打造農業(yè)生產的“白城硬核”(打造農業(yè)社會化服務平臺，引導農民科學種田)
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打造農業(yè)生產的“白城硬核” ♂
打造農業(yè)生產的“白城硬核”? ? ? ?又是一年仲夏季，鶴鄉(xiāng)草原阡陌納銀，沃土藏金，處處蕩漾著發(fā)展現代農業(yè)生產體系的激越音符。一項項水利工程讓鶴鄉(xiāng)白城得水獨優(yōu)、一片片重整的田疇像碧綠的翡翠為農民帶來增收的祥瑞、一臺臺歡唱的大型農機為大地帶來騰飛的動力……如今，瀚海大地吹響了向現代農業(yè)大市進軍的號角，開啟了從傳統農業(yè)向現代農業(yè)跨越的新征程；白城農業(yè)在量的擴張基礎上已實現了質的飛躍，瀚海的田野上鋪開了現代農業(yè)生產興市富民的靚麗畫卷。
? ? ? ?引水活水 主攻短板破瓶頸
? ? ? ?在引嫩入白工程的渠首，柳翠花香，草青水碧，紅磚綠瓦的泵房倒映在總干渠的水面上，微風吹過，連綿的稻田蕩起層層漣漪，令人仿佛置身于江南水鄉(xiāng)?？烧l會想到，就在幾年前，這兒還是一片白花花的鹽堿地，當地居民只能“靠天吃飯”，這里流傳著“有水的村屯磚瓦房，無水的村屯是土房”的順口溜，述說著“有水則興，無水則衰”的道理。
? ? ? ?“以前種地年收入一般在2萬元左右，去年用上引嫩入白的水，達到3萬多元。現在水質好了，我養(yǎng)的螃蟹產量也上去了?，F在俺村好多在外打工的村民，都打算回來種地了！”正在水田里忙碌的鎮(zhèn)賚縣嘎什根鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新村村民李光站在滿是生機的稻田中笑著向記者說道。
? ? ? ?近年來，白城市委、市政府全力推進大安灌區(qū)、分洪入向、引霍（洮）入向工程等建設，充分發(fā)揮各項工程引、調水作用，全面提高雨洪資源利用和水資源調蓄能力，并有力地補充了農業(yè)用水和生態(tài)用水，為白城治旱發(fā)揮了至關重要的作用?！敖衲暌瓿晒喔炔菰娣e100萬畝建設任務，再現‘風吹草低見牛羊’的草原風貌。”采訪中，白城市農業(yè)農村局相關負責人告訴記者，白城市迫切需要增強水資源保障能力，必須站在全局和戰(zhàn)略的高度加快引蓄水工程建設，并要在此基礎上結合白城實際，以引嫩入白供水工程為基礎，全力推動五家子、大安、洮兒河等灌區(qū)田間配套和土地整理建設任務，合理安排好農田灌溉用水，實施農村飲水安全工程。
? ? ? ?“4月15日，引嫩入白工程渠首白沙灘泵站正式開閘提水，較常年提前5天，40萬畝農田提早獲春灌?！卑壮鞘修r業(yè)農村局相關負責人還告訴記者，農業(yè)生產根本在于耕地，命脈在于水利。如果說白城一系列的引水蓄水工程引來了源頭活水，那么河湖連通工程則再構了塞上水鄉(xiāng)的美景，形成江湖互濟、草茂糧豐、魚興牧旺、人水和諧的水環(huán)境。從2013年河湖連通工程實施以來，全市共增加可蓄水能力2.5億立方米，改善和恢復濕地面積640平方公里，恢復草原、蘆葦面積105萬畝。同時，全市地下水最高時平均上漲了1.02米，約1.5萬農田井得以恢復灌溉能力。增加農田灌溉水量近5.5億立方米，2013年到2019年全市糧食連續(xù)7年獲得大豐收，產量呈逐年提高趨勢。
? ? ? ?土地貧瘠、十年九旱造成了白城市農業(yè)長期以來靠天吃飯的局面，傳統農業(yè)效益低下、農民增收緩慢一直成為制約白城市農業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。“針對白城地區(qū)十年九旱這一氣候特點，白城市一直把水利工程和設施建設放在農業(yè)生產的重要位置?！睋撓嚓P負責人介紹，目前，全市抗旱水源井達到15.64萬眼，完成“柴改電”6.2萬眼，新增節(jié)水灌溉設備1443臺套，抗旱水箱5.2萬個，全市旱田有效灌溉率超過80%，高于全省平均水平。
? ? ? ?重整田疇 萬頃荒地變良田
? ? ? ?眼下水稻正進入抽穗期，在鎮(zhèn)賚縣已竣工的西部土地開發(fā)整理哈吐氣片區(qū)，記者看到令人欣喜的畫面：已完成襯砌的條條溝渠內，靜靜流淌著清澈的江水。渠間道路、橋涵縱橫交錯，舉目望去，是成方成塊的平整田地。農民們正忙著在水田里噴灑農藥，預防病蟲害，一層層稻浪，一片片濃綠從農民腳下不斷地向遠方延展……據了解，早在2007年，該區(qū)片就規(guī)劃建設了“萬畝試驗田”。他們區(qū)別不同地力、不同鹽堿類別，選種了7個抗堿品種，采用10項技術措施實施分塊試種?，F在，大部分重度鹽堿地都已經改良到中產田水平，平均畝產達到千斤以上，為項目區(qū)大面積鹽堿地種植水稻提供了充分的科學數據。據測算，新增耕地和高標準農田全部建成達產后，通過科技投入等相關改良措施，可增產糧食13億斤，新增產值13億元，項目區(qū)內6萬農民人均可增收8000元以上。
? ? ? ?“想金山、盼銀山，守住耕地是靠山”，這是鶴鄉(xiāng)人最平實的想法。近年來，按照吉林省西部土地開發(fā)整理的部署，白城市緊緊圍繞建設生態(tài)經濟強市的奮斗目標，大力實施農村土地整理項目，對田、水、路、林、村進行綜合整治。占補平衡是保護土地、保護耕地的靈魂。在項目實施過程中，市委、市政府根據地理特征、城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用狀況，將白城市劃分為三大土地整治區(qū)，即北部城鎮(zhèn)和產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、東部基本農田集中建設區(qū)、西南部農副旅游發(fā)展區(qū)。按照人口、經濟與資源環(huán)境協調發(fā)展的要求，明確各整治分區(qū)土地整治的方向和重點。堅持統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持土地高標準、生態(tài)化整治，堅持維護和保障農民的合法權益，堅持規(guī)劃先行、因地制宜、循序推進的原則，對土地進行成片綜合整治，整村推進，有效提升了項目區(qū)的整體效果。
? ? ? ?目前，大安、鎮(zhèn)賚通過實施土地開發(fā)整理項目，新增耕地125萬畝。有效整合涉農資金和項目，累計建設高標準農田320萬畝。今年，計劃新增高標準農田面積43萬畝。
? ? ? ?科技創(chuàng)新 藏糧于技求發(fā)展
? ? ? ?“給自己當老板，掙錢就在家門口,這樣的活兒干著才踏實?！闭f起現在的生活，洮北區(qū)平安鎮(zhèn)永平村吳玉才打心眼兒里高興。吳玉才告訴記者，2012年7月，白城市永遠保護性耕作農機專業(yè)合作社拿到了白城市工商行政管理局洮北分局核發(fā)的農民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照，這是全市首家以農村土地承包經營權作價出資設立的保護性耕作農機專業(yè)合作社。該合作社與傳統專業(yè)合作社有著本質的區(qū)別。他們采取政府為主導、農民為主體、業(yè)主為主力的方式，實現了土地變股權、農民當股東。農民將由傳統種植收入模式向“股金+紅利+務工收入”的收入新模式轉變。
? ? ? ?“我市農業(yè)機械化程度高，在全省處于領先地位。”在采訪中記者了解到，近年來，全市累計購置農機具53.8萬臺套，建設“一鄉(xiāng)一個”農機新型農業(yè)經營主體57個。2019年，全市農機總動力達到590萬千瓦，拖拉機擁有量17.8萬臺，配套機具達36萬臺套。全市主要農作物耕、種、收綜合機械化水平達到89.87%，高于全省平均水平0.6個百分點。
? ? ? ?同時，為落實“藏糧于技”的戰(zhàn)略布局，破解制約白城農業(yè)生產的瓶頸，增加農業(yè)生產的穩(wěn)定性，白城市各級農業(yè)農村部門積極組織開展了關鍵技術攻關與創(chuàng)新，開發(fā)和引進新品種、新技術300多項。測土配方施肥、保護性耕作、航化作業(yè)、綠色防控等新技術集成應用超過1500萬畝（次），“互聯網+農業(yè)”等管理模式正在推廣普及。全市農業(yè)科技貢獻率達到62%。在此基礎上，今年全市還進一步加大了保護性耕作技術推廣力度，推廣保護性耕作面積323萬畝，并加大了重大病蟲害特別是草地貪夜蛾防控工作力度，利用省防災減災專項資金采購監(jiān)測設備，建立草地貪夜蛾阻隔帶、加密監(jiān)測點。全市現有大中型植保機械15534臺套，其中無人機303臺，儲備農藥77.3噸，確保蟲害發(fā)生時有足夠的植保機械和農藥使用。
? ? ? ?腳步鏗鏘，風乍起，一池春水吹皺。白城在黑土地上創(chuàng)造了一個又一個的奇跡。站在新的歷史起點上，鶴鄉(xiāng)白城將繼續(xù)堅定不移地推進農業(yè)經濟發(fā)展步伐，以農業(yè)生產體系為載體，通過開發(fā)耕地資源、提高科技水平、增強抗旱能力，穩(wěn)步提高糧食產量和農民收入水平，在充滿生機的綠色田野上繪就農業(yè)發(fā)展的壯美藍圖。
打造農業(yè)社會化服務平臺，引導農民科學種田 ♂
打造農業(yè)社會化服務平臺，引導農民科學種田
資料圖
農業(yè)全程社會化服務有效破解了廣大農村誰來種地、怎樣種地的現實問題，為各類新型農業(yè)經營主體加快流轉土地，開展規(guī)模經營吃了定心丸、打了強心針。
打造農業(yè)社會化服務平臺也是農墾深化改革和發(fā)展的迫切需要。但是，目前農業(yè)社會化服務更應呼喚“集團化”發(fā)展，才能更好地規(guī)避風險，引導農民科學種田。
要完善頂層設計，做好總體規(guī)劃。要以《中共中央國務院關于進一步推進農墾改革發(fā)展的意見》為指導，按照“主體多元化、服務專業(yè)化、運行市場化”的總體要求，通過行政推動、市場引導、政策支持等措施，立足現有社會化服務基礎，圍繞農業(yè)產前、產中、產后等環(huán)節(jié)，加快構建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的新型農業(yè)社會化服務體系，實現線上調度、線下服務，推進農業(yè)生產組織化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展。
要建立健全組織，規(guī)范運行管理。農業(yè)全程社會化服務涉及農機、農技、農資、金融、倉儲等多個行業(yè)，為此，既要加強行業(yè)之間的橫向聯合，又要強化墾區(qū)內部的分工合作，農業(yè)全程社會化服務聯合體就會應運而生。
聯合體可以通過混合所有制等方式，明確合作方式、服務內容和范圍，統一對外服務。聯合體內部可以通過整合資源，優(yōu)化組織結構，延伸產業(yè)鏈條，細化產業(yè)分工，完善信息平臺，多角度、多形式、深層次地提升農業(yè)社會化服務的針對性和實效性。
要加強隊伍建設，拓展服務范圍。通過培訓，建設一支誠實守信、群眾信任、懂技術、善管理、接地氣的農業(yè)社會化服務經紀人隊伍，讓經紀人成為農業(yè)服務組織與農戶之間彈性連接的橋梁。
同時，運用“互聯網 ”現代農業(yè)服務的模式，不斷拓展農業(yè)社會化服務的范圍，讓農業(yè)全程社會化服務真正成為政府放心、農民滿意、企業(yè)增效的新興產業(yè)。
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