宗錦耀表示。

同時，為了提高審批效率，一些審批事項的時限也被大大壓縮。將“農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)”和“農(nóng)作物（棉花）種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)”事項的專家評審時間壓縮了1/3?！叭魧徟鷷r間較長，會給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來被動，甚至還會耽誤農(nóng)時，影響農(nóng)民正常播種。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把改善營商環(huán)境的政策落到了實處?！北本W立沃種業(yè)科技有限公司法定代表人費耀感慨道。

服務質量獲群眾點贊，服務形象也是一張靚麗的名片。2017年初，利用晚上、周末、節(jié)假日加班加點，政務服務大廳來了個“靜悄悄”的大變化。如今走進大廳，高清LED大屏清晰可見，重要政務動態(tài)、與公共服務事項密切相關的通知公告在這里滾動展示。

兩個立柱上，各掛有方形的觸摸式服務屏，還有服務窗口叫號屏、查閱區(qū)一體機等設備，前來辦事的申請人不僅可以在大廳信息查詢專區(qū)上網(wǎng)查詢，還可以手機連接Wi-Fi查詢；大廳安裝了空氣凈化器，還設有手機充電口，連洗手間都非常溫馨地提供熱水洗手……

“不僅為企業(yè)節(jié)省了時間和經(jīng)濟成本，熱情高效的工作作風一如既往，讓我們感受到了服務型政府的溫暖和便民。”一位申請人在滿滿3頁的感謝信中這樣寫道。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部行政審批全部按時辦結，申請人評價滿意率均達到98％以上，政務大廳在全國行政服務大廳典型案例展示活動中榮獲“百優(yōu)”稱號。

信息跑路，標準化助力服務型政府建設

“一號登錄，一網(wǎng)通辦?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部致力讓“信息多跑路”，讓“群眾少跑腿”。2017年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以推進政務信息資源共享為契機，整合門戶網(wǎng)站與網(wǎng)上政務大廳，匯聚部本級行政許可、其他政務服務事項，建立了統(tǒng)一的“一站式”網(wǎng)上農(nóng)業(yè)辦事查詢服務窗口。同時，開發(fā)上線“益農(nóng)e審”APP，實現(xiàn)了與網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的無縫對接。

 “‘益農(nóng)e審’APP分為企業(yè)版和政務版。企業(yè)版面向社會公眾，可提供行政許可公告通知、法律法規(guī)、辦事指南、辦理進度等信息查詢，企業(yè)可以更加方便快捷地通過手機預約取號，同時對行政許可和窗口服務進行監(jiān)督評價，提出意見建議?！惫ぷ魅藛T一邊演示一邊向記者介紹。

同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以標準化建設為抓手，推進審批服務規(guī)范化，取得很大成效。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司行政審批辦公室主任劉兆光介紹：“通過提高審批服務標準化、信息化和規(guī)范化水平，精簡審批材料，縮減審批時限，減少審批辦事環(huán)節(jié)，讓申請人‘只進一扇門、最多跑一次’，努力為企業(yè)群眾提供更加優(yōu)質、便捷、高效的一流服務?！?br/>

2013年以來，原農(nóng)業(yè)部率先在國務院部門中開展行政許可標準化建設，先后分18批發(fā)布并實施210項標準，覆蓋行政許可提交、初審、受理、辦理、辦結、結果公開全過程。

按照《行政許可標準化指引（2016年版）》，重新修訂發(fā)布行政許可事項服務指南2.0版，將內(nèi)容要素由7項擴展到22項，有效規(guī)范了審批行為，壓縮了自由裁量空間。2017年，國務院審改辦對國務院59個部門進行行政許可標準化測評，農(nóng)業(yè)部以總分124.79分獲第2名。

 “沒有網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和服務指南之前，企業(yè)辦理行政審批完全靠‘師傅帶徒弟’，人力成本和經(jīng)濟成本無形中大大增加。信息化建設和標準化建設減少了行政審批過程中的人為誤差和重復勞動，給企業(yè)帶來了極大的便利，使企業(yè)有更多的時間和精力專注于產(chǎn)品和細節(jié)?！敝屑徏Z油進出口有限責任公司公共事務部王馨宇對記者說。

由“來回跑腿”到“一次辦結”，由“政府配菜”到“群眾點餐”，由“微觀管理”到“宏觀監(jiān)管”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正努力對接群眾需求，把不該管、不便管、管不了的事項交還給市場和社會，用政府權力的“減法”和加強監(jiān)管的“加法”，換取市場活力的“乘法”。

（來源：農(nóng)民日報）

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：整縣推進全國農(nóng)民專業(yè)合作社質量提升試點 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：整縣推進全國農(nóng)民專業(yè)合作社質量提升試點

10月16日，全國農(nóng)民專業(yè)合作社質量提升整縣推進試點工作現(xiàn)場會在江蘇省蘇州市召開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊出席會議并講話。

會議指出，農(nóng)民專業(yè)合作社法實施以來，合作社發(fā)展取得很大成績，但也存在經(jīng)濟實力、帶動能力不夠強，指導服務體系不健全等問題。開展整縣推進試點，是貫徹落實農(nóng)民專業(yè)合作社法的重要途徑，是創(chuàng)新指導扶持服務和促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的必然要求。

會議要求，整縣提升合作社發(fā)展質量要以貫徹落實農(nóng)民專業(yè)合作社法為主線，堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉，強化指導扶持服務，樹立合作社高質量發(fā)展的縣域樣板。一要增強單體合作社自身能力，強化規(guī)范建設，拓展業(yè)務范圍，豐富出資方式，增強服務功能。

二要培育發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社，推進區(qū)域性聯(lián)合、行業(yè)性聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合、多主體融合。三要提升縣域指導服務能力，健全規(guī)章制度，構建扶持政策體系，加強示范引領，探索準入和退出機制，搭建合作社服務平臺。

試點工作為期兩年，到2020年底結束，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復8個省份的30個縣（市、區(qū)）為第一批試點單位。會議要求，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要落實工作責任，精心組織實施，完善試點方案，確保試點工作按期保質完成。

江蘇省副省長繆瑞林出席會議并致辭。部分省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責同志參加會議。江蘇、河北等省份代表和試點縣（市、區(qū)）代表在會上發(fā)言。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：早稻收獲基本結束 南方稻區(qū)“雙搶”接近尾聲 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：早稻收獲基本結束 南方稻區(qū)“雙搶”接近尾聲

　　?據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新農(nóng)情調度顯示，目前我國早稻收獲基本結束，預計面積穩(wěn)中有增，單產(chǎn)基本穩(wěn)定。雙季晚稻栽插近八成，秧苗素質較好。

　　“去年畝產(chǎn)平均不到800斤，今年普遍超過1200斤?！痹诤鲜￠L沙縣春華鎮(zhèn)，種了30年水稻的種糧大戶龐大偉對今年的收入前景信心滿滿。今春，老龐種下300畝早稻，前期受長期陰雨天氣影響，早稻長勢普遍較差，開始還擔心收成，但今年早稻產(chǎn)量不減反增?！斑@多虧了農(nóng)機人員送來‘良種＋良法’。從育秧到收割，每天有人在田間值守，今年的收入比去年強。”

　　7月中下旬以來，當?shù)卦绲鞠嗬^成熟，據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)情調查，今年早稻結實率高，谷粒飽滿，稻谷品質好。“早稻濕谷收購價格每50公斤110-115元左右，干谷每50公斤135-140元左右，同比增加10元左右，可基本沖抵農(nóng)資價格上漲帶來的不利影響，農(nóng)戶有望獲得穩(wěn)定收益?！毕嚓P負責人表示。

　　全年糧食生產(chǎn)的大頭在秋糧，秋糧占75%，能否實現(xiàn)全年糧食豐收關鍵還得看秋糧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司負責人劉莉華在2022年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會上表示，7、8、9三個月既是秋糧生長發(fā)育和產(chǎn)量形成的關鍵時期，也是旱澇、臺風等災害多發(fā)重發(fā)的時期，還是病蟲危害最嚴重的時候，奪取秋糧豐收還要過多個關口，任務還十分艱巨。

　　劉莉華表示，在落實種植面積方面，確保晚稻和晚秋作物應種盡種，種在適播期，特別是指導“兩季不足、一季有余”的地區(qū)努力發(fā)展再生稻，能增一畝是一畝，能增一季是一季。

　　在防災減災方面，重點要做好洪澇、夏伏旱、高溫熱害、臺風、早霜、寒露風等災害的防范，實現(xiàn)“龍口奪糧”。同時，加強草地貪夜蛾“三區(qū)四帶”的布防、水稻“兩遷”害蟲等重大病蟲害的防治，實現(xiàn)“蟲口奪糧”。

　　“下一步，將持續(xù)抓好晚稻移栽后的肥水管理，防范好旱澇、病蟲等災害，搭好豐產(chǎn)苗架，千方百計奪取今年晚稻的好收成。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長呂修濤說。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：春管春播進展總體較好，擴種大豆油料落實較好 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：春管春播進展總體較好，擴種大豆油料落實較好

?導讀：據(jù)農(nóng)情調度，今年春播糧食意向種植面積9.4億畝，比上年有所增加。目前，春播糧食已過2成，早稻栽插過7成，東北水稻育秧過7成，均快于去年。擴種大豆油料落實較好。這是今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項硬任務。目前，已啟動實施國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程，將大豆油料擴種目標任務落實到省市縣。

　　【農(nóng)機網(wǎng) 熱點關注】 4月20日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹2022年第一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司負責人陳萍出席發(fā)布會介紹相關情況并答記者問。
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　　在春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示，今年春管春播進展總體較好。今年國內(nèi)外形勢異常復雜嚴峻，穩(wěn)住糧食生產(chǎn)極為重要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅持把奪取全年糧食豐收作為首要任務，以背水一戰(zhàn)的態(tài)度、超常超強的力度，環(huán)環(huán)緊扣、一招不落抓好春耕生產(chǎn)，糧食生產(chǎn)保持較好勢頭。夏糧生產(chǎn)形勢好于預期。去年秋冬種時北方遭遇罕見秋汛，經(jīng)過多方艱苦努力，冬小麥面積與上年持平略減，但苗情是近十年最復雜，也是最差的。開春后，各地狠抓促弱轉壯，推動冬小麥苗情加快轉化升級。目前，冬小麥一、二類苗比例87.9%，比冬前提高17.4個百分點，比去年同期低3.7個百分點，長勢與常年基本持平，奪取夏糧豐收有基礎。春耕備播進展順利。據(jù)農(nóng)情調度，今年春播糧食意向種植面積9.4億畝，比上年有所增加。目前，春播糧食已過2成，早稻栽插過7成，東北水稻育秧過7成，均快于去年。擴種大豆油料落實較好。這是今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項硬任務。目前，已啟動實施國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程，將大豆油料擴種目標任務落實到省市縣。

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? ? ?　“菜籃子”供應方面，“菜籃子”產(chǎn)品供應有保障。強化“菜籃子”市長負責制，突出抓好冬奧會、冬殘奧會和春節(jié)期間市場供應，全力保障“菜籃子”產(chǎn)品供應。生豬產(chǎn)能回歸正常區(qū)間。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，一季度末全國能繁母豬存欄4185萬頭，相當于4100萬頭正常保有量的102.1%。豬肉產(chǎn)量1561萬噸，同比增加14%。牛羊禽和漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。牛羊肉和禽肉產(chǎn)量同比增加0.3%，牛奶產(chǎn)量增加8.3%，國內(nèi)水產(chǎn)品產(chǎn)量增加2.5%。蔬菜供給總體穩(wěn)定，在田蔬菜面積同比增加近300萬畝。質量安全水平穩(wěn)定向好。農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97.5%以上，綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量累計達到6.2萬個。
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　　曾衍德表示，總的看，一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭，為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定大局提供了有力支撐。也應看到，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨不少困難和問題，突出的是國際糧食市場價格劇烈波動、農(nóng)資價格高位上漲、農(nóng)民增收壓力增大、疫情對局部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通秩序帶來影響等問題，需要引起高度重視，并切實加以解決。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，持續(xù)抓好保供、銜接、禁漁、建設、要害、改革重點任務，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，努力確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
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