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　　孫政才：提早謀劃秋冬種工作 切實加強秋糧后期管理

　　本網(wǎng)訊：9月13日，農(nóng)業(yè)部召開了全國秋冬種工作視頻會議，孫政才部長在分析了當(dāng)前糧油生產(chǎn)形勢后提出今年秋冬種生產(chǎn)要力爭秋冬種糧食播種面積穩(wěn)定在3.8億畝；力爭冬小麥、油菜畝產(chǎn)均比今年提高1%；力爭小麥優(yōu)質(zhì)率達(dá)到65%，比今年提高3個百分點，強筋、中筋、弱筋小麥品質(zhì)結(jié)構(gòu)進一步改善；使小麥規(guī)范化播種等十大主推技術(shù)得到普遍應(yīng)用，其中，測土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)到1.5億畝，占冬小麥播種面積的65%以上；使病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到5000萬畝，條銹病越夏區(qū)小麥藥劑拌種率達(dá)到50%，小麥、油菜病蟲害損失控制在5%以內(nèi)。

　　孫政才指出，盡管目前我國糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，但應(yīng)清醒地看到，目前糧食穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，面臨的困難還很多，這需要科學(xué)把握形勢，從政治和全局的高度認(rèn)識糧油生產(chǎn)的極端重要性，充分認(rèn)識到保障13億人口吃飯始終是國家的頭等大事，必須進一步增強抓好糧油生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。

　　孫政才說，這幾年糧食發(fā)展一條重要經(jīng)驗就是高度重視秋冬種生產(chǎn)，全力打好夏糧生產(chǎn)這一仗，切實安排好今年的秋冬種生產(chǎn)，對保持明年糧食穩(wěn)定發(fā)展，促進農(nóng)民增收意義十分重大。

　　孫政才強調(diào)，各級農(nóng)業(yè)部門要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，突出抓好穩(wěn)定夏糧生產(chǎn)、恢復(fù)擴大油菜面積、推進冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)三大重點，扎實抓好每一個環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實每一項措施，確保秋冬種生產(chǎn)順利開展。

　　一要狠抓政策落實。各級農(nóng)業(yè)部門要按照中央有關(guān)部門的要求，進一步細(xì)化、實化有關(guān)政策項目的實施方案，完善操作辦法，積極探索實現(xiàn)良種補貼與主推品種、主推技術(shù)和主體培訓(xùn)掛鉤，與農(nóng)業(yè)部門的服務(wù)相銜接，提高政策的科技含量，充分發(fā)揮政策效應(yīng)；要把已經(jīng)明確的良種補貼等政策盡可能在秋冬種前及時兌現(xiàn)到戶；要充分利用農(nóng)機具購置補貼政策，加快推廣油菜全程機械化進程；要努力爭取地方財政的支持，出臺相應(yīng)的配套政策；要實行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，密切與財政等有關(guān)部門配合，加強監(jiān)督檢查；要廣泛宣傳支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強信息服務(wù)，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

　　二要狠抓行政推動。各級農(nóng)業(yè)部門要突出抓好重點地區(qū)、重點品種、重點技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取以點帶面、示范推廣的有效做法，強化對糧食生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)；要繼續(xù)堅持糧食生產(chǎn)聯(lián)系點制度，在重要農(nóng)時季節(jié)，及時開展工作督導(dǎo)，組織專家搞好技術(shù)咨詢和培訓(xùn)；要采取多種形式，包括利用新聞媒體，及時發(fā)布糧食市場、政策、技術(shù)、品種信息。

　　三要狠抓技術(shù)推廣。各地要按照農(nóng)業(yè)部制定的小麥、油菜、馬鈴薯技術(shù)方案的總體要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定相應(yīng)的實施方案，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，明確主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。今年小麥要在繼續(xù)推廣規(guī)范播種、測土配方施肥、精量半精量播種、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培、免耕栽培、秸稈地膜覆蓋、條銹病統(tǒng)防統(tǒng)治等關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)上，突出推廣冬小麥晚播、夏玉米晚收、小麥節(jié)水等技術(shù)，充分利用光熱條件，克服自然條件的制約和影響。油菜要著力推廣機械化播種、輕簡化栽培、硼肥施用、菌核病綜合防治等技術(shù)。要大力扶持發(fā)展病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)組織，幫助農(nóng)民解決缺勞力、缺技術(shù)等實際問題。

　　四要狠抓高產(chǎn)創(chuàng)建。從今年秋冬種開始，農(nóng)業(yè)部將建設(shè)400個優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，同時繼續(xù)在水稻主產(chǎn)區(qū)開展“超級稻”示范推廣工作。各級農(nóng)業(yè)部門要制定具體的技術(shù)工作方案，實行技術(shù)承包負(fù)責(zé)制，強化技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，及時總結(jié)推廣增產(chǎn)技術(shù)模式。

　　五要狠抓測土配方施肥。秋季是開展土壤測試、制定肥料配方的最佳時期，各地要把測土配方施肥作為秋冬種主要措施抓好落實，制定小麥、油菜等作物的生產(chǎn)肥料配方，組織企業(yè)生產(chǎn)配方肥料，保證秋冬作物配方肥供應(yīng)，鼓勵有條件的地方種植綠肥；要組織技術(shù)人員深入基層，開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和咨詢，幫助農(nóng)民選擇肥料品種、確定施肥數(shù)量和最佳施肥時期，指導(dǎo)農(nóng)民改進施肥方法，加大測土配方施肥宣傳力度，確保測土配方施肥工作深入開展。

　　六要狠抓病蟲防控。要進一步樹立公共植保、綠色植保的理念，把重大病蟲害防治上升到公共服務(wù)行為，強化組織保障；堅持預(yù)防為主、綜合防治的方針，提高防治水平，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；要及早制定防控預(yù)案，切實加強預(yù)測預(yù)報，及時發(fā)布病蟲信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早防治；要提前落實病蟲害防治資金，搞好農(nóng)藥儲備，保障應(yīng)急防治需要；要重點搞好小麥條銹病、油菜菌核病和馬鈴薯晚疫病的防治。

　　七要狠抓防災(zāi)減災(zāi)。要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，密切關(guān)注天氣變化，提前制定防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)，加大抗災(zāi)救災(zāi)力度。受旱地區(qū)要加大搶墑造墑播種力度，受澇地區(qū)要及時排澇降漬，盡最大努力種足種好秋冬糧油作物，確保種植面積落實到位；要加強秋冬田間管理，積極發(fā)展農(nóng)田節(jié)水技術(shù)；要組織專家顧問組開展巡回指導(dǎo)，根據(jù)苗情長勢和災(zāi)害特點，制定針對性的技術(shù)方案，幫助農(nóng)民落實生產(chǎn)措施，促進作物正常生長，確保小麥、油菜安全越冬。

　　八要狠抓機械化生產(chǎn)。各地要結(jié)合本地實際，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，促進農(nóng)藝與農(nóng)機緊密結(jié)合，著力提升秋冬種機械化水平。要組織開展農(nóng)機社會化服務(wù)，抓緊做好水稻、玉米的機收工作，不斷擴大秋冬季農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，提高小麥機耕、機播水平；要積極發(fā)展保護性耕作，把玉米秸稈還田與小麥保護性耕作緊密結(jié)合起來，大力推廣化肥深施、機械深松；要加強機具調(diào)配，維護作業(yè)市場秩序，提高機械利用率，加快作業(yè)進度；要切實加強農(nóng)機安全監(jiān)理，消除事故隱患，保障秋冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)。

　　九要狠抓農(nóng)資監(jiān)管。秋冬種生產(chǎn)是用種、用肥、用藥的高峰季節(jié)，各級農(nóng)業(yè)部門要積極會同工商、公安和質(zhì)檢等有關(guān)部門，加大市場監(jiān)管力度，打擊假冒偽劣行為，確保農(nóng)資質(zhì)量。要認(rèn)真抓好審批管理和市場監(jiān)管兩件大事，加強源頭治理，徹底改變種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)經(jīng)營中名稱、標(biāo)簽和廣告宣傳等混亂的局面；要重點做好農(nóng)藥、種子、化肥、農(nóng)機等農(nóng)資質(zhì)量抽查，杜絕假劣種子、化肥、機械下地，嚴(yán)禁經(jīng)營使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥；要加強對秋冬種生產(chǎn)所需種子和化肥的調(diào)劑供應(yīng)；要抓緊大要案的查處，在關(guān)鍵農(nóng)時通過集中查處一批重點案件，震懾違法犯紀(jì)分子。

　　目前距秋糧大面積收獲還有十多天的時間，孫政才要求，各級農(nóng)業(yè)部門在搞好秋冬種準(zhǔn)備工作的同時，要著力加強秋糧后期田間管理，指導(dǎo)農(nóng)民加強秋糧后期田間管理，做好霜凍、寒露風(fēng)等自然災(zāi)害的防御準(zhǔn)備。黃淮海地區(qū)要適當(dāng)推遲玉米收獲時間，提高單位面積產(chǎn)量；東北地區(qū)要做好玉米防早霜、防倒伏；南方地區(qū)要重點抓好水稻病蟲害防治，把病蟲為害控制在5%以下。同時，各地要抓緊做好秋糧機收作業(yè)準(zhǔn)備，切實做到秋糧一天不到手，工作一天不放松，努力奪取秋糧好收成。

　　會議由農(nóng)業(yè)部副部長危朝安主持。河南、山東、湖南和廣東四省代表結(jié)合本省情況，交流了今年秋冬種的工作安排。