杜青林:當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在四個方面的突出問題(杜青林:把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位)
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1、杜青林:當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在四個方面的突出問題
2、杜青林:把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位
3、杜青林:推進社會主義新農(nóng)村建設 重點要做好五個方面工作
杜青林:當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在四個方面的突出問題 ♂
杜青林:當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在四個方面的突出問題
農(nóng)業(yè)部部長杜青林25日在向十屆全國人大常委會第二十次會議報告當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況時說,在看到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢良好的同時,也應該看到還存在一些值得注意的突出矛盾和問題。
這些矛盾和問題分別是:
——提高糧食綜合生產(chǎn)能力任務艱巨。從2005年情況看,干旱、洪澇災害和重大病蟲害對糧食生產(chǎn)影響加重,水、肥料、農(nóng)藥等的利用率不高,種糧比較效益低。從今后看,糧食需求將穩(wěn)步增長,而耕地數(shù)量不斷下降,水資源約束進一步加劇,科技進步貢獻率短期內(nèi)難以顯著提高,提高糧食綜合生產(chǎn)能力的難度將越來越大,確保國家糧食安全的任務十分艱巨。
——促進農(nóng)民持續(xù)增收艱難。2005年,一些主要農(nóng)產(chǎn)品價格呈下降態(tài)勢,同時農(nóng)資價格居高不下。從長期趨勢看,我國農(nóng)戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的收入增加潛力不大。目前農(nóng)村富余勞動力高達1.5億人左右,今后每年還將新增600多萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)增收難度很大。
——農(nóng)業(yè)國際競爭能力還比較弱。目前我國已進入了入世后過渡期,部分農(nóng)產(chǎn)品進口壓力較大,農(nóng)產(chǎn)品出口對外貿(mào)易磨擦增加,技術(shù)壁壘強化,提高農(nóng)業(yè)國際競爭能力任重道遠。
——農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣不適應發(fā)展的要求。農(nóng)業(yè)科技投入總量不足,創(chuàng)新和儲備能力不強,農(nóng)業(yè)科技服務體系、創(chuàng)新機制不完善,不少地方基層農(nóng)技推廣體系面臨新的困難,嚴重制約先進適用技術(shù)的推廣。
杜青林:把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位 ♂
杜青林:把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位
中宣部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委25日在京舉辦形勢報告會,邀請農(nóng)業(yè)部部長杜青林就扎實推進社會主義新農(nóng)村建設作報告。
杜青林全面回顧了“十五”以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展所取得的成就。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力在宏觀調(diào)控中得到增強。“十五”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、豐年有余,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機,支撐了國民經(jīng)濟的較快發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局在結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到進一步優(yōu)化。伴隨結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進,我國農(nóng)業(yè)表現(xiàn)出生產(chǎn)區(qū)域化、品種優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的明顯趨向。三是農(nóng)村改革在突破二元結(jié)構(gòu)束縛中取得重大進展。近幾年圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機制、加快市場化進程,特別是在農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革方面均取得了突破性進展。四是農(nóng)民收入在爬坡中實現(xiàn)較快增長。“十五”時期農(nóng)民收入年均增長5.3%,比“九五”提高了0.6個百分點,實現(xiàn)了農(nóng)民收入的較快增長,形成了多元化的增收格局。五是農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中得到發(fā)展。“十五”期間,國家不斷加強農(nóng)村基礎設施建設,大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),農(nóng)村面貌有了較大改觀。“十五”期間,國家投資35億元用于農(nóng)村沼氣建設,到2005年底,農(nóng)村戶用沼氣總數(shù)達到1700萬戶。六是農(nóng)業(yè)對外開放在挑戰(zhàn)與競爭中取得新成績。我國加入世貿(mào)組織這幾年,農(nóng)業(yè)經(jīng)受著嚴峻的考驗。但由于準備比較充分,應對比較得當,再加上比較有利的國際環(huán)境,加入世貿(mào)組織對我國農(nóng)業(yè)的沖擊比預想的要小。
杜青林指出,“十一五”時期是我國改革發(fā)展的關鍵時期,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要機遇期。推進社會主義新農(nóng)村建設,對全局關系重大,對農(nóng)村影響深遠。從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局看,建設社會主義新農(nóng)村是實現(xiàn)全面小康目標、構(gòu)建社會主義和諧社會、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的必然要求。從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展看,建設新農(nóng)村是破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略選擇。從實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標看,建設社會主義新農(nóng)村,既是規(guī)劃明確的重要任務,又是規(guī)劃實現(xiàn)的重要基礎。
杜青林強調(diào),建設新農(nóng)村,經(jīng)濟是基礎,不能把新農(nóng)村建設片面理解為新村建設和新房建設,必須把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位,只有生產(chǎn)發(fā)展了,改善農(nóng)民的生活才有條件,改變農(nóng)村的面貌才有堅實基礎。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設的基礎工程。為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,“十一五”時期,農(nóng)業(yè)部將實施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略,重點抓好六方面工作,即確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn),大力提高糧食綜合生產(chǎn)能力;繼續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè);依靠科技進步,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式;加強農(nóng)業(yè)服務體系建設,不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度;著力培育新型農(nóng)民,進一步提高農(nóng)村勞動力素質(zhì);穩(wěn)定、完善和強化惠農(nóng)政策,努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)支持保護體系。
解放軍總政治部副主任劉永治主持報告會。在京黨政軍機關司局級以上干部,在京中央企業(yè)、高校負責人800人參加了報告會。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
杜青林:推進社會主義新農(nóng)村建設 重點要做好五個方面工作 ♂
杜青林:推進社會主義新農(nóng)村建設 重點要做好五個方面工作<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
8月3日
一是堅持主導產(chǎn)業(yè)強村。注重深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極發(fā)展“一村一品”,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進農(nóng)民增收。
二是堅持科技人才興村。大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐;加大對農(nóng)民特別是農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)培訓力度,培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新農(nóng)村建設者。
三是堅持龍頭企業(yè)幫村。按照經(jīng)濟規(guī)律的要求,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動作用,通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企聯(lián)動等形式建立長效幫扶機制。
四是堅持生態(tài)家園建村。大力開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設,發(fā)展沼氣等清潔能源,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
五是堅持支部組織帶村。積極支持和促進村級黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟組織增強服務能力,培養(yǎng)能力強、素質(zhì)高的農(nóng)村帶頭人,不斷增強新農(nóng)村建設的組織帶動能力。
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