牛盾：大力推進新農村建設信息服務

<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
　　8月15日，農業(yè)部副部長牛盾在安徽省黃山市召開的“第二屆農業(yè)網站發(fā)展論壇暨全國農業(yè)信息中心主任座談會”上強調，建設社會主義新農村的偉大實踐，對農業(yè)信息化及新農村建設信息服務提出了新的要求，各級農業(yè)部門要圍繞這一主題開展農業(yè)信息化工作，大力推進農業(yè)電子政務，切實加強農業(yè)網站建設，各級信息中心要充分發(fā)揮“服務支撐、技術管理”的重要作用，與各方力量加強協(xié)同，形成合力，努力開創(chuàng)“行政事業(yè)共同推進、部門之間相互支持、政府市場有機合作”的農業(yè)信息化服務的新格局。
　　牛盾首先肯定了近年來農業(yè)信息服務工作所取得的成效。他說，多年來，農業(yè)部一直把加強農業(yè)信息化建設作為推進現(xiàn)代農業(yè)和發(fā)展農村經濟的一件大事來抓，積極會同社會各方力量，創(chuàng)造性地開展面向“三農”的信息服務，開創(chuàng)了全國農業(yè)信息工作的良好局面，取得了顯著成效。農業(yè)信息化工作體系比較完善，建立了從中央到地方的農業(yè)信息工作體系；農業(yè)信息網絡體系初具規(guī)模，形成了覆蓋全國的農業(yè)信息網絡群；信息技術開發(fā)應用加快推進，為加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、縮小城鄉(xiāng)“數字鴻溝”開了好頭；農業(yè)信息服務工作成效日益顯現(xiàn)，在促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展、建設新農村中發(fā)揮著越來越大的作用。
　　牛盾指出，農業(yè)信息化建設是新農村建設的重要內容和推動力量，目前要抓好兩大工作重點：一是加快推進“金農”工程和“三電合一”工程?！敖疝r”工程建設主要是建立健全農產品預警、市場監(jiān)管、農村市場與科技信息服務等三大信息應用系統(tǒng)，整合國際國內兩類農業(yè)信息資源，建設國家和省級農業(yè)數據中心，建設一個從中央到地方基層的農業(yè)信息服務網絡；“三電合一”工程主要是努力解決農業(yè)信息服務“最后一公里”問題，把農民急需的農產品市場和科技信息傳播到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，今年要繼續(xù)推進“三電合一”農業(yè)綜合信息服務平臺試點工作，項目建設兩年累計覆蓋200個試點縣。二是認真搞好“兩個服務”。宏觀服務方面，繼續(xù)加強農產品市場監(jiān)測預警系統(tǒng)等工作，為政府決策提供準確、全面的信息服務。微觀服務方面，繼續(xù)加強信息進村入戶等工作，為農民生產經營提供權威、及時的信息服務。
　　近年來，農業(yè)部積極推進農業(yè)系統(tǒng)電子政務建設，初步構建了農業(yè)電子政務框架，形成了“一個網絡（中國農業(yè)信息網）、一本日歷（《農村經濟信息發(fā)布日歷》）、兩個工程（‘金農工程’和‘三電合一’）”的建設格局。隨著新農村建設的推進，也將對農業(yè)電子政務工作提出更高的要求，對此，牛盾強調，電子政務建設是一項事關新農村建設全局的重要工作，各級農業(yè)信息中心要通過建立完善的農業(yè)電子政務公共服務體系，推動電子政務公共服務延伸到鄉(xiāng)村，逐步增加服務內容，擴大服務范圍，提高服務質量；通過整合資源，協(xié)同共建，形成全面覆蓋、高效靈活的農業(yè)管理信息網絡；通過深化農產品和農業(yè)生產資料質量和市場監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)建設，促進農業(yè)部門職能轉變、提高農業(yè)行政工作效率、規(guī)范農業(yè)監(jiān)管行為；通過建立完善主要農產品市場監(jiān)測預警、農情分析、農業(yè)遙感等信息系統(tǒng)，提升農業(yè)農村經濟監(jiān)測分析、預測預警工作水平。
　　在談到農業(yè)網站的發(fā)展和建設時，牛盾指出，農業(yè)網站是服務“三農”的重要媒體，是農業(yè)信息化工作的重要抓手，也是“金農”工程和農業(yè)信息服務“三電合一”工程的重要建設內容。政府農業(yè)網站在新農村建設信息服務中具有不可替代的作用，其它農業(yè)網站也是新農村建設信息服務的重要依托。農業(yè)網站要按照建設社會主義新農村的要求，以服務“三農”為目的，從農業(yè)信息服務的公共產品屬性出發(fā)，提高農業(yè)信息資源開發(fā)利用水平，堅持政府主導，發(fā)揮市場機制作用，開展必要的評價與指導工作，以政府網站提供公益性服務為基礎，加強社會各界網站間合作，推進跨網站的信息共享和業(yè)務協(xié)同，加強網站可持續(xù)發(fā)展能力建設，提高網站服務針對性和有效性，實現(xiàn)農業(yè)網站的全面科學發(fā)展。
　　牛盾在講話中對各級信息中心工作給予了充分的肯定。他說，各級農業(yè)信息中心在“三農”工作中一直發(fā)揮著“服務支撐”和“技術管理”的作用，即網絡支撐、技術支撐、電子政務運轉支撐和標準規(guī)程制定、工程項目實施、系統(tǒng)運行等方面的技術管理。近年來，在各級農業(yè)行政部門的重視、領導和支持下，各級農業(yè)信息中心積極參與全國農業(yè)信息服務體系建設，主動承擔和發(fā)揮農業(yè)信息化國家隊、主力軍的作用，已經成為農業(yè)行政部門工作的重要支持系統(tǒng)，農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要服務支撐系統(tǒng)。其中，部省聯(lián)動、協(xié)同的工作，如“金農”工程、“三電合一”工程、衛(wèi)星視頻會議、“一站通”全國信息聯(lián)播系統(tǒng)、中國農業(yè)網上展廳和全國農業(yè)網站信息聯(lián)播等方面的工作，都取得了可喜的成績。
　　最后，牛盾要求，各級農業(yè)信息中心要準確把握農業(yè)信息化和新農村建設信息服務的本質和規(guī)律，充分發(fā)揮在“三農”工作中的“服務支撐、技術管理”的重要作用，努力完成好“金農”和“三電合一”兩大重點工程項目，不斷加強學習、改進方法，加強技術、理論、制度創(chuàng)新，與行政部門、社會力量加強協(xié)同與合作，爭取在新階段有新突破，共同推進新農村建設信息服務工作。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />