農(nóng)業(yè)部6月1日起將嚴查生豬屠宰企業(yè)!
農(nóng)業(yè)部6月1日起將嚴查生豬屠宰企業(yè)!
為加強生豬屠宰廠(場)的監(jiān)督管理,根據(jù)《生豬屠宰管理條例》規(guī)定,4月19日,農(nóng)業(yè)部制定并發(fā)布了《生豬屠宰廠(場)飛行檢查辦法》,自2017年6月1日起施行。
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本辦法所稱生豬屠宰廠(場)飛行檢查(以下簡稱飛行檢查),是指畜牧獸醫(yī)主管部門根據(jù)監(jiān)管工作需要,針對生豬屠宰廠(場)組織開展的不預(yù)先告知的特定監(jiān)督檢查。農(nóng)業(yè)部負責(zé)組織實施全國范圍內(nèi)的飛行檢查。設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門負責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的飛行檢查。
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生豬屠宰廠(場)對飛行檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕或者阻礙。參與飛行檢查的有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)、廉政紀(jì)律和工作要求,不得向被檢查生豬屠宰廠(場)提出與檢查無關(guān)的要求,不得泄露飛行檢查相關(guān)情況、投訴舉報人信息及生豬屠宰廠(場)商業(yè)秘密。檢查組到達生豬屠宰廠(場)后,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件和飛行檢查通知單。
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被檢查生豬屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)按照檢查組要求,明確檢查現(xiàn)場負責(zé)人,配合開展檢查,提供真實、完整的證照、文件、記錄、票據(jù)、電子數(shù)據(jù)等相關(guān)材料,如實回答檢查組的詢問。檢查過程中,檢查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況收集或者復(fù)印相關(guān)文件資料,記錄或者拍攝發(fā)現(xiàn)的問題,采集樣品以及詢問有關(guān)人員等。
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檢查組應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀記錄檢查情況,包括檢查時間、地點、現(xiàn)場情況、發(fā)現(xiàn)的問題等。需要采集樣品進行檢驗的,檢查組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采集樣品。采集的樣品應(yīng)當(dāng)送有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢驗,費用由組織實施飛行檢查的畜牧獸醫(yī)主管部門承擔(dān)。檢查過程中發(fā)現(xiàn)需要采取證據(jù)先行登記保存或者行政強制措施的,由被檢查生豬屠宰廠(場)所在地畜牧獸醫(yī)主管部門依法實施。
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飛行檢查過程中形成的記錄以及依法收集的相關(guān)資料、實物等,可以作為行政處罰中認定事實的依據(jù)。檢查結(jié)束前,檢查組應(yīng)當(dāng)向被檢查生豬屠宰廠(場)通報檢查相關(guān)情況。被檢查生豬屠宰廠(場)有異議的,可以陳述和申辯,檢查組應(yīng)當(dāng)如實記錄。生豬屠宰廠(場)負責(zé)人、檢查組成員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄表上簽字。檢查結(jié)束后,檢查組應(yīng)當(dāng)撰寫檢查報告。檢查報告的內(nèi)容包括:檢查過程、發(fā)現(xiàn)問題、相關(guān)證據(jù)、檢查結(jié)論和處理建議等。檢查組應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi)(樣品檢測時間不計入在內(nèi)),將檢查報告、檢查記錄、相關(guān)證據(jù)材料等報組織實施飛行檢查的畜牧獸醫(yī)主管部門,并抄送被檢查生豬屠宰廠(場)所在地畜牧獸醫(yī)主管部門。
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飛行檢查發(fā)現(xiàn)生豬屠宰廠(場)存在質(zhì)量安全風(fēng)險隱患的,生豬屠宰廠(場)所在地畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依法采取約談、限期整改、監(jiān)督召回產(chǎn)品,以及暫停生產(chǎn)、銷售等風(fēng)險控制措施。質(zhì)量安全風(fēng)險隱患消除后,應(yīng)當(dāng)及時解除相關(guān)風(fēng)險控制措施。飛行檢查發(fā)現(xiàn)生豬屠宰廠(場)存在違法行為的,組織飛行檢查的畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立案查處或者責(zé)成被檢查生豬屠宰廠(場)所在地畜牧獸醫(yī)主管部門查處。
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飛行檢查發(fā)現(xiàn)生豬屠宰廠(場)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機關(guān)處理。檢查組對被檢查生豬屠宰廠(場)拒絕、阻礙飛行檢查的行為應(yīng)當(dāng)進行書面記錄,責(zé)令改正并及時報告組織實施飛行檢查的畜牧獸醫(yī)主管部門。被檢查生豬屠宰廠(場)阻礙檢查組依法執(zhí)行公務(wù),涉嫌違反治安管理的,由畜牧獸醫(yī)主管部門移交公安機關(guān)依法處理。
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