2018全國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接行動(dòng)暨首場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)觀察
2018全國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接行動(dòng)暨首場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)觀察
圖為活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),廣西供應(yīng)商在推介融安金橘。本報(bào)記者戴軍攝
編者按:當(dāng)前,貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展得有聲有色。然而,受流通體系不完善、產(chǎn)銷信息不對(duì)稱、市場(chǎng)周期性波動(dòng)等因素影響,貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品仍然存在運(yùn)不出、賣不掉、價(jià)不高等問(wèn)題,在一定程度上制約了農(nóng)民增收和脫貧攻堅(jiān)步伐。
“產(chǎn)業(yè)扶貧要在扶持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接上拿出管用措施”,為此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接實(shí)施方案》,計(jì)劃開展多種形式的“貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接行動(dòng)”。一些地方先行先試,進(jìn)行了有益的探索。本刊今日在第5版、第6版推出專題,為破解貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接難題提供思路和參考。
貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”“賣賤”一直是制約農(nóng)民增收、影響脫貧攻堅(jiān)步伐的重要問(wèn)題。今年中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)扶貧要在扶持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接上拿出管用措施。
如果說(shuō)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接實(shí)施方案》,如同一盞明燈照亮了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“出山”之路,那么2018全國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接行動(dòng)暨首場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)便正式吹響了沖鋒號(hào)。
參與活動(dòng)的各方普遍認(rèn)為,貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出、賣不掉、價(jià)不高的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。與供需不平衡所造成“賣難”不同,貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”除了受市場(chǎng)周期性波動(dòng)影響外,往往更受到基礎(chǔ)設(shè)施落后、流通體系不完善、產(chǎn)銷信息不對(duì)稱等因素制約。因此,貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接不僅要解“賣難”之急,更要促產(chǎn)業(yè)之興,為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可持續(xù)的基礎(chǔ)支撐。
以特為美,規(guī)模適度杜絕“一窩蜂”生產(chǎn)
來(lái)自湖南龍山縣的副縣長(zhǎng)涂洪濤對(duì)記者說(shuō),百合產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),為龍山農(nóng)民帶來(lái)了不錯(cuò)的收益,但由于一直以來(lái)單一強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大規(guī)模,忽視了做特做優(yōu),再加上很多地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,龍山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)迫在眉睫。
記者了解到,這種現(xiàn)象在不少貧困地區(qū)都或多或少存在著。一些貧困地區(qū)將特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)當(dāng)做了“救命稻草”,盲目擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,造成不適宜種養(yǎng)區(qū)低質(zhì)量發(fā)展,賣難時(shí)有發(fā)生。
另一種情況是同質(zhì)化嚴(yán)重。由于不少貧困地區(qū)處于邊遠(yuǎn)山區(qū),所能選擇的扶貧產(chǎn)業(yè)也大體相仿,山區(qū)貧困縣特色農(nóng)產(chǎn)品存在很強(qiáng)的同質(zhì)化傾向。不少貧困地區(qū)在發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)時(shí)未能立足市場(chǎng),在各地大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的情況下,很容易出現(xiàn)一哄而上,造成產(chǎn)品供過(guò)于求,特色不特。涂洪濤說(shuō),在貧困地區(qū),多數(shù)產(chǎn)品既沒(méi)有龍頭企業(yè)“頂天立地”,又缺乏有影響力的品牌“鋪天蓋地”。
同時(shí),我們也看到,很多貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是保留了一片“綠水青山”,這些地區(qū)未被充分發(fā)掘的新奇優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和原生態(tài)都意味著“金山銀山”。
《特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》顯示,特色農(nóng)產(chǎn)品所涉及的區(qū)域覆蓋國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣、集中連片特困區(qū)貧困縣的94%,在一些山區(qū)縣,農(nóng)民來(lái)自優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)殖收入占比達(dá)到60%以上??梢哉f(shuō),抓住特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)就抓住了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。
“從農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)端來(lái)說(shuō),采購(gòu)商的身份越來(lái)越多元,采購(gòu)規(guī)模越來(lái)越靈活,采購(gòu)品種越來(lái)越個(gè)性化,銷售市場(chǎng)越來(lái)越全球化?!币划€田創(chuàng)始人、CEO鄧錦宏認(rèn)為,面對(duì)這種發(fā)展趨勢(shì),要相信“少就是多,精就是強(qiáng)”,形成全國(guó)乃至全世界知名的地域標(biāo)簽。同時(shí),還要明確核心品種,狠抓主打產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈。
“要統(tǒng)籌規(guī)劃,推行差異化生產(chǎn)?!睆V州江楠農(nóng)業(yè)(集團(tuán))發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)葉燦江建議,貧困地區(qū)在培育特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)時(shí)要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,省、市、縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),杜絕“一窩蜂”生產(chǎn)所造成的產(chǎn)能過(guò)剩,防止無(wú)序發(fā)展。
市場(chǎng)導(dǎo)向,對(duì)接需求提升商品化水平
中低端產(chǎn)品過(guò)剩,而高端產(chǎn)品稀缺,是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給所面臨的共同問(wèn)題。牢牢把握市場(chǎng)需求,以優(yōu)品優(yōu)質(zhì)贏得消費(fèi)者的青睞,是貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效甚至“彎道超車”必須盯緊的“指揮棒”。
“現(xiàn)在來(lái)鳳面臨的品種多、面積小,廠家多、規(guī)模小等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地還未形成?!焙眮?lái)鳳縣副縣長(zhǎng)杜建斌說(shuō),當(dāng)?shù)厝栽诜e極探索特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式與方向。
“首要的是原料質(zhì)量關(guān)要把好。”湖北鳳頭食品有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理田延富認(rèn)為,作為來(lái)鳳縣的特色產(chǎn)業(yè)之一,生姜核心示范基地的建設(shè)對(duì)帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化種植、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量十分重要。通過(guò)與科研院所的合作,新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用,豐富產(chǎn)品品種,可以為特色產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新生機(jī)。
北京物美商業(yè)集團(tuán)公司首席運(yùn)營(yíng)官許少川認(rèn)為,精準(zhǔn)扶貧應(yīng)引入市場(chǎng)“基因”,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)助推貧困地區(qū)種植適銷對(duì)路的特色農(nóng)產(chǎn)品,依靠組織化生產(chǎn),推動(dòng)規(guī)?;N售,形成產(chǎn)業(yè)鏈,可以使農(nóng)民、消費(fèi)者和流通企業(yè)都受益,實(shí)現(xiàn)共贏。
當(dāng)生產(chǎn)者通過(guò)社交電商一類的平臺(tái)直接面對(duì)消費(fèi)者的反饋時(shí),他們會(huì)看到消費(fèi)者的不同需求。北京每日優(yōu)鮮電子商務(wù)有限公司副總裁李瑞琳認(rèn)為,與消費(fèi)者的“零距離接觸”將會(huì)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者改變生產(chǎn)習(xí)慣,更加注意化肥農(nóng)藥和添加劑的使用,提升農(nóng)產(chǎn)品商品化水平,推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨于合理。
品牌引領(lǐng),形成合力促進(jìn)產(chǎn)銷共贏
在采訪中,中共咸豐縣委書記鄭東來(lái)告訴記者,得益于“像管炸藥一樣管農(nóng)殘”的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,綠色生態(tài)成為咸豐農(nóng)產(chǎn)品最大的底蘊(yùn),安全健康成為咸豐農(nóng)產(chǎn)品最大的底氣?!跋特S出產(chǎn)的‘恩施黑豬’品牌可以說(shuō)是久負(fù)盛名,在消費(fèi)者中獲得了很高的認(rèn)可?!?/p>
品牌培育是特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)優(yōu)價(jià)的重要手段之一。有了消費(fèi)者的認(rèn)可,品牌農(nóng)產(chǎn)品將會(huì)成為貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要抓手。在此次活動(dòng)中,來(lái)自貧困地區(qū)的供應(yīng)商提出了一個(gè)頗具共性的問(wèn)題:當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品品牌多而雜,有些甚至沒(méi)有品牌。
“企業(yè)專注發(fā)展自有品牌,無(wú)法形成合力,受制于自身綜合實(shí)力,無(wú)法進(jìn)一步提高品牌認(rèn)知度,更不要說(shuō)整合和帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè),這對(duì)農(nóng)民的林果收入產(chǎn)生了較大影響?!焙颖表樒娇h農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)袁文龍說(shuō)。
“品牌培育需要企業(yè)的力量?!表樒娇h供銷合作社主任霍云磊認(rèn)為,政府可以通過(guò)培育區(qū)域公用品牌等為企業(yè)提供進(jìn)一步施展拳腳的空間,為企業(yè)提供政策支持及其他服務(wù)。
對(duì)貧困地區(qū)來(lái)說(shuō),產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)是難得的機(jī)遇?!盎顒?dòng)給我們搭建了一個(gè)平臺(tái),通過(guò)展示推介,能讓我們的品牌更快樹起來(lái)?!痹凝堈f(shuō)。
“對(duì)采購(gòu)商來(lái)說(shuō),這種活動(dòng)能夠在短時(shí)間內(nèi)快速接觸貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品,效率更高。”李瑞琳同樣認(rèn)可活動(dòng)為貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品所帶來(lái)的機(jī)遇與影響。
通過(guò)產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)的平臺(tái),叫響特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,得益的不僅是貧困地區(qū)的龍頭企業(yè)、合作社等供應(yīng)商。有了品牌支撐,生產(chǎn)者的議價(jià)權(quán)將得以提升,這也有助于特色農(nóng)產(chǎn)品銷售由買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向賣方市場(chǎng),更好維護(hù)農(nóng)民利益。
創(chuàng)新機(jī)制,暢通渠道讓更多特色農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)
貧困地區(qū)如何把握產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)的契機(jī),將平臺(tái)機(jī)遇轉(zhuǎn)化成長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新市場(chǎng)體制機(jī)制,打通農(nóng)產(chǎn)品“出山”的信息及銷售渠道,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)水平,同樣是經(jīng)由此次活動(dòng)之后,各方應(yīng)當(dāng)考慮的問(wèn)題。
“農(nóng)超對(duì)接可以讓無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入超市,既減少中間環(huán)節(jié),降低流通成本,又從源頭上確保了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,讓消費(fèi)者吃得放心?!痹S少川說(shuō)?!稗r(nóng)超對(duì)接”等新型流通模式形成了新的供應(yīng)鏈體系,不僅能有效幫助農(nóng)戶減少因物流成本帶來(lái)的經(jīng)銷商壓價(jià),對(duì)提升貧困地區(qū)物流水平,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,有著更長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。
“西藏地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流正在經(jīng)歷一個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程。”林芝阿姆拉食品有限公司副總經(jīng)理劉科春道出了西藏地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流所面臨的困境:由于基礎(chǔ)較差,當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品通向內(nèi)地的運(yùn)輸成本很高,有時(shí)甚至?xí)^(guò)物品本身的價(jià)值。
“我們?yōu)榱舜蜷_西藏地區(qū)冷鮮肉的內(nèi)地市場(chǎng),專門又開了一個(gè)子公司,全程冷鏈,將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)到內(nèi)地。”那曲市羌塘牧業(yè)開發(fā)有限公司董事會(huì)秘書處主任多吉朗加介紹,當(dāng)?shù)厣a(chǎn)者正逐漸意識(shí)到物流運(yùn)輸對(duì)于生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售的意義,開始積極完善物流體系。
“貧困地區(qū)的干線物流往往存在短板,這也就意味著電商在這里大有可為?!痹诶钊鹆湛磥?lái),電商尤其是社交電商,可以憑借快遞小而輕的特點(diǎn),下沉到偏遠(yuǎn)山區(qū),“在干線物流打通之前,生產(chǎn)者通過(guò)社交電商直接發(fā)貨給消費(fèi)者,是短期內(nèi)的最佳解決方案。從長(zhǎng)期來(lái)看,社交電商也可以幫助生產(chǎn)者培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的生產(chǎn)習(xí)慣?!?/p>
山西武鄉(xiāng)縣自從開展了針對(duì)貧困戶的微商培訓(xùn),村民們都愛(ài)上了在網(wǎng)上推銷自己用純正農(nóng)家肥種出的武鄉(xiāng)小米。“很多貧困戶過(guò)去連智能手機(jī)都沒(méi)見過(guò),現(xiàn)在直播自家種小米的過(guò)程,成了‘農(nóng)家網(wǎng)紅’呢。”武鄉(xiāng)縣副縣長(zhǎng)鄭丹說(shuō)。
此外,市場(chǎng)主體之間的聯(lián)盟機(jī)制與共同探索,也是暢通貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的重要途徑?!敖衲瓿?,我們?cè)谡块T的支持下,倡導(dǎo)發(fā)起了‘全國(guó)品牌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)合體’?!笔邹r(nóng)食品集團(tuán)副董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理、全國(guó)品牌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)合體理事長(zhǎng)薛剛說(shuō),聯(lián)合體將會(huì)推動(dòng)產(chǎn)銷對(duì)接,以商助農(nóng),為解決農(nóng)產(chǎn)品上行難題探索全新機(jī)制和平臺(tái),幫助更多來(lái)自貧困地區(qū)的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出山村,走向市場(chǎng),走進(jìn)千家萬(wàn)戶。
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