湖南省成立畜禽遺傳資源委員會(湖南省扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革)
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2、湖南省扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革
湖南省成立畜禽遺傳資源委員會 ♂
湖南省成立畜禽遺傳資源委員會近日,湖南省組建第一屆畜禽遺傳資源委員會并召開成立大會,中國工程院院士印遇龍當選榮譽主任。委員會聚集一批動物遺傳育種領域領軍人才及畜禽品種權威專家,旨在落實國家種業(yè)振興行動部署,構建畜禽遺傳資源管護與創(chuàng)新技術支撐體系,標志著我省畜禽種業(yè)發(fā)展工作步入新階段,助力我省畜禽種業(yè)實現(xiàn)“彎道超車”。?
湖南是畜禽遺傳資源大省,目前有地方品種22個,其中國家級保護品種7個、省級保護品種15個,此外還有本省培育品種3個、省外國外引進品種37個,畜禽遺傳資源對畜牧業(yè)的貢獻率超過40%。近年來,我省圍繞種業(yè)振興目標,大力推進現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新高地建設,加快自主核心優(yōu)質(zhì)品種培育步伐,廣益黑豬、湘嶺豬、湘村黑豬壹號、湘中黑牛等新品種培育取得重大進展,湘佳黑鳳雞、云烏1號、云烏2號進入中間試驗期。
據(jù)悉,湖南省畜禽遺傳資源委員會下設豬、禽、牛羊、疫病控制和其他畜禽等5個專業(yè)委員會,由省內(nèi)高等院校、科研院所、種業(yè)陣型企業(yè)、技術推廣等行業(yè)的81位專家組成,其主要職責是依法開展畜禽遺傳資源管理保護與創(chuàng)新,強化種業(yè)科技研發(fā)和技術服務,大力創(chuàng)制一批優(yōu)質(zhì)、高效、綠色、節(jié)糧畜禽新品種和配套系,加快我省畜禽種業(yè)科技自立自強、種源自主可控,推進現(xiàn)代畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設畜牧業(yè)強省。
湖南省扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革 ♂
湖南省扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革資料圖
今年以來,湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大面基本穩(wěn)定,質(zhì)量趨優(yōu)見新,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化找到明確方向和精準路徑,省委、省政府及省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革為主線,打造平臺,聚焦要素,強化抓手,夯實基礎,加快培育發(fā)展新動能。
堅持問題導向,理清改革思路
“建設以精細農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)副產(chǎn)品供應基地,是湖南推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的主要抓手,是今后一段時期‘三農(nóng)’工作的遵循,須深入學習領會并貫徹落實這一重大戰(zhàn)略定位?!痹谌ツ?2月底召開的“湖南省發(fā)展精細農(nóng)業(yè)務虛會”上,省農(nóng)委主任劉宗林說。
去年12月初,在湖南省第十一次黨代會上,省委書記杜家毫提出以“三個著力”“四大體系”“五大基地”為工作抓手建設富饒美麗幸福新湖南,其中一大基地就是建設以精細農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)副產(chǎn)品供應基地,可謂創(chuàng)造性地提出了推進湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新理念、新舉措。
湖南農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的目標是什么?要打造什么樣的農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)?如果說去年底的湖南省黨代會上給出了“發(fā)展精細農(nóng)業(yè)”的答案,那么又為什么是這個答案、如何做實這個答案?
“目前湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾已從總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y構性問題。”省農(nóng)委副主任余雄說,“推動湖南農(nóng)業(yè)的區(qū)域布局由小而全向大而專轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結構由平面式向立體式轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)經(jīng)營方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、發(fā)展空間由封閉型向開放式轉(zhuǎn)變,迫切需要發(fā)展精細農(nóng)業(yè)?!?/p>
湖南省農(nóng)委班子成員和各局、處、室、站的一把手結合各自工作實際,堅持問題導向,集思廣益,共謀良策,圍繞“精細農(nóng)業(yè)”的內(nèi)涵外延、方法經(jīng)驗、保障措施,提出了許多富有思想性、針對性、操作性的對策,為湖南省委發(fā)展“精細農(nóng)業(yè)”決策的執(zhí)行提供了認識基礎、政策基礎、執(zhí)行基礎和保障基礎。
強化改革意識,創(chuàng)新發(fā)展方式
省農(nóng)委紀檢組長丁友平在調(diào)研時發(fā)現(xiàn),2013年泰和集團工商資本進入岳陽市君山區(qū)、華容縣等地,成立了投資農(nóng)業(yè)領域的新泰和農(nóng)業(yè)集團公司,去年該公司即發(fā)展成為省級龍頭企業(yè),并成立了與企業(yè)相對應的農(nóng)民合作組織,聯(lián)結帶動農(nóng)戶3000多家,吸納農(nóng)村勞動力14000多人,使農(nóng)民在家門口成為了產(chǎn)業(yè)工人,同時也使村級組織主體功能不斷強化。
省委副書記烏蘭在省農(nóng)委調(diào)研時強調(diào),精細農(nóng)業(yè)不僅僅是品質(zhì)提升,還包括土地的精細耕作、精細管理、產(chǎn)品質(zhì)量等方方面面,因此既要注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)的精細,更要注重經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的精細,并明確適度規(guī)模經(jīng)營標準、高效集約標準。
搞好精細農(nóng)業(yè),要在經(jīng)營管理和產(chǎn)業(yè)定位、生產(chǎn)技術、業(yè)態(tài)發(fā)展、要素配置、市場對接的精細上找到著力點。
湖南把經(jīng)營管理精細作為發(fā)展精細農(nóng)業(yè)的要旨,并初見成效。湖南有的特色農(nóng)產(chǎn)品銷路緊俏,效益較高,如炎陵縣2.6萬畝黃桃今年零售價格每斤高達18元;近幾年寧鄉(xiāng)花豬、湘村黑豬、湘西黃牛、東江魚、臨武鴨等地方品種,不僅價格高于常規(guī)品種,而且市場上供不應求。
湖南把產(chǎn)業(yè)精細定位作為發(fā)展精細農(nóng)業(yè)的基礎。據(jù)省農(nóng)委副主任陳冬貴介紹,這幾年該省在省級層面著眼宏觀謀劃產(chǎn)業(yè),推進特色農(nóng)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展,按照四大功能板塊規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),初步形成了以商品糧生產(chǎn)為主的洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、以“兩型”農(nóng)業(yè)為主的長株潭都市農(nóng)業(yè)區(qū)、以丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)為主的湘南特色農(nóng)業(yè)區(qū)、以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)為主的大湘西旅游休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。
“推進特色農(nóng)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展,是卓有成效的一大新舉措?!笔∞r(nóng)委副主任蘭定國對記者說,以縣市區(qū)為單位,建設主導產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)品特色明顯、市場競爭力強、經(jīng)濟效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色園區(qū),增強其對資金、技術、人才、管理、市場、信息的聚集效應,帶動周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;創(chuàng)建了28個經(jīng)濟作物種植結構調(diào)整示范片,引導推進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌發(fā)展;支持創(chuàng)建了100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園、430個農(nóng)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園,帶動市縣共創(chuàng)建926個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,有力推動了全省糧食、蔬菜、油料等十大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)建設。
湖南還把生產(chǎn)技術精細化作為發(fā)展精細農(nóng)業(yè)的基礎,全面實行標準化、清潔化、資源化生產(chǎn);同時拓寬發(fā)展理念,跳出耕地抓生產(chǎn),立足全鏈條抓產(chǎn)業(yè),大力開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提高精細農(nóng)業(yè)發(fā)展層次和水平,拓展發(fā)展空間和價值空間。
“湖南溫光水熱土等資源十分豐富,呈立體狀分布。因此,打造林果、林藥、林禽等立體復合經(jīng)營生產(chǎn)模式,稻田綜合種養(yǎng)等農(nóng)田立體綜合利用模式,水面種菜水下養(yǎng)魚等水體立體農(nóng)業(yè)綜合利用模式,產(chǎn)生了很好的生產(chǎn)效益?!笔∞r(nóng)委總農(nóng)藝師唐建初說。
而精細農(nóng)業(yè)之“精細”,必然要求精細配置資源,實現(xiàn)要素使用效益、效應最大化。湖南作為產(chǎn)糧大省,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革并不放棄或大幅減少糧食生產(chǎn),而是積極精細配置耕地、資金、科技資源將糧食“大產(chǎn)業(yè)”做成“優(yōu)產(chǎn)業(yè)”。
“湖南要在精品和種業(yè)上突破,方能提高田土價值效率?!笔∞r(nóng)委副主任鄒永霞認為,“要充分利用農(nóng)業(yè)科研院所眾多、科研力量雄厚的優(yōu)勢,發(fā)揮好袁隆平院士超級雜交稻的世界影響力,實施好湖南種業(yè)品牌化國際化發(fā)展戰(zhàn)略,使現(xiàn)代種業(yè)成為推動湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動力。另外,重點在水稻鎘污染防治、農(nóng)產(chǎn)品品種改良、精深加工、冷鏈物流等方面開展科研攻關,力爭取得重大突破。”
勇于擔當,善于作為
“省農(nóng)委作為產(chǎn)業(yè)部門、綜合部門、牽頭部門,要切實履行職責,積極創(chuàng)新方法,加強工作指導,著力加強調(diào)查研究、新型經(jīng)營主體培育、社會化服務、農(nóng)村改革深化,來解決好精細農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑、依靠、保障、動力問題?!眲⒆诹终f。
省農(nóng)委副主任劉益平介紹,結合農(nóng)民的實際情況,農(nóng)委研究具體的措施和辦法,精細核算有限的項目、資金、補貼,將其精細地用到精細農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)、重要領域,基本保證了項目、資金、補貼發(fā)揮出最大效應。
“省農(nóng)委積極主動地參與到國際交流合作當中,直面并著手解決農(nóng)業(yè)‘走出去’面臨的融資困難、企業(yè)抵抗風險的能力較弱、省級層面資金支持不夠、企業(yè)缺乏人才等問題。”省農(nóng)委副主任黃其萍表示,湖南已成功舉辦了18屆中國中部(湖南)農(nóng)博會,吸引了來自美國、英國、俄羅斯、烏克蘭等31個國家和地區(qū)的涉農(nóng)部門、企業(yè)參展,實現(xiàn)了非洲、拉丁美洲、大洋洲國家參展數(shù)量零的突破,去年合同成交和現(xiàn)金交易總額達208億元。
分管農(nóng)口的副省長隋忠誠說,湖南將進一步大力實施糧油品牌戰(zhàn)略,把主要精力放在糧油品質(zhì)提升和糧食品牌的打造上。堅持創(chuàng)新引領,緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、建設社會主義新農(nóng)村三大主題,從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中挖掘新動能、從城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中接引新動能、從一二三產(chǎn)業(yè)融合中激發(fā)新動能、從深化農(nóng)村改革中增強新動能,促進湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村經(jīng)濟跨越發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長。
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