江西、湖北、四川等地開展“民法典宣傳月”活動
江西、湖北、四川等地開展“民法典宣傳月”活動
2022年5月28日,《中華人民共和國民法典》將迎來頒布兩周年。作為新中國首部以法典命名的法律,民法典不僅是國家治理體系現(xiàn)代化的重要支撐,更是人民群眾權(quán)益的堅實保障。從5月1日起,全國開展第二個“民法典宣傳月”活動,今年的活動主題為“美好生活·民法典相伴”,活動重點是“民法典進農(nóng)村”。
于是,從院壩到講堂,從“云端”到線下,多支隊伍齊頭并進,普法足跡遍布田間地頭。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及相關(guān)部門組織了形式多樣的“民法典進農(nóng)村”普法活動,針對農(nóng)村干部群眾法治需求和關(guān)注的熱點問題,突出宣傳民法典有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的規(guī)定,以及鄉(xiāng)村振興促進法、土地管理法、農(nóng)村土地承包法等涉農(nóng)重點法律法規(guī)。
美好生活,民法典相伴。本版聚焦江西、湖北、四川等地在“民法典宣傳月”推動民法典普法進農(nóng)村、助力法治鄉(xiāng)村建設等方面的創(chuàng)新做法,以饗讀者。
普法效果好 老表矛盾少
江西結(jié)合民法典宣傳促進鄉(xiāng)村治理有序
臨近傍晚,幾名大娘愜意地蕩著秋千,“大喇叭”里播放著民法典的宣傳內(nèi)容。這是江西省九江市都昌縣三汊港鎮(zhèn)嶺東社區(qū)近些天的日常景象。
進入“民法典宣傳月”以來,江西省委宣傳部、省司法廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省普法辦聯(lián)合開展2022年“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動,以“民法典進農(nóng)村”為重點,針對農(nóng)村干部群眾法治需求和關(guān)注的熱點問題,突出宣傳民法典有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的規(guī)定,一股“學法風”吹遍了贛鄱大地。
講的都是村民關(guān)心的問題
民法典宣傳在哪里講效果好?當然是農(nóng)民身邊。
“前幾天,我們跟縣婦聯(lián)辦了一場宣講,內(nèi)容重點圍繞個人信息保護、離婚冷靜期和‘買賣不破租賃’,地點就在嶺東社區(qū)的祠堂里,一招呼大家都來了?!比飧坻?zhèn)司法所負責人廖玉玲向記者介紹了最近的一次民法典宣傳活動。
談到確定這3個內(nèi)容的原因,廖玉玲告訴記者,這都是平時農(nóng)民常問和最容易遇到的問題。
讓廖玉玲印象比較深刻的是,去年鎮(zhèn)里有一個農(nóng)民因為把身份證借給別人引發(fā)財產(chǎn)糾紛,到司法所尋求幫助。事后,廖玉玲覺得必須跟農(nóng)民朋友講清楚,日常生活中要注意保護個人信息、維護自身權(quán)益。
“大家記住了,‘給錢不要,要錢不給’,特別是身份證,絕對不能借給別人?!绷斡窳峤o嶺東社區(qū)居民宣講的時候語氣頗為嚴肅,她告訴記者,這是農(nóng)村普法過程中摸索出來的有效經(jīng)驗。
“有的時候講得太復雜效果反而不好,特別是一些涉及法理的內(nèi)容,越解釋越容易說不清,農(nóng)民更需要的是一個確定的答案,因此直接告訴他們什么可以做、什么不可以做,效果更好?!绷斡窳嵴f。
為了提高民法典宣傳的針對性,都昌縣提出了“1+1+1”的普法模式,針對不同群體,采用不同形式,講解不同內(nèi)容。第一個“1”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,通過工作性質(zhì)的會議,重點講解民法典的規(guī)定,同時兼顧憲法和行政法的宣傳,增強依法行政意識;第二個“1”是農(nóng)民,通過召開屋場會、戶主會,圍繞農(nóng)村生活中經(jīng)常遇到的婚姻家庭、合同等方面問題,以案釋法;第三個“1”是未成年人,通過“民法典進課堂”,引導他們從小樹立法治意識和契約精神,并兼顧進行未成年人保護法的宣傳。
“有了民法典宣傳月,我們開展工作更集中,主題也更明確了。同時為了減少不必要的‘重復普法’,我們還充分利用各單位資源,與公檢法系統(tǒng)和婦聯(lián)、法學會等單位展開合作,共同普法?!倍疾h司法局副局長鐘華英表示。
“提前介入”化解農(nóng)村矛盾
嶺東社區(qū)是2002年從村轉(zhuǎn)為社區(qū)的,雖然名字是社區(qū),但平時遇到的還是“村里那點事兒”。
“20世紀90年代,我天天都要幫人調(diào)解糾紛?!睅X東社區(qū)老黨員石坤鵬近幾年“閑下來”了,他的直觀感受是,嶺東社區(qū)從過去幾句粗言粗語就能把一件小事變成大矛盾、“一年糾紛一二十起”,到如今逢年過節(jié)志愿者主動上門給老人送慰問品、幫幫忙,鄰里關(guān)系有了大變化。
如何讓農(nóng)村的“粗人”也能“干細活”?嶺東社區(qū)的做法首先是引導。
“我們一直堅持‘提前介入’的方式,誰家有矛盾,不能放任不管,村民理事會居間調(diào)停,擺事實講道理,漸漸地大家對黨員干部的信任度不斷增加,愿意聽我們的意見。”嶺東社區(qū)黨支部書記石培發(fā)告訴記者,去年曾有一戶農(nóng)民因為遺產(chǎn)繼承問題產(chǎn)生矛盾,黨支部介入后,經(jīng)過耐心調(diào)解,女方家主動將財產(chǎn)都留給了孩子。
新農(nóng)村建設過程中也是“提前介入”。過去,誰家都喜歡把門前一畝三分地圍起來,導致道路又窄又臟。2018年,在新農(nóng)村建設規(guī)劃時,黨支部就提前把這個問題擺了出來,挨家挨戶講法律、講感情,最后,大家紛紛讓步,柏油路甚至修進了以前車都進不去的窄巷子。
石培發(fā)十分注重新農(nóng)村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,他覺得,普法工作給鄉(xiāng)村治理打下了好基礎(chǔ),而要維護好這種清朗的環(huán)境,則更需在平時下功夫?!霸绞歉F,越容易‘走邪道’。而如果沒有事做,更會出現(xiàn)‘沒事找事’型的矛盾。”石培發(fā)告訴記者,針對維護婆媳關(guān)系,黨支部引導在家婦女“少打牌,多干活”,給她們提供了手工編織等崗位,“錢賺多少是次要的,關(guān)鍵是能夠讓大家把心收起來?!?/font>
嶺東社區(qū)第一書記侯隆利形象描述了如今村民間的和諧關(guān)系:“我去年來了以后,到現(xiàn)在還沒見過一起矛盾,要知道農(nóng)村如果發(fā)生點啥事,十里八鄉(xiāng)肯定都傳開了?!焙盥±J為,引導農(nóng)民學好法律,能夠更好保護自身權(quán)益,自覺守法,對身邊違法行為進行制止。
同時,石培發(fā)和侯隆利也希望通過宣傳民法典,提高村民參與市場經(jīng)營的能力。“我們正在建設更多游樂設施吸引游客,等外面來的人多了,事情也就多了,農(nóng)民如果懂法,做起買賣來法律風險就更小了?!笔喟l(fā)說。
“三個典亮”點亮鄉(xiāng)村
嶺東社區(qū)的變化正是江西省加強“民法典進農(nóng)村”的真實寫照。結(jié)合“民法典宣傳月”和農(nóng)村學法用法實際需求,江西重點開展了“三個典亮”活動。
“典亮村居·下鄉(xiāng)入戶”。利用新時代文明實踐中心(站/所)、道德講堂、村民說事點等,組織省、市、縣三級民法典講師團,深入全省131個“全國民主法治示范村(社區(qū))”,進行一次民法典主題宣講,通過以案釋法的方式對民法典中物權(quán)、婚姻家庭、繼承等相關(guān)法律問題進行重點剖析解讀。
“典亮陣地·打造提升”。在村(社區(qū))公共活動場所設置民法典宣傳欄,張貼民法典宣傳海報,推動民法典和法治元素融入村(社區(qū))文化廣場、公園,因地制宜建設民法典主題公園、宣傳館、宣傳長廊等普法陣地,組織“法律明白人”引領(lǐng)村(居)民一同學習。
“典亮文創(chuàng)·作品繁榮”。推進民法典宣傳與基層群眾文化活動有機結(jié)合,通過法治文藝匯演、歌舞劇等形式,鼓勵和引導廣大群眾參與創(chuàng)作民法典法治小品,推出民法典主題贛劇、采茶戲、花鼓戲等一批貼近生產(chǎn)生活、農(nóng)民喜聞樂見的高質(zhì)量法治文化節(jié)目,征集一批民法典法治動漫、法治微視頻。
吉安市遂川縣在草林鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民法典送法送戲演出活動,邀請普法劇團編排了《民法典實施國富強》《婆母同村》等法治節(jié)目,將民法典和地方戲曲相結(jié)合,用通俗易懂的表演拉近普法與農(nóng)民的距離。
“我想在鄉(xiāng)里買房子,但這個房子沒有房產(chǎn)證和土地證,能買嗎?”鷹潭市余江區(qū)平定鄉(xiāng)藍田村村民宋接富向余江區(qū)人民法院平定人民法庭庭長馬俊峰提問……鷹潭市推動全市機關(guān)干部、“法律明白人”、農(nóng)村學法用法示范戶各盡所能,深入開展民法典學習宣傳,結(jié)合身邊案例對農(nóng)民的疑問進行解答。
“親屬除了包括配偶、血親,還有什么?”“男性結(jié)婚年齡不得早于多少周歲?”宜春市靖安縣司法局香田司法所開展了民法典有獎知識競答,農(nóng)民不僅可以通過回答問題贏得普法小獎品,還能夠獲得“民法典知識小達人”稱號,尊法、學法、守法、用法的良好氛圍悄然形成。
江西各地各部門把民法典宣傳作為“八五”普法的重要工作抓緊抓實,除了開展形式多樣的“民法典宣傳月”活動,還將司法所所長、“法律明白人”、農(nóng)村學法用法示范戶等力量動員起來,并在普法中充分挖掘典型,以“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建為契機,引導鼓勵農(nóng)民以民法典為依據(jù),對村規(guī)民約進行修改完善,旗幟鮮明地反對高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,推進農(nóng)村移風易俗。
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湖北:用好普法載體 用活普法陣地
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“大家快來我們這里領(lǐng)民法典知識讀本,把民法典帶回去和家人一起學習學習!”日前,湖北省襄陽市“美好生活·民法典相伴”宣教月啟動儀式在樊城區(qū)高田村舉辦,襄陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、樊城區(qū)司法局工作人員走進田間地頭,為群眾發(fā)放民法典知識讀本、鄉(xiāng)村振興促進法等法律法規(guī)宣傳資料2300余份。
活動現(xiàn)場,襄陽市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍結(jié)合具體執(zhí)法案例釋法析理,市司法局就民法典重點內(nèi)容以及在生活中的應用進行解讀,并對農(nóng)村學法用法示范戶標準進行明確,為農(nóng)民群眾帶來一道豐盛的“法治營養(yǎng)餐”。
2022年5月是第二個“民法典宣傳月”,湖北省印發(fā)《2022年“民法典進農(nóng)村宣教月”活動方案》,指導各地開展普法宣傳活動,推動民法典進一步融入農(nóng)民群眾生活。
方案要求:重點學習宣傳習近平法治思想及習近平總書記關(guān)于民法典的重要指示批示精神;結(jié)合宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民進行法治建設取得的輝煌成就,深入宣傳民法典實施以來在保障人民群眾合法權(quán)益、促進社會主義市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展等方面發(fā)揮的重大作用;針對農(nóng)村干部群眾法治需求和關(guān)注熱點,突出宣傳民法典中涉三農(nóng)相關(guān)規(guī)定、鄉(xiāng)村振興促進法、土地管理法、農(nóng)村土地承包法等涉農(nóng)重點法律法規(guī)。方案提出,各地各部門結(jié)合疫情防控實際,在全省“民法典進農(nóng)村”宣教月中靈活組織開展民法典法律知識培訓、宣講等系列活動。
直播云課、巡回演出、法律講座、知識競賽……在方案指導下,湖北各地圍繞“民法典進農(nóng)村”主題創(chuàng)新宣傳手段、豐富活動形式,掀起民法典宣傳熱潮。
5月12日,“好一個活‘法’——2022荊楚普法進行時”系列活動暨荊楚普法頻道上線啟動儀式舉行,并公布“六場直播云課、六大主題活動、六個主題視頻”宣傳內(nèi)容。六場直播云課上,專家圍繞習近平法治思想、民法典、禁毒、青少年普法、反電信網(wǎng)絡詐騙、法治鄉(xiāng)村等主題進行授課分享;六大主題活動包括法治精品課征集展播活動、“文藝普法輕騎兵”演出等;六個主題視頻則聚焦鄉(xiāng)村振興、法治營商環(huán)境等,讓民法典通過“云端”走進千家萬戶。
線上,形式豐富多樣的普法宣傳活動相繼開展;線下,一堂堂干貨十足的普法宣講課也在同步進行。5月17日,鄂州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市司法局在梁子湖區(qū)聯(lián)合開展2022年“民法典進農(nóng)村”宣傳活動,普法宣講員來到群眾身邊,普及民法典法律知識,并現(xiàn)場解答群眾在生產(chǎn)生活中遇到的法律問題。活動當日,鄂州市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊執(zhí)法人員分別為梁子湖區(qū)12位農(nóng)村學法用法示范戶頒發(fā)標志牌并簽訂結(jié)對協(xié)議書。同日,襄陽市襄州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在雙溝鎮(zhèn)吳河村、龔咀村開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動。襄州區(qū)法律援助中心律師、襄州區(qū)人民檢察院檢察官通過以案說法形式為200余戶村民講解宅基地使用權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、養(yǎng)老繼承等實用熱點法律問題。
湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責人介紹,全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將在方案指導下用好普法載體,用活普法陣地,提高普法實效,著力打造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的農(nóng)村法治環(huán)境,推動民法典深入農(nóng)民群眾內(nèi)心、融入農(nóng)民群眾生活。
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四川:“三個一百”宣講民法典
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近日,四川省在自貢市沿灘區(qū)黃市鎮(zhèn)豐光村舉辦全省第二屆民法典走進鄉(xiāng)村(社區(qū))“三個一百”主題宣講集中示范活動。
此次活動重點面向新業(yè)態(tài)勞動者、農(nóng)村留守人群、鄉(xiāng)村民營企業(yè)家及企業(yè)員工、農(nóng)村致富帶頭人及致富能手、民族地區(qū)群眾等,由全省105名“法律明白人”組成“民法典宣講團”,結(jié)合《“民法典100問”法博士釋法讀本》,在線上線下同步開展宣講,實現(xiàn)全省105個重點村(社區(qū))全覆蓋。
活動全程打造了特色民法典普法宣傳“直通車”,推動活動觸角向基層延伸、成效在基層顯現(xiàn),并將活動與“法律七進”“法律明白人”培養(yǎng)、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建、法治文化陣地建設等普法依法治理工作有機融合,從集中宣傳走向常態(tài),以高質(zhì)量普法推動高質(zhì)量發(fā)展。
“我承諾在宣講活動中做到打鐵自身硬,堅持群眾需要什么就重點宣講什么……”活動現(xiàn)場,來自全省各地的7名“法律明白人”代表通過視頻作云倡議發(fā)言。工作人員不僅為參與活動村(居)民代表發(fā)放法治大禮包,還為群眾提供免費法律咨詢服務。民法典主題宣講中,黃市鎮(zhèn)“法律明白人”羅軍為村(居)民代表、新業(yè)態(tài)勞動者等闡釋了民法典核心要義。
主會場活動如火如荼,分會場活動同樣亮點紛呈:法治文藝匯演、村民評理說事、“法治小院”院壩會、法治茶話會……在成都市、涼山州、廣元市等市(州)民法典主題宣講集中示范活動分會場上,形式豐富的活動同樣吸引了不少群眾,在全省掀起民法典宣傳熱潮。
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