劉文國副廳長在新聞發(fā)布會上解讀《關(guān)于奪取全年農(nóng)業(yè)豐收的若干意見》
劉文國副廳長在新聞發(fā)布會上解讀《關(guān)于奪取全年農(nóng)業(yè)豐收的若干意見》
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為貫徹落實省委省政府“三農(nóng)”工作決策部署,有效化解疫情對全省農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,省政府辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于奪取全年農(nóng)業(yè)豐收的若干意見》(以下簡稱“意見”),進(jìn)一步強化政策措施,加大重點工程項目實施力度,為奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)全面豐收提供有力保障。
在5月7日召開的新聞發(fā)布會上,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長劉文國介紹了《意見》出臺的背景、主要內(nèi)容以及下步重點工作等有關(guān)情況,并回答人民網(wǎng)記者提問。
劉文國指出,當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變,國內(nèi)疫情點狀散發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨挑戰(zhàn)。在這樣一個重要節(jié)點,省政府出臺《意見》十分必要,具有特殊的重要意義?!兑庖姟穱@奪取全年農(nóng)業(yè)豐收,對我省糧食生產(chǎn)、畜牧業(yè)等方面工作做出全面安排部署,制定相關(guān)政策措施。包括11個部分38條,可概括為:“12134”,即:“一個確?!薄皟蓚€加快”“一個創(chuàng)新”“三個推進(jìn)”“四個強化”。
“一個確?!保?/strong>就是確保糧食和大豆面積落實,夯實全年糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基礎(chǔ)。
“兩個加快”:一個是加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),組織實施“秸稈變?nèi)怍咔f頭肉牛建設(shè)工程”,啟動肉牛養(yǎng)殖大村“一村一名大學(xué)生獸醫(yī)計劃”,加快生豬產(chǎn)業(yè)化大項目建設(shè),啟動實施千萬只肉羊項目,同時抓好禽蛋、奶牛和梅花鹿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌打造。另一個是加快推進(jìn)溫室大棚建設(shè),實施“百萬畝棚室建設(shè)工程”,提高蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)能力。
“一個創(chuàng)新”:就是創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)機制,實施“耕耘者”振興計劃,推進(jìn)農(nóng)民合作社整縣質(zhì)量提升試點和家庭農(nóng)場示范縣試點創(chuàng)建,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)水平。
“三個推進(jìn)”:一是扎實推進(jìn)種業(yè)振興,加強種質(zhì)資源鑒評和保護(hù),加快優(yōu)良新品種聯(lián)合攻關(guān)和選育,推進(jìn)種子基地建設(shè)和種子產(chǎn)業(yè)“育繁推”一體化發(fā)展。二是推進(jìn)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新,優(yōu)化農(nóng)機補貼政策,加快農(nóng)機研發(fā)、制造、推廣一體化試點建設(shè),提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),搭建資金、技術(shù)、項目等要素集成平臺,充分發(fā)揮示范區(qū)引領(lǐng)全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要作用。
“四個強化”:一是強化耕地保護(hù),主要是抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),多措并舉保護(hù)好黑土地。二是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點加強灌區(qū)工程、產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),切實提高我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。三是強化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效提質(zhì),主要是抓好綠色高質(zhì)高效技術(shù)推廣,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實施農(nóng)產(chǎn)品品牌工程,加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),實現(xiàn)技術(shù)增產(chǎn)和蟲口奪糧。四是強化政策保障支持,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加大項目資金、科技支撐和金融服務(wù),強化糧食安全責(zé)任制考核和激勵機制,為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供政策支撐。
主要特點:一是目標(biāo)任務(wù)明確。明確把今年8800萬畝糧食,包括464.5萬畝大豆播種目標(biāo)面積落實到鄉(xiāng)村地塊。落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)550萬畝和保護(hù)性耕作任務(wù)3050萬畝。新增和改善農(nóng)田灌溉面積33.4萬畝,新建各類棚室2.5萬畝。二是支持力度大。安排中央財政耕地地力補貼、農(nóng)機購置補貼、實際種糧農(nóng)民一次性補貼等資金支持糧食生產(chǎn)。2022年全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)畝均補貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1544元,比上年提高200元以上。對新建30畝以上棚室規(guī)模園區(qū)和棚室面積超過1000畝的縣(市)給予獎補支持。三是考核措施實。增加糧食生產(chǎn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中的權(quán)重,對糧食增產(chǎn)超過1億斤、貢獻(xiàn)率排名靠前的三個縣(市)在權(quán)重分值內(nèi)分別給予10%、8%、6%獎勵分;對糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體給予大型拖拉機等農(nóng)機具獎勵。
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劉文國表示,下一步,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將按照《意見》部署要求,重點抓好五項工作。
一是突出抓好糧食生產(chǎn)。一方面,將繼續(xù)督促各地落實好已安排部署的播種面積。另一方面,抓好當(dāng)前春耕播種尤其大田播種,確保把地種在適播期內(nèi),努力實現(xiàn)一次播種拿全苗。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,截至5月6日,全省大田糧食作物已播種6057萬畝,其中玉米已播種5958萬畝,預(yù)計5月10日左右全省將完成玉米播種。同時還要抓好水稻秧苗管理,確保5月底完成插秧。
二是加大黑土地保護(hù)。深入實施“黑土糧倉”科技會戰(zhàn),加快推進(jìn)3個萬畝級核心示范基地和30個千畝級輻射示范基地建設(shè)。優(yōu)化提升“梨樹模式”。啟動建設(shè)黑土地保護(hù)“一張圖”大數(shù)據(jù)管理平臺,構(gòu)建天空地立體監(jiān)測與預(yù)警體系。創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)15萬畝。同步實施高效節(jié)水灌溉30萬畝。
三是大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。重點落實好國家種業(yè)振興行動,加強種質(zhì)資源保護(hù)利用,加快推進(jìn)省作物種質(zhì)資源保護(hù)利用中心和北方粳稻種質(zhì)資源保護(hù)利用中心建設(shè)。加快推進(jìn)生物育種和種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升種子研發(fā)水平。完善提升洮南市國家級玉米制種基地,推進(jìn)馬鈴薯、大豆、人參等區(qū)域性良種繁育基地和南繁育種基地建設(shè)。加快推進(jìn)公主嶺國家現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加大種業(yè)龍頭企業(yè)扶優(yōu)力度,提高“育繁推”一體化水平。
四是抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。深入實施“百萬畝棚室建設(shè)工程”,建成設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地50個以上,建設(shè)棚室蔬菜應(yīng)急保障基地100個以上,擴大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模和供給能力。整縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)品增值。謀劃政府專項債項目。組織開展“雙百共建”行動,遴選100位專家對接100個“菜籃子”生產(chǎn)基地,提供精準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)。
五是強化防災(zāi)減災(zāi)。制定農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)保豐收預(yù)案。加強氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警,及時開展抗旱澆灌、人工增雨、田間排澇工作。全面防御重大病蟲害,突出抓好草地貪夜蛾防控,加密布設(shè)監(jiān)測設(shè)備,新增太陽能智能昆蟲性誘設(shè)備100個、專用誘捕器5.4萬個,做到早預(yù)警、早防控,一旦發(fā)現(xiàn)迅速消殺,努力實現(xiàn)“蟲口奪糧”保豐收。
會上,人民網(wǎng)記者問道:今年吉林省對推廣黑土地保護(hù)“梨樹模式”是怎樣安排的?
劉文國表示,習(xí)近平總書記視察吉林時,對“梨樹模式”給予充分肯定,要求我們“認(rèn)真總結(jié)和推廣梨樹模式,采取有效措施切實把黑土地這一‘耕地中的大熊貓’保護(hù)好、利用好,使之永遠(yuǎn)造福人民”。我省始終牢記總書記殷切囑托,綜合施策,堅定不移把“梨樹模式”作為黑土地保護(hù)主推技術(shù),不斷進(jìn)行優(yōu)化提升,持續(xù)擴大示范推廣面積。
今年,國家安排我省保護(hù)性耕作任務(wù)面積3050萬畝,我省按照《2022年保護(hù)性耕作實施方案》要求,遵照“穩(wěn)步擴面、質(zhì)量為先”原則,實施范圍以中西部糧食主產(chǎn)區(qū)為重點,優(yōu)先保障典型黑土區(qū)需求,繼續(xù)擴大適宜區(qū)域推廣面積。穩(wěn)步實施差異化補助,按照玉米秸稈覆蓋量劃分3個檔次進(jìn)行補貼。同時,加大整體推進(jìn)縣支持力度,穩(wěn)步推進(jìn)縣鄉(xiāng)村級高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地和實施效果監(jiān)測點建設(shè)。啟動農(nóng)業(yè)機械化智慧云平臺保護(hù)性耕作作業(yè)監(jiān)測,免耕播種機安裝實時監(jiān)測設(shè)備并同步上傳,固化保護(hù)性耕作地理坐標(biāo),實現(xiàn)全省統(tǒng)一管理。目前,國家下達(dá)我省的12億元保護(hù)性耕作補助資金已提前撥付到全省各地。據(jù)調(diào)度,截至5月3日,全省保護(hù)性耕作實施面積達(dá)到1275.92萬畝,已完成全年任務(wù)面積的41.83%。投入免耕播種機27622臺,安裝檢測設(shè)備38987臺,實施主體數(shù)量達(dá)到15607個。2019年以來,我省保護(hù)性耕作實施面積每年新增1000萬畝以上,實現(xiàn)“三連增”“三跨越”,為全年糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)和黑土地保護(hù)利用打下堅實基礎(chǔ)。
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