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本文導讀目錄：

1、4500余畝冬早番茄豐收預計產值達5400萬元

2、453個貧困縣1800多名參展商參加貧困地區(qū)農產品產銷對接活

3、45個村莊進入江蘇省首批特色田園鄉(xiāng)村試點

4500余畝冬早番茄豐收預計產值達5400萬元 ♂

4500余畝冬早番茄豐收預計產值達5400萬元

　　時下，蒙自市雨過鋪街道的4500余畝冬早番茄相繼進入采摘旺季。在番茄交易市場內，農戶們正忙著分揀、包裝，將番茄銷售給來自各地的收購商。?

　　在冬早蔬菜發(fā)展種植中，雨過鋪街道觀音村積極響應上級關于發(fā)展農業(yè)產業(yè)的部署，依托當地地理和氣候優(yōu)勢，大力發(fā)展番茄、絲瓜、辣椒等冬早蔬菜產業(yè)，持續(xù)推進高原特色農業(yè)發(fā)展，走出了一條特色農業(yè)發(fā)展新路子，為推動鄉(xiāng)村振興奠定了良好基礎。?

　　在觀音上寨村村民李高祥的大棚番茄地里，一個個飽滿火紅的番茄掛滿枝頭。李高祥和家人忙著采摘番茄、裝車運輸，一派豐收的景象。李高祥說：“我家的番茄在去年冬天種植，今年春季結果采收。冬番茄共種植了6畝，預計這茬可賣得14萬元。根據蒙自的氣候，一年可以種兩茬，冬番茄收完后，還要繼續(xù)種下一茬。”?

　　去年冬季雨過鋪街道種植的4500畝冬早番茄，預計產量18000噸，產值可達5400萬元，將有效帶動當地群眾增收，持續(xù)推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農業(yè)產值提效。?

453個貧困縣1800多名參展商參加貧困地區(qū)農產品產銷對接活 ♂

453個貧困縣1800多名參展商參加貧困地區(qū)農產品產銷對接活

發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。產業(yè)扶貧，產銷對接的作用至關重要。6月26日，農業(yè)農村部在北京啟動2018全國貧困地區(qū)農產品產銷對接行動。專家表示，這有助于“以銷促產”，推動貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展；也有助于讓貧困地區(qū)“小而美”的特色農產品“走出大山”，豐富市民餐桌——

時下，正是各類瓜果蔬菜集中上市的季節(jié)。由于受流通體系不完善、產銷信息不對稱、市場周期性波動等因素影響，貧困地區(qū)農產品仍然存在運不出、賣不掉、價不高等問題，各地在不同程度上還存在農產品賣難問題，一定程度上制約了農民增收和脫貧攻堅步伐。

6月26日，以“產品出村·助力脫貧”為主題的2018全國貧困地區(qū)農產品產銷對接行動在北京啟動，活動由農業(yè)農村部主辦，來自全國453個貧困縣的1800多名參展商帶來了2000多個產品，1370多名采購商現(xiàn)場訂貨，簽訂購銷合同并建立了產銷長效機制。

為貧困地區(qū)打開產品銷路

在“中國馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”甘肅渭源縣展臺前，小如拇指般大小的馬鈴薯種子十分吸引眼球。甘肅田地農業(yè)科技有限責任公司銷售經理王建軍告訴記者，他們公司主要從事馬鈴薯種薯繁育，銷往四川、內蒙古、新疆維吾爾自治區(qū)、青海、貴州、山東、陜西等全國多個省份，年銷售總額6800萬元，是當地帶動農民脫貧致富的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。但是，由于公司地處偏僻，面臨渠道資源不足的問題。他希望通過這次參展，提高公司知名度，吸引更多企業(yè)采購公司的產品。

發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。產業(yè)扶貧，產銷對接的作用至關重要。多年來，農業(yè)農村部作為產業(yè)扶貧的牽頭部門，始終高度重視貧困地區(qū)農產品產銷對接。

一方面，積極組織農產品批發(fā)市場、產業(yè)化龍頭企業(yè)、商超物流、電商平臺等市場主體，走進產區(qū)、走進田頭，面對面開展農產品產銷對接。2013年以來，共開展專項產銷對接活動130余場，簽約金額1051億元。

另一方面，支持貧困地區(qū)農產品走進全國市場。依托各類農業(yè)展會和公共傳媒，組織開展營銷促銷活動，大力提升貧困地區(qū)特色農產品的知名度和影響力。

為了推動建立貧困地區(qū)農產品產銷對接長效機制，農業(yè)農村部今年啟動了2018全國貧困地區(qū)農產品產銷對接行動，開展貧困地區(qū)農產品出村活動、農產品電商出村工程、愛心扶貧銷售公益活動、特色農業(yè)品牌創(chuàng)建活動、農產品產地市場建設工程、貧困地區(qū)農產品產銷對接宣傳活動等6大活動。

據了解，此次在北京舉行的首場產銷對接活動，以集中連片貧困地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)為主，展出優(yōu)質特色農產品，產銷雙方參與踴躍，合作意愿非常強烈。截至目前，活動現(xiàn)場簽約超過54億元，總采購額達到127億元，采購量約252.6萬噸。

提高農產品供給質量

產銷對接是實現(xiàn)農產品價值的關鍵環(huán)節(jié)，是推進產業(yè)扶貧、促進農民增收的重要舉措。開展貧困地區(qū)農產品產銷對接行動，有助于“以銷促產”，推動貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展，讓貧困群眾有穩(wěn)定的增收渠道；同時，也有助于讓貧困地區(qū)“小而美”的特色農產品“走出大山”，豐富市民的餐桌，讓消費者找到“小時候的味道”。

在西藏那曲縣展臺前，西藏天牧牧業(yè)開發(fā)有限公司展出的牦牛肉、羊肉因其品質優(yōu)良，很快就被預訂一空。在云南怒江傈僳族自治州展臺展出的醇香草果、美味野生菌、雪山竹葉菜，讓人們不由得愛上高原美味。怒江州扶貧投資開發(fā)有限公司市場銷售部經理王峰說，讓高原美味走出怒江，走出云南，是建立產業(yè)扶貧助力脫貧攻堅的關鍵。希望通過此次參展讓更多人愛上高原美味。

在湖南省湘西土家族苗族自治州永順縣展臺前，人們爭相購買當地特色產品莓茶。湖南永順縣莓茶是一種集飲用、保健、醫(yī)藥于一身的純天然綠色飲品，被稱為“茶中回甘之王”。永順縣毛壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)長彭嵐告訴記者，永順縣是國家級貧困縣，毛壩鄉(xiāng)是國家級貧困鄉(xiāng)，他們鄉(xiāng)種植7000畝莓茶，此次參展的莓茶深受歡迎，展品被搶購一空。

“開展貧困地區(qū)農產品產銷對接活動意義重大。實現(xiàn)綠色興農、質量興農、品牌強農，目標是要不斷提高供給質量，提高產出效率，提高市場競爭力。”中國農產品市場協(xié)會會長張玉香說。廣大貧困地區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)保存相對完好，生產的農產品大都是綠色天然優(yōu)良產品。但是由于品牌建設滯后，宣傳推廣不足，流通渠道不暢，許多優(yōu)良農產品“藏在深山人未識”，需要銷區(qū)走進貧困地區(qū)，走近農戶，產銷區(qū)共同努力，讓優(yōu)質農產品走出來，走向全國，走出國門，帶動貧困地區(qū)產業(yè)結構調整，引領消費升級。

各方還需形成合力

在農產品產銷對接活動現(xiàn)場，北京首農集團、新發(fā)地集團、物美集團等企業(yè)表達了與貧困地區(qū)建立產銷對接的決心，而且在現(xiàn)場簽署了幾十億元訂單。這大大增強了貧困地區(qū)產業(yè)扶貧的信心。河北淶源縣鳴川畜禽飼養(yǎng)農民專業(yè)合作社理事長孫二東高興地說：“我們的雞蛋不愁賣了?！?/p>

當前，脫貧攻堅已進入關鍵時期，需動員社會各界力量共同參與、合力攻堅。在產銷對接活動現(xiàn)場，農業(yè)農村部等單位向全國各級黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體、民間組織和社會各界人士發(fā)出真誠倡議：積極踐行扶貧濟困優(yōu)良傳統(tǒng)，共同參與貧困地區(qū)農產品產銷對接行動，扶持特色產業(yè)發(fā)展，大力宣傳推介和購買消費貧困地區(qū)農產品，推動農產品順暢銷售，助力產業(yè)升級和鄉(xiāng)村振興。

張玉香認為，實施產銷對接，產品生產是基礎，市場流通是樞紐。需要樹立“重點發(fā)力，久久為功”理念，進一步激發(fā)市場主體活力和農產品生產內生動力。要在農產品源頭下功夫，要以農業(yè)高質量發(fā)展為總目標，發(fā)揮貧困地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢，強化科技支撐，推動產業(yè)融合，大力發(fā)展“三品一標”和區(qū)域公用品牌產品。

同時，在創(chuàng)新現(xiàn)代流通方式上下功夫，大力加強農產品產地預冷等冷鏈物流基礎設施網絡建設，加快推進電子商務、大數據建設，發(fā)揮“線上+線下”互補優(yōu)勢，多種形式推進產銷對接，在構建長期穩(wěn)定的產銷銜接機制上下功夫。

培育壯大經營主體，推動產銷方、企業(yè)與農民形成利益共同體和長效聯(lián)結機制，形成全社會關心農民、全社會消費貧困地區(qū)農產品的良好氛圍，還要在推進多維合力上下功夫。

在政府主導、市場主體、社會廣泛參與的新形勢下，健全政策扶持體系，強化金融服務?？傊?，加快構建優(yōu)質優(yōu)價市場機制，合力推動農民從“小生產”走向“大市場”，加快形成產銷精準對接、互動發(fā)展的良好態(tài)勢。

45個村莊進入江蘇省首批特色田園鄉(xiāng)村試點 ♂

45個村莊進入江蘇省首批特色田園鄉(xiāng)村試點

資料圖

江蘇特色田園鄉(xiāng)村建設試點從“方案”走向“實施”，從“設計”走向“實踐”。昨日召開的全省特色田園鄉(xiāng)村建設試點工作推進會上傳出消息：13個設區(qū)市的45個村莊，進入首批特色田園鄉(xiāng)村試點陣列。

“嚴進嚴出”展開特色試點

開展特色田園鄉(xiāng)村建設，是省委、省政府的重大決策。江蘇特色田園鄉(xiāng)村建設堅持試點先行、以點帶面原則，2017-2018年為試點示范階段，2018-2020年為試點深化和面上推動階段。

6月29日全省試點啟動會召開后，69個候選試點村所在地區(qū)組織精干力量，編制規(guī)劃設計方案和工作方案?！案鞯仄刚埵韧?3個知名設計師團隊承擔規(guī)劃設計方案編制任務，多位院士和設計大師主持村莊的方案編制。各設計師團隊深入鄉(xiāng)村開展田野調查和社會調查，是高水平設計師聚焦江蘇鄉(xiāng)村最集中的一次?！笔∽〗◤d廳長周嵐介紹說。

在城鎮(zhèn)化即將進入穩(wěn)定發(fā)展的關鍵階段，江蘇不失時機推進特色田園鄉(xiāng)村建設，很好地契合鄉(xiāng)村復興的實際需要。經專家嚴謹評審，最終江北片23個、江南片22個村莊的規(guī)劃設計方案和工作方案獲首肯，躋身首批試點村莊，同時4個省定經濟薄弱村展開試點。

“進門了，未必就能順利畢業(yè)?！备笔￠L藍紹敏形象比喻說，將研究相應的標準和評價體系，未達標的試點村莊，省里不予認定命名，也不給予事后獎補。先行先試的有益探索和大膽改革，會給予真心支持和獎勵；對難以避免走的彎路、交的“學費”，也會充分理解、容錯免責。

到今年底，全省試點村莊總數力爭超過70個，最終試點村莊目標是100個。我省現(xiàn)有規(guī)劃發(fā)展村莊3萬個左右，鄉(xiāng)村發(fā)展與復興僅靠100個省級試點遠遠不夠。一些地方提出，不等不靠，不管是否入圍省級試點，都積極展開特色田園鄉(xiāng)村建設。

留住鄉(xiāng)村的“根”和“魂”

“采用城市化手法、布景式設計、鄉(xiāng)土性不足”“新建項目尤其是旅游服務設施過多，存在過度建設傾向，試點建設投資規(guī)模普遍過大”“工作計劃安排較急，難以保證品質示范性”……評審方案過程中，專家們發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)實問題。

“啟動會后，我和有關部門負責同志一起，連續(xù)利用幾個周末到點上去，實地看看大家理解相關精神沒有，工作狀態(tài)怎么樣，同時進行宣講和解讀?！彼{紹敏發(fā)現(xiàn)，一些地方對特色田園鄉(xiāng)村的理解存在偏差?！疤厣a業(yè)、特色生態(tài)、特色文化，田園風光、田園建筑、田園生活，美麗鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村”，是特色田園鄉(xiāng)村建設的核心要義，但能同時較好體現(xiàn)這九個關鍵詞的方案還不多，“城市要像城市、農村要像農村”的理念體現(xiàn)不太充分，有的方案甚至讓村莊變成旅游觀光的“盆景”。

我們需要什么樣的特色田園鄉(xiāng)村？

“‘特色’‘田園’‘鄉(xiāng)村’的基本內涵很豐富，每個村莊都有自己特定的內容?！睎|南大學建筑學院院長韓冬青率隊在鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)3個自然村展開特色田園鄉(xiāng)村規(guī)劃設計，團隊一邊學習一邊工作，大家認識到：一切規(guī)劃都是圍繞“人”這個核心，要讓農民有實實在在的獲得感。

我們需要的鄉(xiāng)村，需在風貌塑造上留住鄉(xiāng)村的“形”。應切實保護村莊傳統(tǒng)肌理和格局，注重有機更新、漸進改造，避免大拆大建、整村裝修，努力以最少的、最自然的、最不經意的、最有效的人工干預，呈現(xiàn)原生的田園風光、原真的鄉(xiāng)村風情、原味的歷史質感。

我們需要的鄉(xiāng)村，需通過文化傳承留住鄉(xiāng)村的“魂”。特色田園鄉(xiāng)村建設的一大任務，就是挖掘和培植“特色文化”。莊臺、祠堂、古橋、古樹、老會堂、舊工廠，豐富的民間故事、歷史典故、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)風民俗，以及村莊名字背后的一連串傳說，都是傳統(tǒng)文化的有效載體，加強研究、講好故事，才能讓人找到“根”和“魂”。

我們需要的鄉(xiāng)村，需以宜居宜業(yè)的環(huán)境留住人。人，是鄉(xiāng)村的核心，也是鄉(xiāng)村復興的目的。抓緊補齊基礎設施短板、健全完善公共服務體系，不斷提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質量，讓農村居民與城市居民一樣享受現(xiàn)代化的生活。

讓特色產業(yè)成活水之源

“有的村莊提出發(fā)展的特色產業(yè)有四五種，有些村莊提出發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、民宿、康養(yǎng)?！笔∞r委副主任張堅勇介紹，前一階段，省農委對69個試點候選村中的64個村實地調研，發(fā)現(xiàn)各村莊產業(yè)多元、品種多元，但就是缺少特色，同質化傾向明顯。

特色產業(yè)發(fā)展，是特色田園鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點，也是保障可持續(xù)發(fā)展的關鍵支撐和活力源泉。秉持“宜糧則糧、宜菜則菜、宜果則果”的原則，我省將引導試點村莊挖掘、找準最有優(yōu)勢的1-2個特色產業(yè)，并組織農業(yè)技術專家深入試點村莊，到戶到田開展現(xiàn)場指導，建立完善穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，力爭讓農民在農業(yè)全產業(yè)鏈、一二三產融合各環(huán)節(jié)都能受益。

“一村一品一店”，助力鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展。每個行政村培育一項特色產業(yè)、圍繞特色產業(yè)建設一家網店，以電子商務引領帶動特色產業(yè)發(fā)展、農產品銷售和農民創(chuàng)業(yè)致富。試點村莊將在這方面率先示范。

誰來種地、如何種好地，是鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展無法回避的問題。我省加快培育職業(yè)農民，立足現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展，堅持為農業(yè)做平臺、為農民做服務，加快培育專業(yè)大戶、家庭農場經營者、農民合作社和農業(yè)龍頭企業(yè)帶頭人，造就一支高素質的農業(yè)生產經營者隊伍，讓職業(yè)農民扎根鄉(xiāng)村。

改革“改”出農民獲得感

特色田園鄉(xiāng)村建設能否獲得持久的動力，關鍵還要通過改革全面激活市場、激活要素、激活主體。

改革，旨在喚醒“沉睡”的資源，促使資產變資本。省國土資源廳副廳長吳震強透露，試點村莊將穩(wěn)步推進農村征地制度改革、農村集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革“三塊地”改革，盤活農村空閑和低效用地，為新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供用地空間；盤活閑置的農房和宅基地，提高土地利用效率，增加農民財產性收入。將展開農村建設用地調查，在摸清家底基礎上，加快農村宅基地和集體建設用地確權登記工作，并全面推進特色田園鄉(xiāng)村的不動產統(tǒng)一登記，促進農民土地權益的顯化和落實。

不管怎么改，不能把農民的主體作用改弱了，不能把農民的積極性改沒了，而要把農民擁護不擁護、滿意不滿意、獲得感強不強作為重要評判標準。我省將積極探索試點村莊村民自主管理的有效途徑，切實改出農民的獲得感。

省委農工辦副主任許善平則表示，新一輪農村改革試驗區(qū)工作中，村級集體經濟發(fā)展、農村集體資產監(jiān)管、土地經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營、農村產權交易市場標準化建設、農民合作社聯(lián)合社（綜合社）創(chuàng)新都是重要的試點內容。4個省定經濟薄弱村納入試點后，將努力成為在特色田園鄉(xiāng)村建設中實現(xiàn)增收脫貧的現(xiàn)實樣本。

特色田園鄉(xiāng)村建設，是綜合性、全局性、開創(chuàng)性的工作，其落點又在村一級，強有力的支持和保障顯得格外重要。

據省財政廳副廳長李建平介紹，省財政將對試點村莊實行專項獎補：按項目實施范圍內的農戶數進行獎補，蘇北地區(qū)每戶4萬元，蘇中地區(qū)每戶3萬元，蘇南地區(qū)每戶2萬元，每個試點村省級獎補資金不低于200萬元，最高不超過投入總額的三分之一。農村改廁、村級一事一議財政獎補、村級集體經濟發(fā)展試點、庫區(qū)移民、農業(yè)生態(tài)保護與資源利用、農村公路等專項資金，按不低于全省平均補助標準切塊獎補，其中，村級集體經濟發(fā)展試點資金按每行政村200萬元的標準補足。今年農業(yè)特色產業(yè)項目每個試點村安排100萬元。

江蘇省還將引導撬動金融和社會資本投入特色田園鄉(xiāng)村建設試點，并擬建立承包土地經營權抵押評估、農村住房抵押貸款等政策。