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本文導(dǎo)讀目錄：

1、為讓紅塵“妃子笑” 廣東農(nóng)機(jī)再發(fā)力

2、為貧困農(nóng)民擎起“溫暖之傘”

3、為近14億人糧食安全保駕護(hù)航

為讓紅塵“妃子笑” 廣東農(nóng)機(jī)再發(fā)力 ♂

為讓紅塵“妃子笑” 廣東農(nóng)機(jī)再發(fā)力

上午9時30分，隨著中國農(nóng)機(jī)流通協(xié)會會長毛洪一聲“我宣布廣東省果園生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)暨推廣活動現(xiàn)在開始”，數(shù)百人集聚在荔博園的山間小道上，頓時熙熙攘攘，各種機(jī)械依路擺放，早已做好演示準(zhǔn)備，你方唱罷我登場，吸引了無數(shù)人的眼球。仔仔細(xì)細(xì)地看，認(rèn)認(rèn)真真地問，要資料，留地址，交頭接耳地說…

果園機(jī)械化涉及整地、種植、田間管理、果品收獲、收后處理等環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)都涉及很多種機(jī)械，如管理環(huán)節(jié)就需要除草、施肥、植保、剪枝、碎枝等機(jī)械。參加現(xiàn)場演示的生產(chǎn)廠家有31個，他們帶來了除現(xiàn)場無法演示的收后處理機(jī)械之外的相關(guān)機(jī)械100多臺套。參加現(xiàn)場演示的機(jī)械充分考慮到當(dāng)?shù)毓麍@多出山地丘陵的特點，小型化、多功能特點顯著。

廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備所長期致力于果園機(jī)械化使用技術(shù)研究，這次現(xiàn)場演示帶來了NF-843輪式開溝機(jī)、SDC600G中耕管理機(jī)、3SSLZ-550/800手扶履帶自走式碎草機(jī)、MC-501CN風(fēng)吹式履帶噴霧機(jī)、3FSLZ-70/125樹枝粉碎機(jī)、F3015剪刀、T220/300伸縮式修剪鋸以及小型履帶搬運(yùn)車、單軌搬運(yùn)車、高空作業(yè)機(jī)、水肥一體化智能化灌溉設(shè)備等20多臺套。常州杰和機(jī)械有限公司的JHZA-25多功能農(nóng)林機(jī)，通過更換作業(yè)部件可以實現(xiàn)旋耕、開溝、鏟運(yùn)、挖掘、挖孔等功能。廣東四大無人機(jī)供應(yīng)商大疆T16植保機(jī)、極飛P30、珠海羽人果木植保飛機(jī)、高科新農(nóng)也在現(xiàn)場同臺競技。

21日下午，廣東省果園生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)暨推廣活動還舉辦了果園機(jī)械化論壇，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)楊洲教授以《果園生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展動態(tài)》為題，介紹了世界水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況、國外果園生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)狀和我國果園生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢；宋淑然教授報告的題目為《果園噴霧劑書與裝備的研制和應(yīng)用》，介紹了山地果園管道恒壓噴霧、遙控噴霧、軌道搭載移動噴霧、管道順序自動噴霧、柔性對靶噴霧等技術(shù)；吳偉斌教授則關(guān)注高強(qiáng)度的山地果園運(yùn)輸問題，做了《山地果園運(yùn)輸機(jī)械的研發(fā)與應(yīng)用》學(xué)術(shù)報告。

中國農(nóng)機(jī)流通協(xié)會會長毛洪認(rèn)為，多年以來，我國丘陵山地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展遲緩，果園機(jī)械還不能滿足果農(nóng)生產(chǎn)需求，無機(jī)可用、有機(jī)難用的問題還比較突出，果園機(jī)械化必須加快推進(jìn)。他說：“我協(xié)會專針對果園生產(chǎn)機(jī)械化，創(chuàng)建了行業(yè)公共品牌——農(nóng)機(jī)地頭展，致力于遴選先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)與裝備在田間地頭進(jìn)行展示與演示，通過現(xiàn)場觀摩，對接產(chǎn)品與管理部門、用戶群體，希望農(nóng)機(jī)地頭展成為行業(yè)共同關(guān)注的交流技術(shù)、開拓市場、宣傳品牌、檢驗產(chǎn)品的重要方式，歡迎行業(yè)同仁一起使用和維護(hù)這個品牌?！?/p>

廣東省水果面積穩(wěn)定在1700萬畝左右，位居全國第三。主要產(chǎn)品有柑橘、荔枝、香蕉、龍眼等，產(chǎn)量接近1800萬噸，產(chǎn)值約700億元。但果園多處山地丘陵，道路崎嶇，農(nóng)用機(jī)械無法正常抵達(dá),難以發(fā)揮作用,導(dǎo)致生產(chǎn)管理勞動強(qiáng)度大,生產(chǎn)效率低。推動山地果園機(jī)械化對提高果園生產(chǎn)效率、降低勞動強(qiáng)度、增加果農(nóng)收入、實現(xiàn)山地果園可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。2018-2019年，廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目中共投入9.5億元，扶持19個涉及水果類生產(chǎn)和加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)化管理處處長陳楚楷表示：“今后一個時期，我省將推進(jìn)果園生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化新的增長點和轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。我們將充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策帶動作用，進(jìn)一步加大與省外果園機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、專業(yè)協(xié)會的合作力度，加強(qiáng)果園機(jī)械的引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新，研發(fā)生產(chǎn)多功能、自動化程度高、輕便型及價格合理的山地果園機(jī)械，提高山地果園機(jī)械有效供給，促進(jìn)果園機(jī)械化又好又快發(fā)展?！?/p>

荔枝冰肌玉不如，背后辛苦有人知。廣東農(nóng)機(jī)人在實現(xiàn)果園機(jī)械化這一新目標(biāo)下，再一次集結(jié)，相信在農(nóng)機(jī)人的共同努力下，在不遠(yuǎn)的未來，荔枝還是那樣香甜可口，但荔枝生產(chǎn)將變得更加輕松、更加愉快。

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為貧困農(nóng)民擎起“溫暖之傘” ♂

為貧困農(nóng)民擎起“溫暖之傘” 　　（一）

　　“如果沒有政府的資助，我不知道自己今天能不能站在這里。”36歲的磐石市呼蘭鎮(zhèn)農(nóng)民張海龍，因貧病交加而緊鎖的眉頭終于舒展開來，“是農(nóng)村低保，讓我又鼓起了生存的勇氣，看到了生活的希望?！睆埡｝堃患宜目谌?，主要靠耕種幾畝薄田維持生計，父親常年患有精神疾病，家庭本來就不寬裕。可“屋漏偏遭連陰雨”，今年年初，張海龍又患腦瘤做了手術(shù)，欠下大筆外債不說，還基本上喪失了勞動能力。“頂梁柱”倒了，張家人的生活陷入了困境。鎮(zhèn)民政助理李翠華了解到他家的困難，在他個人申請后，經(jīng)過審核及時為張海龍一家辦理了低保。想起往事，張海龍的妻子周錫紅仍然忍不住落淚：“要不是政府送來了低保金，我真不知道日子怎么過下去，孩子怎么上學(xué)?！?br>
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　　 像張海龍一樣，如今，我省已有80萬貧困農(nóng)民享受到農(nóng)村最低生活保障的溫暖陽光。說起農(nóng)村低保制度給自己生活帶來的變遷，困難群眾都形象地稱其為“雪中送炭”，喜悅之情溢于言表：“是黨和政府，給我們撐起了一把遮風(fēng)擋雨的‘溫暖之傘’！” 作為擁有1470多萬農(nóng)村人口的農(nóng)業(yè)大省，我省仍有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民由于疾病、殘疾、年老體弱以及自然條件惡劣等原因致貧。他們的衣食冷暖，時刻牽動著省領(lǐng)導(dǎo)的心?！案母锖桶l(fā)展的最終目的，是使包括困難群眾在內(nèi)的全體人民，都能夠共享改革發(fā)展的成果，這是構(gòu)建和諧社會的根本要求?！苯衲昴瓿醯摹皟蓵鄙?，“實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保全覆蓋”的一錘定音，顯示了省委、省政府惠民利民、為民解困的決心。而僅僅300多個日夜之后，這項重若千鈞的民生承諾，已經(jīng)變成吉林農(nóng)民生活中的生動現(xiàn)實。

　　一項項“應(yīng)運(yùn)而生”的措施，促使我省農(nóng)村低保制度建設(shè)日益完善。

　　一組組頗具說服力的數(shù)據(jù)，印證了我省農(nóng)村低保制度的穩(wěn)步推進(jìn)。自2005年建立農(nóng)村低保制度以來，我省不斷加大財政投入：2005年共計發(fā)放低保金9630萬元；2007年，全省共籌集農(nóng)村低保資金2.88億元。兩年間，低保的基本保障標(biāo)準(zhǔn)由625元提高到693元，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由180元提高到360元，保障人數(shù)由53.5萬人擴(kuò)大到80萬人。

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　　“該保的一個不漏，不該保的一個不進(jìn)?！陛x南縣朝陽鎮(zhèn)民政助理遲天福告訴記者，低保對象的核定是整個低保工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是廣大農(nóng)民最為關(guān)注的事情?！耙郧?，低保戶的審核標(biāo)準(zhǔn)不明確，多數(shù)時候采取的是民主推薦，隨意性很大，經(jīng)常會出現(xiàn)‘人情?！?、‘關(guān)系?！葐栴}，老百姓怨氣很大?，F(xiàn)在實行‘陽光操作’，工作程序規(guī)范，‘關(guān)口’把住了，老百姓的怨氣也隨之煙消云散了?！笔斪哟宕迕窀段挠惺侨ツ甑牡捅ο螅衲晁约褐棉k了三輪車到鎮(zhèn)里跑“出租”，收入有了明顯增加，經(jīng)過核查沒有被列入保障范圍，但付文有并無怨言：“審核的過程明明白白，公平公正，確定的低保對象都是符合條件、最需要幫助的人，大伙都看在眼里，咱心服口服！”

　　如何確保有限的低保資金發(fā)揮最大效能，切實保障農(nóng)村貧困人口的基本生活？面對這一嚴(yán)峻課題，我省各地民政部門針對農(nóng)村低保戶的貧困原因和貧困狀況，加大了分類施保的力度，突出保障重點，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。敦化市將農(nóng)村低保對象按貧困程度和致貧原因進(jìn)行了分類，采取不同的保障標(biāo)準(zhǔn)對他們進(jìn)行救助，重點保障那些因重病、重殘、年老體弱和喪失勞動能力導(dǎo)致生活長年貧困的農(nóng)村群眾，最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)每年人均700元。

為近14億人糧食安全保駕護(hù)航 ♂

為近14億人糧食安全保駕護(hù)航

　　?一葉梧桐一報秋,稻花田里話豐收。近日,行走在東北黑土地,水稻已進(jìn)入拔節(jié)孕穗期,玉米也已長到一人多高。不少農(nóng)戶田里水稻長勢較好,期待迎來豐收年。

　　新中國成立70年來,我國糧食生產(chǎn)不斷邁上新臺階,由供給全面短缺轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣罂偭炕酒胶?綜合生產(chǎn)能力也穩(wěn)步提升。在這背后,不斷完善的體制機(jī)制和政策保障,為近14億人的糧食安全保駕護(hù)航。

　　完善生產(chǎn)經(jīng)營方式解決“誰種地”問題

　　黑龍江省孫吳縣沿江滿族達(dá)斡爾族鄉(xiāng)大樺樹林子村,種了30年地的農(nóng)民吳德顯頗有感觸。二十世紀(jì)八十年代開始,家庭承包經(jīng)營的模式調(diào)動了農(nóng)民積極性,但隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,分散經(jīng)營的劣勢開始凸顯。2006年,他在當(dāng)?shù)芈氏冉ㄆ饦辶脂F(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,從最初的15戶村民、70萬元資產(chǎn),發(fā)展到固定資產(chǎn)近億元,200多戶村民帶地入社,規(guī)模經(jīng)營面積近10萬畝,糧食生產(chǎn)連年豐收。

　　吳德顯的經(jīng)歷是我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速的一個縮影。多年來,隨著種糧效益低,農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移,以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不斷引入新技術(shù)和新理念等,“誰種地”“怎么種地”成為影響糧食安全的重要問題。

　　對此,我國在堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

　　截至2018年底,全國納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門家庭農(nóng)場名錄的家庭農(nóng)場達(dá)到近60萬家,依法登記的農(nóng)民合作社221.1萬家。在加大力度扶持規(guī)?；?jīng)營主體的同時,我國不斷加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù),逐步建立起農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。全國開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的組織數(shù)量達(dá)到37萬個。

　　推動農(nóng)村改革激發(fā)穩(wěn)糧動力

　　近日,遼寧省正在開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證“回頭看”,全面排查證書未發(fā)放到戶、暫緩確權(quán)、漏人漏地等問題。要求各地用好改革成果,最大限度釋放農(nóng)村土地紅利,通過堅持集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán),促進(jìn)全省農(nóng)村承包土地規(guī)模經(jīng)營。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我國圍繞促進(jìn)糧食生產(chǎn)和提高種糧農(nóng)民收益,在不斷推進(jìn)農(nóng)村改革中進(jìn)行了積極探索和嘗試。主要包括三方面:

　　——以土地為核心的經(jīng)營體制改革。改革開放之初,我國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。這是農(nóng)村經(jīng)營管理體制的一個重大變革,實現(xiàn)了新中國成立以來糧食產(chǎn)量的第一次大飛躍。1984至1998年實行第一輪土地承包,到期后中央明確再延長30年。黨的十九大報告提出,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。2016年,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》,實行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”。這是農(nóng)村改革又一次重大制度創(chuàng)新,豐富了我國統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)村雙層經(jīng)營體制內(nèi)涵。

　　——以價格為核心的流通體制改革。從公私合營到統(tǒng)購統(tǒng)銷,從提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格到放開集貿(mào)市場經(jīng)營,從“雙軌制”運(yùn)行到加快農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,我國的農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革最終引入了市場機(jī)制。特別是2004年以來,全面放開糧食購銷市場,推動最低收購價、臨時收儲等收儲制度改革,探索“市場化收購”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制,在保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性的同時,更好發(fā)揮市場形成價格作用。

　　——開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。2014年中央明確提出用5年左右時間基本完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,進(jìn)一步鞏固和完善了農(nóng)村基本經(jīng)營制度。截至2018年底,共有2838個縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)開展了農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作,把14.8億畝承包地確權(quán)給了2億多農(nóng)戶。全國家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積5.39億畝。

　　加減乘法推動強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)

　　在中國農(nóng)業(yè)博物館,河北靈壽縣農(nóng)民王三妮制作的“告別田賦鼎”記錄了一個延續(xù)2600多年制度的終結(jié)。2005年12月29日,中央向全國農(nóng)民宣布取消農(nóng)業(yè)稅,結(jié)束了2600余年來農(nóng)民種地繳納“皇糧國稅”的歷史。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,中央高度重視糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不斷完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。特別是改革開放以來共發(fā)布21個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號文件,構(gòu)建起較為完善的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系。財政支農(nóng)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大,到2018年達(dá)到1萬億元以上。通過做好減法、加法、乘法,持續(xù)強(qiáng)化惠農(nóng)政策保護(hù)積極性。

　　“減法”方面,從2009年開始,我國逐步取消了主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險基金的地方配套,每年為主產(chǎn)區(qū)減輕負(fù)擔(dān)近300億元。

　　“加法”方面,建立農(nóng)民種糧補(bǔ)貼制度,相繼出臺良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策。推進(jìn)“三補(bǔ)合一”,建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策,支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。實施產(chǎn)糧大縣獎勵政策,獎勵資金規(guī)模由2005年的55億元增加到2018年的428億元。

　　“乘法”方面,充分發(fā)揮價格的杠桿作用,堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策,不斷完善玉米、大豆“市場化收購”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制。