今年將免費為1億農戶提供測土配方施肥服務

　　在春耕生產由南向北全面展開的關鍵時節(jié)，4月3日至5日，農業(yè)部在北京舉辦了2007年全國測土配方施肥管理與技術培訓班，貫徹落實今年中央1號文件和全國春季農業(yè)生產工作會議精神，總結交流2005年以來的測土配方施肥情況，安排部署今年測土配方施肥工作。范小建副部長出席，并做重要講話。
　　范小建指出，測土配方施肥補貼項目實施兩年來，取得了顯著成效，實現了“五個促進”，得到了農民的歡迎和社會的認可。一是促進農民施肥觀念轉變。越來越多的農民摒棄了傳統施肥方式，主動要求農技人員到自家田里取土化驗，科學施肥觀念已深入人心。二是促進糧食增產增效。2006年600個項目縣免費為4000多萬農戶提供測土配方施肥服務，推廣面積2.6億畝，減少不合理用肥50萬噸（折純，下同）左右。據河南省調查，與傳統施肥相比，測土配方施肥畝均增產8%—15%，減少不合理用肥2公斤。三是促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過實施測土配方施肥，有效解決了過量施肥和施肥比例不合理問題，優(yōu)化了施肥結構，提高了肥料利用率，減少了養(yǎng)分流失，帶動了有機肥施用。四是促進肥料生產營銷體制創(chuàng)新。各地結合實際，大膽創(chuàng)新，探索了一些具有特色、行之有效的運作模式，為構建長效機制奠定了基礎。五是促進技術服務能力提升。土肥技術隊伍普遍得到加強，化驗設備明顯完善，檢測能力得到增強，服務水平逐步提高。
　　范小建強調，今年中央1號文件的主題是積極發(fā)展現代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設。肥料是重要的農業(yè)投入品，推廣科學施肥技術，是實現傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的重要環(huán)節(jié)。測土配方施肥作為行之有效的科學施肥技術，是農業(yè)節(jié)本增效的關鍵措施，推進測土配方施肥工作，既是建設現代農業(yè)的內在要求，也是發(fā)展現代農業(yè)的重要“抓手”。積極發(fā)展現代農業(yè)，為進一步推進測土配方施肥提出了新的要求。同時，黨和政府高度重視，為進一步推進測土配方施肥提供了有力保障；社會各界普遍認同，為進一步推進測土配方施肥創(chuàng)造了良好環(huán)境；農業(yè)部門扎實工作，為進一步推進測土配方施肥奠定了堅實基礎；工作領域不斷拓寬，為進一步推進測土配方施肥提出了新的挑戰(zhàn)。各級農業(yè)部門要正確把握形勢，切實增強工作的責任感和緊迫感。
　　范小建提出，推進測土配方施肥工作全面、健康、持續(xù)的發(fā)展，必須構建測土配方施肥長效機制。構建長效機制主要從三個方面上下功夫。一是轉變觀念。通過進一步加強宣傳培訓，使農民樹立科學施肥的意識，使測土配方施肥成為廣大農民的自覺愿望；通過鼓勵和引導企業(yè)參與測土配方施肥，使企業(yè)認識到，開展測土配方施肥工作是適應市場發(fā)展規(guī)律的要求，是調整產品結構、促進技術升級、拓展市場空間的契機；通過不斷地探索和實踐，使農業(yè)部門樹立長期、創(chuàng)新和開放的觀念。二是拓展服務。擴展為農民服務的領域，改進服務方式，逐步滿足千家萬戶、不同地塊、不同作物的施肥需要；建立地力評價系統，為建立完善科學施肥指標體系、優(yōu)化施肥結構和調整肥料生產布局提供科學依據，滿足耕地和肥料宏觀管理的需要；開發(fā)匯總測土配方施肥相關數據資料，實現信息共享，促進成果在更多領域、更廣范圍內轉化利用。三是健全機制。從組織領導、技術支撐和監(jiān)督管理方面完善工作機制；從規(guī)范招投標制度、探索配肥加工模式和建立新型供肥體系等方面健全企業(yè)參與機制；從政策研究、技術創(chuàng)新和法制建設等方面建立保障機制。
　　范小建說，今年中央財政安排的補貼資金由5億元增加到9億元，實施范圍由600個縣擴大到1200個縣，應用作物擴展到蔬菜、水果等經濟作物，工作任務更重，要求更高，農業(yè)部門要扎實做好各項工作。一要切實加強組織領導。把測土配方施肥工作擺在突出位置，搞好綜合協調，積極爭取有關部門支持，不斷完善工作協調組、專家指導組等行之有效的組織方式，整合農業(yè)系統內部和相關科研力量，共同推動項目實施。二要嚴格項目規(guī)范管理。按照項目實施方案要求，嚴格執(zhí)行項目資金管理辦法，設立專賬管理，規(guī)范報銷手續(xù)，嚴禁截留、挪用和超范圍支出；嚴格規(guī)范招投標程序，自覺接受社會和媒體監(jiān)督；加強對配方肥的監(jiān)督管理，加大對假冒偽劣產品的打擊力度，確保農民用上質量優(yōu)良、配方科學、價格合理的配方肥。三要不斷深化技術服務。加快建立主要農作物施肥指標體系，改進配方設計方法；加強技術培訓，做到理解要求，把握要領，規(guī)范操作；重視土肥技術隊伍建設，提高人員技術素質和服務能力，加強對農民的指導服務。四要認真搞好檢查驗收。不定期組織人員深入基層，督導工作，及時糾正和解決實施中存在的問題；按照補貼項目驗收暫行辦法的要求，認真組織項目縣自驗、省級集中驗收和國家抽驗；加強組織管理、項目實施和技術創(chuàng)新等方面的總結。五要加大宣傳力度。圍繞春季農業(yè)生產等重要農時農事，精心策劃，周密安排，加大宣傳力度，為測土配方施肥工作深入開展營造濃厚的輿論氛圍。
　　今年國家進一步擴大測土配方施肥試點，確定的工作目標是免費為1億以上農戶提供測土配方施肥服務，推廣測土配方施肥面積6.4億畝，配方施肥建議卡和施肥技術指導入戶率達到90%以上，肥料利用率提高3個百分點以上，畝節(jié)本增效25元以上。
　　在培訓班期間，對全國測土配方施肥先進單位和先進個人進行了表彰，并舉行頒獎儀式。