民航局發(fā)布新規(guī)，規(guī)范特定類無人機運行管理

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2月13日，中國民航局空域管理官員陳向陽披露消息稱，我國將接受無人機在特定場景的運行申請，以鼓勵無人機的商業(yè)化應用。這意味著，無人機在國內航空業(yè)的發(fā)展、商業(yè)化應用以及行業(yè)規(guī)范，將會加速完善。

據悉，民航局已于近日發(fā)布了《特定類無人機試運行管理規(guī)程（暫行）》（以下簡稱《規(guī)程》），鼓勵并有序推進典型的運行環(huán)境和情景下的試點和示范運行，探索規(guī)范安全風險較高的無人機運行。試運行審定小組將使用無人機規(guī)章制定聯合體（JARUS）推出的特定運行風險評估（SORA），來制定試運行批準的審定要求。審定流程包括受理申請、安全評估、運行驗證、試運行批準四個主要步驟。隨著運行經驗的積累，民航局可以向志愿申請人簽發(fā)不同階段的試運行批準函，并逐步擴大適用范圍。

另外，《規(guī)程》明確了需要進行風險評估和審定的無人機，包括起飛全重在25-150千克的無人機；起飛全重在7-25公斤、運行風險較大的無人機；起飛全重150公斤以上、運行風險較小的無人機等三種特定種類無人機。其他輕小無人機運行無需進行試運行審定。簡而言之，除起飛全重7公斤以下的無人機運行，以及植保無人機、無人飛艇以外的大部分無人機運行均可適用該《規(guī)程》。

目前，無人機已經成為國內電商及快遞巨頭的高效配送工具，相較“交通工具+人員配送”的方式，無人機配送大幅降低了配送成本。順豐、京東、蘇寧等行業(yè)巨頭們均已布局無人機運營市場。

業(yè)內認為，無人機這種新產業(yè)的崛起，將會催生商業(yè)新業(yè)態(tài)，成為“新風口”。此外，根據預測，2017-2021年中國行業(yè)級無人駕駛航空器市場規(guī)模將以每年30%的速度增長，并大有在通用航空、貨運航空等諸多領域替代現有的有人駕駛航空器的趨勢。未來5-8年間，無人駕駛航空器有望實現初步普及。