民政部：農村留守兒童部際聯席會議第二次全體會議召開

　　2016年11月9日，農村留守兒童關愛保護工作部際聯席會議第二次全體會議暨“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動視頻會議在京召開。民政部黨組書記、部長黃樹賢主持會議并講話。
　　黃樹賢指出，做好農村留守兒童關愛保護工作，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重要決策部署，是我們黨貫徹全心全意為人民服務宗旨的重要體現。今年2月以來，各地各有關部門深入貫徹《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》和中央的各項決策部署，絕大多數省份出臺了實施意見，建立了領導協調機制,全國如期完成了農村留守兒童摸底排查工作，外出務工父母“掙錢顧家兩不誤”的觀念得到進一步增強，家庭、政府、社會、學校各負其責的關愛服務體系逐步完善。同時也要看到，目前一些地方和部門還存在重視不夠，進度不快，存在畏難情緒等問題，仍有不少農村留守兒童在監(jiān)護照料、入園入學、心理健康等方面存在困難和問題。
　　黃樹賢強調，各地各有關部門要從黨和國家工作大局出發(fā)，從與以習近平同志為核心的黨中央保持一致的高度，進一步把思想認識和行動統一到總書記有關重要講話精神和黨中央、國務院的決策部署上來。要以對黨和人民高度負責的精神，以兒童利益最大化為原則，齊心協力抓好工作落實：一是著力解決監(jiān)護缺失問題。強化問題導向和底線思維，大力抓好“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動實施工作，緊緊牽住家庭監(jiān)護這個“牛鼻子”，加強家庭監(jiān)護的指導、監(jiān)督和干預，切實兜住農村留守兒童安全底線。對不履行監(jiān)護責任的父母，要依法予以訓誡。二是著力落實各方責任。各有關部門要按照國務院《意見》、2016年聯席會議工作要點和聯席會議成員單位職責分工，認真抓好本部門本系統職責任務的落實。各級地方政府要履行領導職責，抓緊制定完善并落實相關政策措施和領導協調機制，確保關愛保護工作覆蓋到每一位需要幫助的留守兒童。推進“三社聯動”，大力引導社會力量參與，實現政府保護與社會關愛優(yōu)勢互補、有效銜接。三是著力強化工作保障。通過優(yōu)化調整財政支出結構、盤活用好現有資金等方式，多渠道、制度化籌措農村留守兒童關愛保護資金。采取政府購買服務、充實基層工作力量等做法，統籌解決工作力量不足問題。加強對落實工作的督促檢查評估，建立健全監(jiān)督考核、績效評價機制。民政部門要積極履行好牽頭責任，統籌推進農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作。
　　會上，民政部有關負責同志通報了農村留守兒童摸底排查工作情況，對組織開展“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動作了說明。浙江、安徽、江西、重慶、陜西等?。ㄊ校┱嘘P負責同志介紹了經驗和做法。教育部、公安部、全國婦聯有關負責同志就本部門本系統工作做了安排部署。據介紹，專項行動是經國務院領導同志批準，由民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財政部、衛(wèi)生計生委等8個部門聯合開展，主要包括落實家庭監(jiān)護責任、落實強制報告責任、落實臨時監(jiān)護責任、落實控輟保學責任、落實戶口登記責任、依法打擊遺棄行為等六項任務。
　　會議主會場設在民政部并同步視頻轉播到各地，部際聯席會議成員、聯絡員，中央編辦和民政部相關司局、直屬單位負責人，有關社會組織負責人和部分專家學者在主會場參會；各地農村留守兒童關愛保護工作協調機制召集人、成員和聯絡員，各地民政部門負責人以及業(yè)務處室、未成年人保護機構、救助管理機構、兒童福利機構相關人員在分會場參會。
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