升級產業(yè)模式 推進鄉(xiāng)村振興——我省持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果啟示

　　?產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎。自脫貧攻堅以來，我省因地制宜，強力推動農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化進程，創(chuàng)新升級五大發(fā)展模式，以農業(yè)生產力、利益聯(lián)結機制、農民素質的提升，持續(xù)鞏固脫貧成果，推進鄉(xiāng)村全面振興。近日，記者對我省五大產業(yè)發(fā)展模式進行了走訪，其經驗或可借鑒。

　　模式一：政企助農

　　效果：產業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大

　　記者在走訪過程中發(fā)現(xiàn)，榆樹市采取“政府+企業(yè)+脫貧戶”形式為正大集團吉林一億只肉雞產業(yè)化項目注入財政資金5481萬元，按照7%項目收益率每年為全市1.56萬脫貧人口實施產業(yè)“保底+收益”分紅，確保脫貧人口增收有保障，并解決部分脫貧勞動力就近就業(yè)問題。

　　吉林市樺甸市投入財政資金2863萬元，支持田谷有機食品有限公司、九個榛子農林科技有限公司與脫貧戶合作經營蔬菜基地及共同打造產業(yè)示范園合作項目，年收益260余萬元，帶動全市4498名脫貧人口穩(wěn)定增收。

　　通化市通化縣依托禾韻現(xiàn)代農業(yè)股份有限公司，打造集育種、繁育、種植、加工于一體的全產業(yè)鏈藍莓基地，項目總投資3.1億元，已實現(xiàn)銷售收入4816萬元、利潤667萬元，累計為全縣脫貧戶分紅285.68萬元。

　　松原市長嶺縣累計投入1.5億元與中糧集團開展合作，實施10萬頭生豬養(yǎng)殖項目，中糧集團負責聯(lián)合豬場運營管理，每年提供1000萬元定額收益金，用于全縣232個行政村脫貧戶分紅增收。

　　模式二：三產融合

　　效果：產業(yè)發(fā)展鏈條延長

　　舒蘭市與德生牧業(yè)股份有限公司合作，先后投入財政資金4493.5萬元，采取“企業(yè)+基地+就業(yè)車間+脫貧戶+深加工”模式融合發(fā)展延長產業(yè)鏈條，累計在蓮花、亮甲山等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施籠養(yǎng)肉雞扶貧基地、扶貧就業(yè)車間、飼料精深加工等多個項目，帶動全市6184名脫貧人口穩(wěn)定增收，累計分紅711.58萬元。

　　遼源市東遼縣與吉林金翼蛋品有限公司合作，實施“政府控股、龍頭企業(yè)參與、市場化運營、脫貧人口分紅”到戶產業(yè)幫扶模式，總投資5.92億元，流轉農業(yè)設施用地719畝，實施年存欄720萬只蛋雞標準化養(yǎng)殖產業(yè)項目，輻射帶動中小養(yǎng)殖戶4500余戶，定向接收脫貧人口就業(yè)315名，累計為脫貧人口分紅1636萬元，引領帶動了周邊飼料加工、蛋品加工、種植、運輸、服務等行業(yè)融合發(fā)展。

　　白山市靖宇縣依托三道湖鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)動脫貧人口擴大藍莓種植規(guī)模，目前，藍莓種植面積已達到1.4萬余畝，500余戶脫貧戶參與藍莓產業(yè)項目，同時，搭建果農、合作社、電商、收購商、加工企業(yè)、物流、倉儲交流合作平臺，初步形成了一二三產業(yè)融合發(fā)展的聯(lián)農帶農機制。

　　模式三：疊加聯(lián)動

　　效果：群眾增收渠道拓寬

　　大安市構建“五疊加一帶動”產業(yè)格局，確保脫貧人口有穩(wěn)定增收渠道和收入來源。推進種養(yǎng)產業(yè)疊加?？偼顿Y2.2億元，扶持脫貧戶發(fā)展大棚3984棟、畜禽養(yǎng)殖39.4萬只，脫貧戶戶均年增收4816元。推進庭院經濟疊加。累計發(fā)展庭院經濟2643萬平方米，落實訂單1999萬平方米，脫貧戶戶均年增收1300元以上。推進光伏項目疊加。光伏扶貧電站總裝機容量16.33萬千瓦，累計分紅4610萬元，脫貧戶戶均年增收2520元。推進生態(tài)崗位疊加。累計選聘脫貧人口護林員、全日制保潔員、村級公益輔助崗等6853人次，發(fā)放補助資金4100余萬元。推進電商產業(yè)疊加。建成電商產業(yè)園區(qū)1個、電商物流園區(qū)1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉站17個、村級電商服務站229個，10種特色農產品在網上銷售，累計線上銷售收入4.4億元。全市10個龍頭企業(yè)、60家合作社、15戶家庭農場參與帶戶增收，累計帶動脫貧戶1.2萬戶。

　　模式四：飛地經濟

　　效果：產業(yè)發(fā)展動能增強

　　延邊州打破地理條件限制，在具備開發(fā)條件的非貧困村發(fā)展扶貧產業(yè)項目，項目收益為全域貧困戶分紅。其中，和龍市利用東西部扶貧協(xié)作契機，與對口支援地合力打造桑黃小鎮(zhèn)特色產業(yè)，累計產生收益600余萬元，為脫貧戶提供100余個就業(yè)崗位；龍井市投入東西北扶貧協(xié)作資金1.37億元，實施象山白鵝、紅美人等養(yǎng)殖種植產業(yè)項目25個，年收益可達到527.45萬元。

　　模式五：托管代辦

　　效果：產業(yè)資源有效整合

　　白山市撫松縣北崗鎮(zhèn)與吉林農業(yè)大學深度合作，共同打造長白山小漿果產業(yè)園（科研教學基地）項目。吉林農業(yè)大學采取企業(yè)化代管方式，負責項目經營管理、技術指導、科學研究、品種培育、產品銷售等工作。全鎮(zhèn)223名脫貧人口通過流轉土地、就近就業(yè)、分紅收益等持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　延邊州圖們市長安鎮(zhèn)河東村發(fā)揮黨建引領作用，創(chuàng)新土地托管模式，通過成立“聚心”專業(yè)合作社，建立“黨支部+合作社+農戶”發(fā)展模式，整合全村大型農機具和生產要素，為村民提供“耕種、管理、收儲、銷運”一條龍服務，集中采購生產性農資，為農民提供代耕代種等全過程服務，最后所有收益全部歸農民自己所有，合作社只收取機械服務費，全村126戶農戶選擇土地托管服務，人均年增收近4000元。

　　據(jù)了解，2021年謀劃產業(yè)幫扶項目398個，總投資28.42億元，已建成項目157個，將帶動脫貧戶21.68萬戶、42.03萬人持續(xù)穩(wěn)定增收。?