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　　新農(nóng)村建設(shè)支農(nóng)政策效應(yīng)顯現(xiàn)

　　新華網(wǎng)北京<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />9月11日電 今年以來，國家從多方面加大了對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，全社會(huì)也普遍關(guān)心和支持新農(nóng)村建設(shè)，加大了對(duì)農(nóng)村建設(shè)的投入，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼政策。截至目前，中央預(yù)算內(nèi)和國債投資中用于農(nóng)村建設(shè)的投資已下達(dá)362億元，其中直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投資194億元，均比上年同期進(jìn)一步增加。
　　年初的中央“一號(hào)文件”提出，要加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性變化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，重點(diǎn)在“多予”上下功夫。
　　此后，溫家寶總理在今年“兩會(huì)”所作的《政府工作報(bào)告》又指出，要貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，推進(jìn)農(nóng)村體制改革和制度創(chuàng)新，盡快使廣大農(nóng)村面貌有比較明顯的變化。
　　對(duì)此，在前幾年財(cái)政不斷加大對(duì)“三農(nóng)”投入的基礎(chǔ)上，今年財(cái)政支持“三農(nóng)”的力度更大，措施更實(shí)，廣大農(nóng)民得到的實(shí)惠更多：
　　——中央財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的支出達(dá)3397億元，比上年實(shí)際執(zhí)行數(shù)增加422億元；
　　——農(nóng)村稅費(fèi)改革使9億農(nóng)民每年減輕負(fù)擔(dān)約1250億元，中央財(cái)政今年為此安排的782億元轉(zhuǎn)移支付資金已經(jīng)撥付各地；
　　——中央財(cái)政今年新增加125億元補(bǔ)貼資金，對(duì)種糧農(nóng)民柴油、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料增支實(shí)行綜合直補(bǔ)，對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)資金增加到85億元；
　　——繼續(xù)穩(wěn)定糧食和農(nóng)資價(jià)格，把糧食最低收購價(jià)政策范圍由稻谷擴(kuò)大到小麥；
　　——加大良種推廣力度，增加超級(jí)稻種植面積，小麥良種普及率達(dá)到94%；
　　——發(fā)展農(nóng)村沼氣安排25億元，比上年增加15億元；
　　——解決農(nóng)村飲水安全問題安排40億元，比上年翻了一番。
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　　各地也普遍增加了對(duì)“三農(nóng)”的資金投入，初步統(tǒng)計(jì)19個(gè)省份的省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的資金比上年增長20%以上。
　　在各項(xiàng)支農(nóng)政策的有效拉動(dòng)下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得一系列好成績：夏糧再獲豐收，比上年增產(chǎn)148億斤，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高；棉花等主要經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展勢(shì)頭良好，畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)增長；上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1797元，實(shí)際增長11.9%。
　　在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)也進(jìn)入加速發(fā)展期：截至上半年，全國已有3.96億農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，中央和地方財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由10元提高到20元。
　　國家也確定，上半年中央和地方落實(shí)資金46.5億元，西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段的4880萬學(xué)生全部享受了免學(xué)雜費(fèi)政策。“十一五”期間將在農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)全面實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。
　　“十一五”時(shí)期，我國將建立財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長的機(jī)制，調(diào)整財(cái)政支出的存量，同時(shí)把增量重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。繼續(xù)完善和強(qiáng)化糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)稅政策措施。