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　　農(nóng)業(yè)部進一步規(guī)范和制約財政專項審批權(quán)力

　　近日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范和制約財政專項審批權(quán)力的意見》，進一步明確財政專項審批有關(guān)程序和要求，加強審批權(quán)力的監(jiān)督和制約，切實防止專項管理過程中不廉不公等問題發(fā)生，積極推進農(nóng)業(yè)財政專項規(guī)范管理和項目審批權(quán)力公開運行。
　　《意見》要求，切實提高認識，堅持公開、公平、公正原則，積極采取有力措施，通過完善業(yè)務(wù)流程、建立健全制度、加強監(jiān)督檢查，科學(xué)配置權(quán)力，規(guī)范行使權(quán)力，強化權(quán)力監(jiān)督制約，形成合規(guī)、廉潔、高效的權(quán)力運行機制，杜絕暗箱操作、權(quán)力尋租，努力預(yù)防和控制各種廉政風(fēng)險，切實把中央各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實處。
　　《意見》提出，創(chuàng)新專項轉(zhuǎn)移支付管理方式，科學(xué)測算提出資金分配建議,不斷優(yōu)化項目支持方式，積極推進審批權(quán)限下放，充分調(diào)動地方自主性和積極性，鼓勵因地制宜組織實施。深入推進部門預(yù)算項目優(yōu)化整合，建立項目管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，全面清理規(guī)范部門預(yù)算項目實施方式，改進項目承擔單位遴選方式,切實體現(xiàn)公開、公平、競爭的要求。根據(jù)中央科技計劃項目管理改革要求，積極轉(zhuǎn)變科技項目管理職能，強化頂層設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化管理流程，規(guī)范科研項目經(jīng)費管理。
　　《意見》強調(diào)，建立健全財政專項管理制度，加快推進部門預(yù)算項目支出定額標準建設(shè)，扎實推進財政專項審批內(nèi)部控制建設(shè)，盡快健全財政專項管理制度體系，強化權(quán)力制度約束。扎實推進預(yù)算評審工作，加大項目績效考評力度，強化監(jiān)督檢查和專項審計，將檢查結(jié)果與資金安排掛鉤，不斷完善項目監(jiān)督機制，強化權(quán)力監(jiān)督制約。加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳引導(dǎo)和信息公開力度，主動公開部門預(yù)算項目管理辦法、項目安排、實施情況等，推進權(quán)力在陽光下運行。
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