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　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：嚴查騙（套）補，丘陵山區(qū)急需機具補貼測算比例可提至35%

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了對十三屆全國人大五次會議肖又香代表提出“關于統(tǒng)籌發(fā)展適合南方丘陵山區(qū)的小型農(nóng)業(yè)機械化”建議的答復。表示將推動農(nóng)機購置與應用補貼資金繼續(xù)向丘陵山區(qū)傾斜，優(yōu)先滿足丘陵山區(qū)購機需求，將更多丘陵山區(qū)急需機具納入補貼范圍，提高重點機具補貼額測算比例。不斷強化內(nèi)部控制，從嚴查處騙套補貼違規(guī)行為，更好發(fā)揮補貼政策在丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中的引導性作用。

答復表示，黨中央、國務院高度重視丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。

關于新型機具的研制，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關部門，積極推動丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)制造，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

一是加強行政推動、強化行業(yè)動員。除了與工業(yè)和信息化部聯(lián)合召開農(nóng)機裝備補短板工作推進會，將丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)制造作為重要內(nèi)容作出部署外。還組織行業(yè)系統(tǒng)力量，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)查找丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備在整機、零部件、關鍵技術方面存在的短板，形成包含150余項短板的需求目錄。

二是加強研發(fā)攻關、提升研發(fā)能力。推動在國家相關研發(fā)專項中設置丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研究課題，集中開展丘陵山區(qū)專用拖拉機、果園多功能作業(yè)平臺、輕簡型收獲機、黏重土壤播種機、油茶果采收機等實用高效作業(yè)機具研發(fā)。先后支持建設了南方水稻、西南馬鈴薯等7個丘陵山區(qū)全程機械化科研基地和丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備重點實驗室，不斷提升丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)能力。

三是加強示范推廣、培育農(nóng)機市場。指導各省開展丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備現(xiàn)場演示和技術培訓活動，示范推廣適用高效作業(yè)機具，形成不同作物全程機械化機具配備方案。支持浙江省協(xié)同丘陵山區(qū)占比大的有關省份，建設丘陵山區(qū)適用小型機械推廣應用先導區(qū)，積極推動形成穩(wěn)定、可預期、成規(guī)模的丘陵山區(qū)農(nóng)機市場。

關于農(nóng)機購置與應用補貼，答復中表示，長期以來，農(nóng)機購置與應用補貼政策一直把丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備作為重要支持方向。主要體現(xiàn)在以下三個方面。

一是不斷擴大補貼范圍。在拖拉機、收割機、耕整地機械等通用類機具種類中，明確涵蓋中小型產(chǎn)品，以滿足丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。組織各省將茶葉、食用菌、林果等23種丘陵山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需機具納入補貼范圍。指導各省選擇部分本省丘陵山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需機具，鼓勵將其補貼額測算比例由30%提升到35%。

二是提升政策實施便利度。推動農(nóng)機購置與應用補貼申請辦理服務系統(tǒng)常年連續(xù)開放，企業(yè)網(wǎng)絡投檔常年受理，補貼受益信息、資金使用進度實時公開。全面實行補貼申請受理和資金兌付限時辦理，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核時間由30個工作日縮短至15個工作日，將公示時間由20天縮短至5個工作日，將財政部門兌付時間由30個工作日縮短至15個工作日，努力讓購機者及早享受政策實惠。

三是加強資金使用情況監(jiān)測。要求各省定期調度和發(fā)布各縣（市）資金使用進度，督促相關縣（市）優(yōu)先使用結轉資金，督促預算執(zhí)行較慢地區(qū)加快使用，并按需組織開展縣（市）際余缺調劑，促進資金使用實現(xiàn)兩年動態(tài)緊平衡。

接下來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關部門，持續(xù)加大丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)攻關力度。

一是會同工業(yè)和信息化部研究制定農(nóng)機裝備補短板行動方案，進一步細化實化丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)推廣支持措施。

二是統(tǒng)籌用好相關項目資源，推動丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)取得突破性進展。

三是繼續(xù)指導地方舉辦丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備示范推廣活動，探索建設丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研產(chǎn)推用一體化基地，進一步打造應用場景，加快機具產(chǎn)業(yè)化進程。

并將推動農(nóng)機購置與應用補貼資金繼續(xù)向丘陵山區(qū)傾斜，優(yōu)先滿足丘陵山區(qū)購機需求，將更多丘陵山區(qū)急需機具納入補貼范圍，提高重點機具補貼額測算比例。

不斷強化內(nèi)部控制，從嚴查處騙套補貼違規(guī)行為，更好發(fā)揮補貼政策在丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中的引導性作用。