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本文導(dǎo)讀目錄：

1、良田繪“豐”景 金秋糧滿倉(cāng)——北大荒黑土地上秋收一線見(jiàn)聞

2、良田良種固糧基 良機(jī)良法促糧豐

3、良田要種糧，不能“非糧化”

4、良種推廣補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)了“一補(bǔ)多效”

良田繪“豐”景 金秋糧滿倉(cāng)——北大荒黑土地上秋收一線見(jiàn)聞 ♂

良田繪“豐”景 金秋糧滿倉(cāng)——北大荒黑土地上秋收一線見(jiàn)聞

《科技日?qǐng)?bào)》9月26日3版

金秋時(shí)節(jié)是北方收獲的季節(jié)，北大荒黑土地處處洋溢著豐收的喜悅。今年是第五個(gè)農(nóng)民豐收節(jié)，也恰逢北大荒開(kāi)發(fā)建設(shè)75周年、北大荒農(nóng)業(yè)股份上市20周年。9月19日至23日，科技日?qǐng)?bào)記者跟隨采訪團(tuán)，深入北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司的寶泉嶺、友誼、八五九、二九一4個(gè)分公司，實(shí)地探訪、觀摩現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)秋收的壯美畫(huà)卷。

農(nóng)機(jī)總動(dòng)員“一氣呵成”收糧食

記者在北大荒農(nóng)業(yè)股份寶泉嶺分公司一處玉米收獲田里看到，伴隨著一陣陣“突突突”的轟鳴聲，39臺(tái)（套）大型收割機(jī)、滅茬機(jī)、翻地機(jī)組成“聯(lián)合艦隊(duì)”往返穿梭，收割脫粒、秸稈還田，一氣呵成，只見(jiàn)農(nóng)機(jī)“吞”入禾稈、“吐”出金黃玉米粒，“豐”味十足。

寶泉嶺分公司總經(jīng)理任艷軍介紹，截至目前，分公司玉米已進(jìn)入完熟期，達(dá)到收獲狀態(tài)，示范區(qū)內(nèi)玉米畝產(chǎn)達(dá)2000斤左右，按現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)格，畝效益可達(dá)1000元左右。

眼下，北大荒農(nóng)業(yè)股份各地陸續(xù)開(kāi)始進(jìn)入收獲大忙季節(jié)。連日來(lái)，從寶泉嶺分公司的機(jī)械化玉米收獲現(xiàn)場(chǎng)到素有“中國(guó)第一農(nóng)場(chǎng)”之稱的友誼分公司，再到烏蘇里江畔，秋收畫(huà)卷在北大荒大地上徐徐展開(kāi)。

北大荒農(nóng)業(yè)股份農(nóng)業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理暴勇說(shuō)，秋收當(dāng)前，北大荒農(nóng)業(yè)股份農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的干部和專家陸續(xù)走進(jìn)田間地頭開(kāi)展服務(wù)。同時(shí)，督促指導(dǎo)各分公司搶抓有利天氣，加快秋收進(jìn)度，確保顆粒歸倉(cāng)。

作為我國(guó)目前規(guī)模較大、現(xiàn)代化水平較高的種植業(yè)上市公司和重要商品糧生產(chǎn)基地，北大荒農(nóng)業(yè)股份加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，為維護(hù)國(guó)家糧食安全作出了卓越貢獻(xiàn)。

科技創(chuàng)新引領(lǐng)秋收“新范兒”

北大荒秋收中，智慧農(nóng)機(jī)及農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與普及，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。

在友誼分公司第五管理區(qū)第二作業(yè)站萬(wàn)畝大地號(hào)，工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，農(nóng)機(jī)作業(yè)的軌跡就能呈現(xiàn)在眼前；一臺(tái)電腦、一套系統(tǒng)、一部手機(jī)就能實(shí)現(xiàn)從耕地、插秧、噴藥、灌溉到收獲的全過(guò)程，整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程只需操作手機(jī)和電腦，就可以實(shí)現(xiàn)“坐在辦公室里種田”。

友誼分公司總經(jīng)理譚景光介紹，分公司建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程數(shù)字化，為農(nóng)業(yè)種植科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

秋收中，秸稈處理一度成為農(nóng)戶心中難題。過(guò)去不少農(nóng)戶選擇焚燒，不僅帶來(lái)安全隱患，還污染空氣。近年來(lái)，北大荒農(nóng)業(yè)股份通過(guò)秸稈還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，讓秸稈“變廢為寶”。

二九一分公司采取農(nóng)藝、工程、生物三項(xiàng)技術(shù)，通過(guò)秸稈還田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、施用有機(jī)肥等措施，讓黑土耕地變“肥”，煥發(fā)出勃勃生機(jī)，切實(shí)保護(hù)了黑土地這一“耕地中的大熊貓”。

北大荒有著廣袤的土地資源，耕地面積集中連片，適宜大機(jī)械化作業(yè)。目前，墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率已達(dá)到99.6%，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上了科技的翅膀。

培育品牌實(shí)現(xiàn)從“種得好”到“賣得好”轉(zhuǎn)變

在八五九分公司“萬(wàn)畝高端水稻專屬基地”，記者看到以“五福臨門(mén)”“喜迎黨的二十大”“烏蘇里江大米”為主題的巨幅稻田畫(huà)，與觀賞棧道、田間鰍池、稻田鴨舍等共同勾勒出金秋壯美景象。八五九分公司通過(guò)示范推廣“稻+鰍”“稻+蟹”“稻+鴨”等種養(yǎng)模式，最大化地發(fā)揮土地價(jià)值，實(shí)現(xiàn)一田多用、一季多收。

八五九分公司總經(jīng)理尹顯洪自豪地介紹起自家的拳頭產(chǎn)品，“‘烏蘇甄珍胭脂米’是我們與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合研發(fā)培育出的全國(guó)首例‘粳稻紅糯’品種，名為烏蘇紅糯2號(hào)，米中富含‘花青素’‘γ-谷維素’等多種維生素和微量元素。”

好地產(chǎn)好糧，好糧出好米，好米打造好品牌。八五九分公司以米粒形象為設(shè)計(jì)靈感，設(shè)計(jì)了“烏蘇里里”卡通形象，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)出珍珠米、稻花香、長(zhǎng)粒香、有機(jī)稻花香等產(chǎn)品系列14款，以滿足不同消費(fèi)者需求。

依托寒地黑土、天然富硒等資源稟賦，八五九分公司充分做足“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”大文章，不斷延伸優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，增強(qiáng)糧食就地轉(zhuǎn)化能力，從單純賣原糧向賣產(chǎn)品、賣品牌升級(jí)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)種得好、賣得好。

豐收節(jié)當(dāng)天，面對(duì)金燦燦的稻田，北大荒農(nóng)業(yè)股份副總經(jīng)理李國(guó)鋒表示：“近年來(lái)，新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式在北大荒不斷涌現(xiàn)，不僅提高了種植效益，也奠定了北大荒作為國(guó)家糧食安全‘壓艙石’和現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)排頭兵的地位。”

良田良種固糧基 良機(jī)良法促糧豐 ♂

良田良種固糧基 良機(jī)良法促糧豐

　　倉(cāng)廩實(shí)，天下安。多年來(lái)，長(zhǎng)春市持續(xù)做好糧食安全大文章。一方面，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，千方百計(jì)提升糧食綜合生產(chǎn)能力；另一方面，做好科學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“顆粒歸倉(cāng)”。全市糧食產(chǎn)量連續(xù)多年保持穩(wěn)定，2021年產(chǎn)量達(dá)到247.3億斤。

　　同時(shí)，長(zhǎng)春市扎牢糧食安全籬笆，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，建設(shè)糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)糧食節(jié)約減損健康消費(fèi)提升行動(dòng)，以社會(huì)化服務(wù)為依托，解決系列難題，力爭(zhēng)到2024年底在全市范圍內(nèi)基本消除“地趴糧”。

　　今年，長(zhǎng)春市將建設(shè)鄉(xiāng)村集中儲(chǔ)糧點(diǎn)，變“分散儲(chǔ)糧”為“集中儲(chǔ)糧”；推廣“糧食銀行”，推進(jìn)企業(yè)糧庫(kù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作，實(shí)現(xiàn)由“存糧在家”到“存糧在庫(kù)”的轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化糧食產(chǎn)后服務(wù)功能，依托全市已建成的34個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，為農(nóng)民提供代清理、代烘干、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售服務(wù)；加大資金支持力度，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”或“先建后補(bǔ)”等方式，支持鄉(xiāng)村安全儲(chǔ)糧和糧食產(chǎn)后服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全方位夯實(shí)糧食安全根基，保障糧食安全。

　　“俺們合作社的秋收作業(yè)面積達(dá)到了兩萬(wàn)畝，就快干完了！”秋收進(jìn)入尾聲，九臺(tái)區(qū)紀(jì)家街道的一片農(nóng)田里，鳳財(cái)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的幾臺(tái)大型收割機(jī)齊上陣，向最后的地塊發(fā)起“總攻”。看著收獲后的農(nóng)田，合作社負(fù)責(zé)人張鳳財(cái)不禁感慨：沃野有良田、春播有良種、作業(yè)有良機(jī)、種地有良法，綜合運(yùn)用智慧農(nóng)業(yè)，高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為秋糧豐收保駕護(hù)航。

　　“記得10年前那會(huì)兒，種地剛剛普及機(jī)械化。哪像現(xiàn)在，清一色現(xiàn)代化大型農(nóng)機(jī)！”從單靠人力到全程機(jī)械化，從看天吃飯到旱澇保收，種了一輩子地的張鳳財(cái)見(jiàn)證了長(zhǎng)春市糧食綜合生產(chǎn)能力的巨大飛躍。

　　從“十二五”末期的180億斤到“十三五”末期的190億斤階段性水平（不含公主嶺），長(zhǎng)春市糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。2021年，全市糧食產(chǎn)量達(dá)到247.3億斤，同比增長(zhǎng)6.24%，對(duì)全省糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)30.77%，產(chǎn)量和增量均居全省首位。

　　如今，長(zhǎng)春市糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到240億斤階段性水平，被譽(yù)為“中國(guó)優(yōu)質(zhì)粳米之都”。在全國(guó)十大產(chǎn)糧縣中，排名前三位的榆樹(shù)、農(nóng)安、公主嶺都在長(zhǎng)春市。據(jù)測(cè)算，長(zhǎng)春市用全國(guó)近1.4%的耕地，生產(chǎn)了全國(guó)近1.8%的糧食，并連續(xù)多年獲評(píng)全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市，糧食人均占有量、商品量、凈調(diào)出量連續(xù)多年位居全國(guó)大中城市前列，牢牢端穩(wěn)的飯碗里盛滿了“放心糧”。

　　扛穩(wěn)國(guó)家糧食安全重任在肩。作為黃金玉米帶上的產(chǎn)糧大市、全國(guó)重要商品糧生產(chǎn)基地，長(zhǎng)春市壓實(shí)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃建，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，加大黑土地保護(hù)力度，全面推進(jìn)糧食重大增產(chǎn)技術(shù)集成應(yīng)用，堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化，持續(xù)提升糧食產(chǎn)能，夯實(shí)糧食安全根基。

　　藏糧于地

　　—高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積占總耕地的40%以上

　　田間小路變成硬化路；泥濘的土埂不見(jiàn)了，取而代之的是統(tǒng)一的塑料田?。晦r(nóng)田里配備抗旱井，增施有機(jī)肥、綠色防控等技術(shù)集成應(yīng)用……發(fā)生在農(nóng)安縣小城西鄉(xiāng)西王家村的變化讓人欣喜：土地利用率、耕地質(zhì)量、糧食產(chǎn)量均得到提高。

　　“這高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田真像樣，旱澇都不怕，豐收準(zhǔn)沒(méi)跑！”眼下，農(nóng)安縣順民心種植專業(yè)合作社順利完成了1000余畝的水稻收獲，說(shuō)起這幾年的豐產(chǎn)秘訣，合作社負(fù)責(zé)人王東俠連連稱贊塑料田埂占地面積少，且不會(huì)生雜草。僅這一項(xiàng)，就使稻田的有效種植面積增加了5%左右，還極大降低了水分和肥料的流失。

　　建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力。長(zhǎng)春市根據(jù)農(nóng)田分布現(xiàn)狀，持續(xù)推進(jìn)山、水、田、林、路綜合整治，大力實(shí)施田間灌排、田間道路等建設(shè)工程，并通過(guò)農(nóng)田土壤侵蝕治理、肥沃耕作層構(gòu)建、鹽堿耕地內(nèi)澇治理，有效遏制土壤退化。3年間，全市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田266.2萬(wàn)畝。

　　目前，長(zhǎng)春市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積即將邁入千萬(wàn)畝大關(guān)，占總耕地面積的40%以上，路相通、溝相連、旱能灌、澇能排……一塊塊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田筑牢長(zhǎng)春市糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的根基。2022年，長(zhǎng)春市新?tīng)?zhēng)取資金20.16億元，計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田132.1萬(wàn)畝，同比增加11%。這一穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要舉措，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)新變革，解鎖了黑土地上的豐產(chǎn)密碼。

　　藏糧于技

　　—保護(hù)性耕作推廣面積占適宜耕地的70%以上

　　“要想糧食增產(chǎn)，必須得用好技術(shù)！”榆樹(shù)市增益合作社理事長(zhǎng)馬占有口中的“好技術(shù)”，正是玉米保護(hù)性耕作技術(shù)，“這一技術(shù)剛開(kāi)始推廣我就用了，現(xiàn)在合作社經(jīng)營(yíng)的1.5萬(wàn)畝土地都實(shí)施了保護(hù)性耕作。這項(xiàng)技術(shù)蓄水保墑效果明顯，不僅能多打糧，還能省下一大筆生產(chǎn)成本。”與保護(hù)性耕作技術(shù)結(jié)緣的9年里，增益合作社的糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升。

　　“只種地、不養(yǎng)地”導(dǎo)致土壤出現(xiàn)黑土層變薄、有機(jī)質(zhì)含量下降、耕層板結(jié)硬化等問(wèn)題，這是影響和制約糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要原因。解決這一問(wèn)題，需要推廣行之有效的新技術(shù)。如今，保護(hù)性耕作技術(shù)已在農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體中開(kāi)花結(jié)果，保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

　　秸稈變廢為寶，給土壤做“被子”。作為保護(hù)黑土地的重要措施之一，長(zhǎng)春市于2011年將保護(hù)性耕作列入全市首選和主推的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大新技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)具有減少風(fēng)蝕水蝕、增加土壤有機(jī)質(zhì)、增強(qiáng)保墑抗旱能力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益等優(yōu)勢(shì)。從最初的30萬(wàn)畝，到今年實(shí)施的1090萬(wàn)畝，10余年來(lái)的強(qiáng)力推進(jìn)下，長(zhǎng)春市榆樹(shù)、農(nóng)安、公主嶺等地，都跨進(jìn)了全省保護(hù)性耕作整縣推進(jìn)行列，推廣面積占適宜耕地的70%以上。

　　通過(guò)推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，把糧食產(chǎn)能留在地里。除了保護(hù)性耕作技術(shù)，長(zhǎng)春市水稻稻瘟病統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥、赤眼蜂防螟等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣均實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。目前，全市主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到41%，化肥、農(nóng)藥使用量逐年下降，全市綠色防控面積達(dá)到1100萬(wàn)畝。

　　農(nóng)機(jī)助力

　　—農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到93%

　　裝載著定位系統(tǒng)的玉米免耕播種機(jī)，每天可完成上百公頃噴藥作業(yè)的無(wú)人植保機(jī)，通過(guò)5G、北斗衛(wèi)星等技術(shù)實(shí)現(xiàn)無(wú)人駕駛的拖拉機(jī)，可一次性完成作業(yè)環(huán)節(jié)的自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)……在農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)陳家店村眾一農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社的農(nóng)機(jī)庫(kù)房里，停放著一臺(tái)臺(tái)先進(jìn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械。

　　“現(xiàn)在種地全指望它們，一臺(tái)農(nóng)機(jī)能頂十幾個(gè)人！”眾一合作社成立以來(lái)，集中經(jīng)營(yíng)著陳家店村9000畝土地，擁有農(nóng)機(jī)近200臺(tái)（套），從種到收實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。合作社負(fù)責(zé)人陳忠國(guó)告訴記者，規(guī)?；?jīng)營(yíng)土地離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，正是因?yàn)橛辛讼冗M(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，合作社將上千戶農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái)，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械還在提單產(chǎn)、增效率、降成本等方面立下汗馬功勞。

　　機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是增產(chǎn)增收的重要手段，活躍在黑土地上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成為機(jī)械化的先行者。按照“提高單產(chǎn)，保證總產(chǎn)，提高裝備，改善條件”的發(fā)展思路，在惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的支持下，長(zhǎng)春市農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、安全水平和服務(wù)水平全面提升。截至目前，全市綜合機(jī)械化水平達(dá)到93%，比5年前提高12個(gè)百分點(diǎn)；全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力1140萬(wàn)千瓦，比5年前增長(zhǎng)72.7%。

　　隨著長(zhǎng)春市6個(gè)縣（市）區(qū)先后被評(píng)為“全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣”，長(zhǎng)春市整建制率先實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，走在全省乃至全國(guó)前列。利用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)開(kāi)展集中連片種植，使全市糧食產(chǎn)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大幅提升。

良田要種糧，不能“非糧化” ♂

良田要種糧，不能“非糧化”

良田要種糧，不能“非糧化”

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習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，“過(guò)去是南糧北調(diào)，現(xiàn)在是北糧南調(diào)。一些地方大把的良田不種糧食，要么建養(yǎng)殖場(chǎng)，要么是種花卉果木，那么糧食怎么辦？”耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，總書(shū)記一語(yǔ)道出了當(dāng)前糧食生產(chǎn)的隱患——一些地區(qū)出現(xiàn)耕地“非糧化”現(xiàn)象。

蘇湖熟，天下足，自古以來(lái)江南魚(yú)米之鄉(xiāng)就是我國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地。改革開(kāi)放后，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化由南向北加快推進(jìn)，我國(guó)糧食生產(chǎn)和流通格局出現(xiàn)了全面逆轉(zhuǎn)，東北、黃淮海等北方地區(qū)扛起了保障國(guó)家糧食安全的重任。

大把的良田為啥不種糧？答案不難理解，種植經(jīng)濟(jì)作物、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)更賺錢(qián)。誠(chéng)然，因地制宜地適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物是滿足人們消費(fèi)需求、提高農(nóng)民收入的有效舉措，經(jīng)濟(jì)上局部上看是可行的，但是從戰(zhàn)略上全局上看是否可行？糧食安全是否只是主產(chǎn)區(qū)的責(zé)任？農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能否以犧牲糧食為代價(jià)？

早在2013年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記就一針見(jiàn)血地指出：任何省區(qū)市，無(wú)論耕地多少，都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任。如果一個(gè)地方真把糧食生產(chǎn)搞沒(méi)了，就是拋棄了責(zé)任。有關(guān)部門(mén)要拿出點(diǎn)硬約束，讓地方特別是糧食主銷區(qū)切實(shí)落實(shí)責(zé)任。

總書(shū)記的論斷字字千鈞。糧食安全是重大的戰(zhàn)略問(wèn)題，不能只算經(jīng)濟(jì)賬、眼前賬，不能只考慮一省一地的局部利益，無(wú)論是主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)還是產(chǎn)銷平衡區(qū)，誰(shuí)也不是旁觀者，誰(shuí)也不能推諉塞責(zé)，總是伸手要糧，把希望放在調(diào)運(yùn)和進(jìn)口上。如果任由耕地“非糧化”蔓延，勢(shì)必會(huì)影響到國(guó)家糧食安全。

為什么這樣說(shuō)？我國(guó)劃出18億畝耕地紅線，正是基于14億多人口的現(xiàn)實(shí)，平均到每個(gè)人僅1畝多，這些耕地是保證糧食安全的“底線”，侵占不得、破壞不得。人多地少的國(guó)情決定了我們必須處理好發(fā)展糧食生產(chǎn)和發(fā)揮比較效益的關(guān)系，不能單純以經(jīng)濟(jì)效益決定耕地用途，必須將有限的耕地資源優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)；也決定了我們必須舉全國(guó)之力解決14億人口的吃飯大事，不能把所有雞蛋放在一個(gè)籃子里，僅僅依靠某幾個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)。

從政府層面，糧食主產(chǎn)區(qū)要努力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，繼續(xù)為全國(guó)作貢獻(xiàn)；產(chǎn)銷平衡區(qū)要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，保證糧食基本自給；主銷區(qū)要明確糧食生產(chǎn)底線，穩(wěn)定和提高糧食自給率。在此基礎(chǔ)上，中央要加快健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)銷平衡區(qū)和主銷區(qū)的政策約束，切實(shí)落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任。

從農(nóng)民層面，關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)他們的種糧積極性，只有種糧農(nóng)民不吃虧、得實(shí)惠，糧食生產(chǎn)勢(shì)頭才能持續(xù)向好。要加強(qiáng)政策激勵(lì)，構(gòu)建價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)“三位一體”扶持政策體系；要鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治、土地托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，提高種糧規(guī)模效益；要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高糧食經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)種糧高質(zhì)高效。

備預(yù)不虞，為國(guó)常道。只有把糧食安全的弦繃得更緊一些，防微杜漸，居安思危，中國(guó)飯碗才能端得更穩(wěn)更牢。

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良種推廣補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)了“一補(bǔ)多效” ♂

良種推廣補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)了“一補(bǔ)多效”

　　本網(wǎng)記者從農(nóng)業(yè)部日前在河南鄭州召開(kāi)的良種推廣補(bǔ)貼專題研討會(huì)上獲悉：良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，不僅提高了良種覆蓋率，而且實(shí)現(xiàn)了“一補(bǔ)多效”，深得基層干部和廣大農(nóng)民的歡迎，現(xiàn)已成為提升糧食生產(chǎn)能力的一項(xiàng)重大發(fā)展政策。
　　據(jù)了解，2002—2005年，國(guó)家累計(jì)對(duì)優(yōu)質(zhì)專用小麥、高油大豆、專用玉米和水稻投入良種推廣補(bǔ)貼資金70多億元。實(shí)踐證明，良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施在成效上體現(xiàn)了六個(gè)提高，即提高了農(nóng)民種糧積極性，實(shí)現(xiàn)糧食播種面積恢復(fù)性增加；提高了糧食作物單產(chǎn)水平，增強(qiáng)了糧食綜合生產(chǎn)能力，2005年優(yōu)質(zhì)專用小麥、專用玉米、青貯玉米、高油大豆項(xiàng)目區(qū)平均畝產(chǎn)分別增長(zhǎng)20.9％、11％、19.3％和15.1%；提高了糧食作物品質(zhì)，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策落實(shí)，2005年優(yōu)質(zhì)專用小麥、專用玉米、高油大豆、水稻項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)訂單率分別達(dá)到40.6％、42.2％、83.6％和30.2％；提高了糧食作物的種植效益，增加了種糧農(nóng)民的收入，2005年優(yōu)質(zhì)專用小麥、專用玉米、高油大豆項(xiàng)目區(qū)畝純效益分別比非項(xiàng)目區(qū)增加71.6元、88.7元和55.2元；提高了統(tǒng)一供種水平，增加了良種覆蓋率，良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)品種布局基本實(shí)現(xiàn)了“一主兩輔”、“一鄉(xiāng)一品（品種）”，良種覆蓋率、種子統(tǒng)供率、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到100％；提高了優(yōu)質(zhì)糧食的產(chǎn)業(yè)化水平，有效引導(dǎo)了優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)專用小麥、專用玉米、高油大豆向優(yōu)勢(shì)區(qū)集聚，形成了我國(guó)東北地區(qū)、長(zhǎng)江流域、華南地區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，黃淮海優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、長(zhǎng)江中下游優(yōu)質(zhì)弱筋小麥、大興安嶺沿麓強(qiáng)筋春小麥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，東北及內(nèi)蒙古、黃淮海專用玉米優(yōu)勢(shì)區(qū)，東北高油大豆優(yōu)勢(shì)區(qū)；推動(dòng)了規(guī)?；N植，優(yōu)質(zhì)專用小麥以縣為單位種植規(guī)模在20萬(wàn)畝以上，專用玉米以村為單位整村推進(jìn)，高油大豆按照單一品種集中連片種植，基本形成了大方上萬(wàn)畝，小方上千畝的區(qū)域；推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，純品種規(guī)模連片種植，提高了優(yōu)質(zhì)糧食的一致性和商品化供應(yīng)水平，加工及收購(gòu)企業(yè)有了穩(wěn)定的基地和原料來(lái)源，促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
　　我國(guó)實(shí)行的良種推廣補(bǔ)貼，是以良種為載體，對(duì)優(yōu)勢(shì)區(qū)域農(nóng)民種植的優(yōu)質(zhì)品種實(shí)行“特惠制”補(bǔ)貼。目前，該項(xiàng)目與優(yōu)勢(shì)區(qū)域、主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)和訂單生產(chǎn)相掛鉤，按照縣有區(qū)域分布圖、鄉(xiāng)有任務(wù)分解表、村有供種清冊(cè)、戶有供種（訂單）卡的要求，建立了項(xiàng)目檔案，農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)農(nóng)民意愿、專家推介、市場(chǎng)認(rèn)可等原則，確定了補(bǔ)貼品種，通過(guò)政府采購(gòu)或公開(kāi)招標(biāo)等方式確定了供種企業(yè)和供種價(jià)格，主要通過(guò)向農(nóng)民優(yōu)惠供應(yīng)良種的方式補(bǔ)貼到戶，有力地提高了農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)水平和糧食生產(chǎn)的科技含量。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />