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　　發(fā)達囯家農(nóng)機化實踐對我之借鑒意義

目前我國農(nóng)機化水平達70%，進入“后農(nóng)機化時代”。如何進一步發(fā)展?是業(yè)內(nèi)外關(guān)切的”熱點”話題。本文從分析發(fā)達國家農(nóng)機化實踐入手，以期借鑒其成功經(jīng)驗，推動我國“三全機械化”發(fā)展，與學(xué)界交流。

一、發(fā)達國家農(nóng)機工業(yè)特點

農(nóng)機化說到底，就是用人類全部文明成果來武裝農(nóng)業(yè)，用工業(yè)文明來裝備農(nóng)業(yè)的動態(tài)過程。所以為農(nóng)業(yè)提供裝備的農(nóng)機工業(yè)，以適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求為其生命線。而當(dāng)本國農(nóng)業(yè)難以完全消納其農(nóng)機產(chǎn)能時，就有了開拓國際農(nóng)機市場的內(nèi)在動力。但其初始發(fā)展淘到的第一桶金，一定是在其國內(nèi)。正是這種特殊性，形成了發(fā)達國家農(nóng)機產(chǎn)品的自身特點。

1、美、加、澳農(nóng)機大型化

在美國、加拿大、澳大利亞這些農(nóng)業(yè)資源得天獨厚的國家，要求農(nóng)機的大型化。家庭農(nóng)場平均耕地面積，美國61公頃，加拿大97公頃，澳大利亞113公頃，用大型化的農(nóng)機來滿足家庭農(nóng)場大型化的要求。以美國為例，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力僅占全部就業(yè)勞動者的2%。換句話說，就是2%的農(nóng)業(yè)勞動者為美國98%的人品提供農(nóng)產(chǎn)品。

美國約翰迪爾公司、CNH全球有限公司（即凱斯紐荷蘭公司）、阿格科公司等大型跨國農(nóng)機公司生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械大型、高檔，生產(chǎn)率高，性能先進，標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化程度高，制造質(zhì)量好，使用可靠，方便、舒適性好，為世界先進水平。

以約翰迪爾公司（John Deere）為例，在全球11個國家設(shè)有工業(yè)基地，全球雇員達4.3萬人，產(chǎn)品行銷160多個國家和地區(qū)，年銷售量為350億美元左右。

2、歐盟國家中型農(nóng)機

從農(nóng)場經(jīng)營規(guī)?？?，英、法、意、德等國２０~４０公頃，算是中型農(nóng)場。農(nóng)業(yè)機械與此相適應(yīng)，也以中型為主。以德國為例，農(nóng)機企業(yè)規(guī)模不大，除了科樂收年收入能躋身全球前五之外，其他不少企業(yè)的銷售規(guī)模基本都在5億歐元以下。德國農(nóng)機產(chǎn)品與其他工業(yè)品一樣，受到不少國家消費者的追捧，品牌競爭力非常強，每年的出口量占農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)量的50%以上。

德國農(nóng)機產(chǎn)品制造水平高，農(nóng)機企業(yè)對市場需求反應(yīng)及時，適應(yīng)能力強，所以在世界上德國農(nóng)業(yè)機械能夠占居較高份額。德國農(nóng)業(yè)機械能夠有很強的競爭力，與其重視農(nóng)業(yè)機械人才的培養(yǎng)，注重產(chǎn)品的創(chuàng)新、產(chǎn)品的質(zhì)量、以及售后等都是分不開的。

3、日、韓農(nóng)機的小型化

為適應(yīng)其農(nóng)業(yè)經(jīng)營狀況，其農(nóng)機產(chǎn)品以小型為主。以日本為例，其農(nóng)機產(chǎn)品以小型居多。日本的主要農(nóng)作物是水稻，田間作業(yè)從耕地、插秧、植保、收獲等都全部實現(xiàn)了機械化，水稻育秧、插秧、半喂入聯(lián)合收獲機械居世界領(lǐng)先水平。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)勞動力老齡化和女性化，小型、輕便、容易操作、舒適性好、自動化程度高的農(nóng)業(yè)機械成為主要特征。

近些年來日本農(nóng)業(yè)機械自動化、智能化加速。知名的日本農(nóng)機企業(yè)如東洋農(nóng)機株式會社、日農(nóng)機制工株式會社、IHI公司、久保田公司、山本制作所。日本農(nóng)機產(chǎn)品秉承了這個愛學(xué)習(xí)且精益求精的民族美德。農(nóng)機產(chǎn)品采取模塊化設(shè)計，大大方便了使用與維修。材料上更是以高可靠性為要旨，成就了其良好的用戶口碑。

二、發(fā)達國家農(nóng)機化特點

 1、美、加、澳模式

美國國土面積達937萬平方公里，地廣人稀，有著200多萬個農(nóng)場，糧食產(chǎn)量占全球的16%，是世界上最大的糧食出口國。而美國的農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)僅為600萬人，單位面積產(chǎn)量全球第一，年產(chǎn)值3000億美元農(nóng)產(chǎn)品，近60％用于出口。

高度發(fā)達的美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，能夠在最大程度上節(jié)省人力，達到高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目的。1臺收割機負責(zé)收割糧食，1臺無軌列車則負責(zé)接收糧食，2臺機器同時運作，一大片農(nóng)場只需要3~4個人就可以完成收割。一天就可以收割上千噸糧食。

而在加拿大、澳大利亞有著相似的農(nóng)業(yè)景觀：超大型的農(nóng)業(yè)機械，成就了其一流的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，使農(nóng)民成為讓人羨慕的職業(yè)。

強大的農(nóng)機社會化服務(wù)體系，成就了其農(nóng)業(yè)的發(fā)達和高效。美國除了少數(shù)較大農(nóng)場自備農(nóng)機裝備外，大多數(shù)農(nóng)場以農(nóng)機服務(wù)公司提供社會化服務(wù)來滿足生產(chǎn)需求。服務(wù)公司播種、噴藥、從種到收、土地平整、GPS智能化等等機械，應(yīng)有盡有，提供從種到收的全程全面機械化服務(wù)。美國的農(nóng)（機械化）事服務(wù)全是帶著產(chǎn)品服務(wù)的，一般以合同的方式規(guī)范雙方責(zé)任義務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程所需農(nóng)事服務(wù)由一家公司一包到底。

美國有1萬家公司從事這個行業(yè)，年銷售額70億美元，服務(wù)對象遍及家庭、農(nóng)業(yè)和工業(yè)，5個較大的公司聯(lián)盟控制著百分之七八十的市場。農(nóng)服公司大部分是私營的合作社，公益性的公司組織占30%，農(nóng)業(yè)服務(wù)公司中70%都是盈利性的。80%的美國家庭農(nóng)場都有GPS定位的機器，信息化的程度也高，信息化、數(shù)字化、智慧化都有，金融、保險體系完善。

2、歐盟模式

以德國為例，農(nóng)業(yè)服務(wù)功能主要由農(nóng)業(yè)協(xié)會（The German Agricultural Society）來承擔(dān)。農(nóng)協(xié)是一個自上而下組成的民間團體，由基層農(nóng)協(xié)、區(qū)域農(nóng)協(xié)、州農(nóng)協(xié)及全國農(nóng)協(xié)4級組成。在農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)方面，德國各州農(nóng)林部都設(shè)有負責(zé)農(nóng)機組織協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)辦公室，主要負責(zé)直接與農(nóng)業(yè)企業(yè)溝通，及時向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)反映農(nóng)業(yè)機械的質(zhì)量、性能等問題。農(nóng)場的農(nóng)機服務(wù)需求由農(nóng)協(xié)管理的農(nóng)機環(huán)來承擔(dān)，80%的農(nóng)（戶）場加入這一組織。政府給予農(nóng)機合作服務(wù)組織財政補助，提供購機補貼、辦公設(shè)備（辦公場所及電腦設(shè)備）等補貼。對于農(nóng)機經(jīng)營者進行免費培訓(xùn)，對農(nóng)場使用農(nóng)機合作社的服務(wù)給予補助等。

3、日、韓模式

以日本為例，其農(nóng)業(yè)經(jīng)營者規(guī)模為6~10公頃，機械化（農(nóng)事）服務(wù)由農(nóng)協(xié)組織實施。與其它國家的專業(yè)農(nóng)機合作組織相比，日本農(nóng)協(xié)承擔(dān)著農(nóng)業(yè)經(jīng)營和生活指導(dǎo)、銷售農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)、信用和保險服務(wù)、提供設(shè)施設(shè)備服務(wù)以及醫(yī)療服務(wù)和老年人福利事業(yè)等多方面的任務(wù)。各種涉農(nóng)活動均離不開各級各類農(nóng)協(xié)的參與，許多重要的農(nóng)產(chǎn)品要依靠農(nóng)協(xié)來加工、存儲和運銷，農(nóng)戶所需生產(chǎn)資料和生活資料的7成以上是通過農(nóng)協(xié)得到的，農(nóng)戶所需農(nóng)業(yè)資金的絕大部分也靠農(nóng)協(xié)的信用事業(yè)來提供。

提供農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備是農(nóng)協(xié)最重要的服務(wù)功能之一。即加入農(nóng)協(xié)的會員無法單獨獲得急需的設(shè)施，由農(nóng)協(xié)建好或購買后由社員或聯(lián)戶有償使用。如大型拖拉機、聯(lián)合收割機、大米加工設(shè)備、農(nóng)用倉庫、選果場、保溫庫、農(nóng)機維修站和加油站等，都在農(nóng)協(xié)提供范圍之內(nèi)。農(nóng)協(xié)同時還提供農(nóng)業(yè)勞動的合作化(共同育秧、共同植保、共同收獲等)服務(wù)。

日本對農(nóng)業(yè)機械一直有政府扶持政策，其中對農(nóng)民組織、團體購買農(nóng)業(yè)機械實行補貼。從1964年開始，一直延續(xù)至今。政府提供10%~50%不等的購機補貼，大大降低了農(nóng)民用機成本，農(nóng)民使用機械的積極性一直很高。特別是購買使用先進的、價格高的農(nóng)機，補貼比例和額度也大，大大促進了農(nóng)機化的發(fā)展。

三、發(fā)達國家農(nóng)機化實踐對我之借鑒

發(fā)達國家農(nóng)機工業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營者規(guī)模相適應(yīng)，其成功經(jīng)驗可以為我所用。日、韓的家庭農(nóng)場規(guī)模，似乎與我國家庭農(nóng)場發(fā)展初期更貼近，更有借鑒價值。家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模，與我國工業(yè)化、城市化進程具有正相關(guān)系。這里有一組有趣的數(shù)據(jù)，即城市化與農(nóng)民進城、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的相關(guān)性。2019年我國城市化率達到60%，農(nóng)民工是3億。城市化率每提高1個點，將吸納2000萬農(nóng)村人口城市化（其中農(nóng)業(yè)勞動力約300萬）。如果城市化率2030年達70%，2040年達80%，屆時農(nóng)業(yè)勞動力減少約6000萬。家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模屆時將比目前擴大約1/2。當(dāng)然，這個動態(tài)變化趨勢已由實踐驗證。借鑒發(fā)達國家農(nóng)機化實踐經(jīng)驗，結(jié)合我國人多地少的基本國情，我們的工作思路要因預(yù)而立：

1、用產(chǎn)業(yè)集群的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)

馬克思說，超過勞動者個人需要的勞動生產(chǎn)率，是一切社會進步的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)也不例外，農(nóng)業(yè)要高速發(fā)展，首先要改變小農(nóng)經(jīng)濟模式，發(fā)展大農(nóng)業(yè)。

這里的“大”，一是指生產(chǎn)經(jīng)營者的規(guī)模要適度大起來。只有規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)格化、綠色化、有機化才能實現(xiàn)。因此在一個地區(qū)、一個縣（區(qū)），要根據(jù)本地的資源秉賦，來發(fā)展自已的特色農(nóng)業(yè)，形成較大地域的比較優(yōu)勢。

二是加工產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)要大，要能夠消化全部的商品化農(nóng)產(chǎn)品。只有這樣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模才能夠穩(wěn)步擴大，龍頭企業(yè)才能夠穩(wěn)步發(fā)展。

三是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易要大，面對國內(nèi)外大市場，搭建貿(mào)易大平臺，參與國際經(jīng)濟一體化大競爭。形成一個農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈。多個產(chǎn)業(yè)的培育與壯大，形成農(nóng)業(yè)以基地化、訂單化生產(chǎn)，用工業(yè)化方式加工，用市場化方式貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)集群。這是時代賦予農(nóng)機化工作者的責(zé)任，用產(chǎn)業(yè)集群思路來發(fā)展農(nóng)業(yè)，其實現(xiàn)路徑就是強大而全方位的農(nóng)機化科技裝備支撐、農(nóng)機化經(jīng)營理念支撐、農(nóng)機化技能人才支撐、農(nóng)機化現(xiàn)代市場觀支撐、農(nóng)機化社會化服務(wù)體系支撐。

2、建設(shè)高效完善的農(nóng)機化社會服務(wù)體系

以農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展為引領(lǐng)，培育壯大農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)戶以及農(nóng)機合作社、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司等新型農(nóng)機服務(wù)組織，支持農(nóng)機服務(wù)組織開展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事農(nóng)機作業(yè)服務(wù)。鼓勵農(nóng)機服務(wù)主體通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等多種形式，開展高效便捷的農(nóng)機全程全面作業(yè)服務(wù)，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。探索通過政府購買服務(wù)方式，作為政府扶持農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)形式。

鼓勵農(nóng)機服務(wù)主體與家庭農(nóng)場、種植大戶、普通農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，實現(xiàn)機具共享、互利共贏。支持農(nóng)機服務(wù)主體及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按規(guī)劃建設(shè)集中育秧、農(nóng)機具存放以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲藏、烘干、分等分級等設(shè)施和區(qū)域農(nóng)機維修中心。

推動農(nóng)機服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，建設(shè)一批“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，為周邊農(nóng)戶提供全程機械作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)產(chǎn)品銷售對接等“一站式”綜合服務(wù)。繼續(xù)落實有關(guān)規(guī)定，免收跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機和插秧機車輛的通行費。完善適合我國國情的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)與裝備研發(fā)支持政策，完善農(nóng)機報廢更新補貼實施辦法。

3、農(nóng)機工業(yè)要在補短板中求發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，“大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀”。李克強總理強調(diào)，“要力爭在重點品種培育、關(guān)鍵農(nóng)機研發(fā)等方面，取得大的突破，提高農(nóng)業(yè)科技水平，推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面發(fā)展”。2019年的中央1號文件要求“支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機研發(fā)，促進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進農(nóng)業(yè)機械化”。

圍繞實現(xiàn)制造強國戰(zhàn)略目標(biāo)，我國裝備制造業(yè)要著力在實現(xiàn)提高制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進信息化與工業(yè)化深度融合、提高國際化發(fā)展水平等方面給力。我們應(yīng)從供給側(cè)轉(zhuǎn)型升級著手，推動農(nóng)機化提質(zhì)增效。重點是發(fā)展糧、棉、油、糖等大宗糧食及戰(zhàn)略性經(jīng)濟作物育、耕、種、管、收、運、貯等主要生產(chǎn)過程使用的先進農(nóng)機裝備，加快發(fā)展大型拖拉機及其復(fù)式作業(yè)機具、大型高效聯(lián)合收割機等高端農(nóng)業(yè)裝備及關(guān)鍵核心零部件。提高農(nóng)機裝備信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力，推進形成面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化整體解決方案。

面對“后農(nóng)機化時代”，農(nóng)機企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)上，即要干好大宗、通用農(nóng)業(yè)機械，也要另辟蹊徑，形成自已獨特的競爭優(yōu)勢。除了糧棉油生產(chǎn)，我國“小眾機械”潛在市場需求有140多項，專家預(yù)測會有32萬億的農(nóng)機大市場?！靶”姍C械” 在小國里不成產(chǎn)業(yè)，無法介入。但在中國，就可能成就傳奇！在此給那些有創(chuàng)新實力的農(nóng)機企業(yè)提個醒，如果在科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的產(chǎn)品優(yōu)勢上著力，在未來的中國農(nóng)機市場，就會成為獨持彩練當(dāng)空舞了！