2023年已補貼輔助駕駛設備近4萬臺，存在問題與解決措施

農機購置補貼公示數(shù)據(jù)顯示，2023年我國已補貼銷售輔助駕駛（系統(tǒng)）設備39270臺。本次，我們看看這兩年我國田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設備的補貼情況，各省區(qū)補貼數(shù)量情況，補貼中存在的問題，以及解決的措施和建議。

自動駕駛系統(tǒng)

一、田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設備分類及補貼品種

人們都在說數(shù)字農業(yè)，也在說農場無人化，實際上田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設備，就是數(shù)字農業(yè)和無人農場的主要設備。田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設備有哪些品種，目前我國又補貼了哪些品種呢？

1、田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設備的分類

按照新的農業(yè)機械分類標準，田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設備為農業(yè)機械第17大類，這個大類分為1701田間監(jiān)測設備和1702田間作業(yè)監(jiān)控設備兩個小類。

田間監(jiān)測設備小類分為170101土壤養(yǎng)分監(jiān)測設備、170102土壤水分監(jiān)測設備、170103農作物生長狀態(tài)監(jiān)測設備、170150其他田間監(jiān)測設備4個品目。

田間作業(yè)監(jiān)控設備小類分為170201耕整地作業(yè)監(jiān)控設備、170202播種作業(yè)監(jiān)控設備、170203田間管理作業(yè)監(jiān)控設備、170204 收獲作業(yè)監(jiān)控設備、170205 輔助駕駛（系統(tǒng)）設備、170206自動駕駛（系統(tǒng)）設備、170250其他田間作業(yè)監(jiān)控設備7個品目。

2、我國目前田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設備補貼品種與補貼額

從農機購置補貼公示數(shù)據(jù)來看，目前我國補貼的田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設備只有輔助駕駛（系統(tǒng)）設備（以下簡稱“輔助駕駛設備”）1個品目。只不過在這個品目中，既有價值幾千元的北斗農機智能終端，也有價值上萬元甚至幾萬元的農機自動導航駕駛系統(tǒng)。

二、這兩年我國各省區(qū)輔助駕駛設備補貼數(shù)量

1、2023年輔助駕駛（系統(tǒng)）設備補貼數(shù)量

截止2023年6月22日，我國38個農機補貼核算省區(qū)，有31個公示了輔助駛設備補貼數(shù)據(jù)，合計補貼輔助駕駛設備67483臺，其中2023年購置39270臺，其余為以前年度銷量。

從省區(qū)分布看，2023年補貼輔助駕駛設備最多的省區(qū)是北大荒農墾，達到2.4萬多臺，占全國總量的35.75%。內蒙古以8700多臺位居第二名，占全國的12.92%。新疆自治區(qū)也超過了6100臺，新疆兵團超過了4200臺。超過3000臺的有遼寧和湖南兩省，其余排名前10位的4省，江蘇、黑龍江、河北和甘肅也都超過了2000臺。

2023年補貼輔助駕駛設備前10省區(qū)，合計補貼60118臺，占全國總量的89.09%。

2、2022年我國各省區(qū)補貼輔助駕駛設備數(shù)量

農機購置補貼數(shù)據(jù)顯示，2022年有34省區(qū)有輔助駕駛設備補貼公示數(shù)據(jù)，合計補貼80918臺，其中2022年銷量67432臺，其余都是以前年度銷量。

從省區(qū)分布來看，2022年補貼輔助駕駛設備最多的依然是北大荒，補貼量高達31176臺，占全國總量的38.53%。新疆以14841臺位居第二，占全國的18.34%。新疆兵團和江東省都超過了6000臺，內蒙古、湖南和河北分別超過了5000、4000和3000臺。排名前10其余3省，甘肅、福建和河南都超過了1000臺。

2022年排名前10省區(qū)補貼輔助駕駛設備臺數(shù)

2022年補貼輔助駕駛設備數(shù)量排名前10省區(qū)，合計75510臺，占全國總量的93.32%。

三、田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設備補貼存在的問題與改進建議

從目前各省區(qū)田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設備的補貼情況來看，對存在的一些問題和建議提幾點個人意見。

1、有一種產(chǎn)品不屬于輔助駕駛設備

從目前各省區(qū)田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設備的補貼機具種類來看，幾乎所有省區(qū)都只有田間作業(yè)監(jiān)控設備小類中的輔助駕駛設備一個品目。

而在輔助駕駛設備這個品目中，大多數(shù)省區(qū)公示的補貼產(chǎn)品為“北斗導航自動駕駛系統(tǒng)”，價格一般在1.5萬元左右。有些省區(qū)公示的補貼產(chǎn)品中有“農機作業(yè)智能監(jiān)測終端”，“北斗智能信息農機終端”“北斗作業(yè)信息采集終端”“農機物聯(lián)網(wǎng)終端”“智能檢測儀”“全程機械化作業(yè)智能探測系統(tǒng)”等名稱，價格一般在2000~3500元不等。

從農機購置補貼公示中的產(chǎn)品名稱和價格分析，目前補貼的機型有兩種。一種是北斗導航輔助駕駛（系統(tǒng)）設備，商家為了擴大影響而稱為“北斗導航自動駕駛設備”。

另一種田間作業(yè)監(jiān)控設備，主要功能是衛(wèi)星定位，以及記錄上傳作業(yè)或行駛速度等基本參數(shù)。對照新農機分類標準，這種田間監(jiān)控設備既不是耕整地作業(yè)監(jiān)控，也不是播種作業(yè)監(jiān)控，亦不屬于田間管理作業(yè)監(jiān)控和收獲作業(yè)監(jiān)控。因此，它應屬于其他田間作業(yè)監(jiān)控設備。

建議各省區(qū)補貼公示時，將“作業(yè)終端”類產(chǎn)品從輔助駕駛設備品目中移出，歸到其他田間作業(yè)監(jiān)控設備品目。

同時，輔助駕駛設備和自動駕駛設備屬于兩個不同的品目。目前補貼的這兩類產(chǎn)品，商家均稱為自動駕駛設備，而農機部門卻統(tǒng)一歸在輔助駕駛設備品目中，是否也應根據(jù)產(chǎn)品功能有所區(qū)分？

2、及時調整補貼政策，保持行業(yè)良性發(fā)展

從目前情況看，在個別省區(qū)俗稱“小盒子”的田間監(jiān)測設備就存在補貼過高的問題。從目前公示情況看，湖南和福建對這種產(chǎn)品有補貼。湖南每臺補貼600元，補貼比例在20%左右；而福建每臺中央補貼860元，省級再補貼570元，合計達到1430元，補貼比例高達50%以上。從補貼產(chǎn)品銷售價格來看，同一品牌同樣型號的產(chǎn)品，福建要比湖南的價格高出500~800元。

田間監(jiān)測及作業(yè)控制設備主要組成部分為電子元器件，與農機人員經(jīng)常打交道的機械結構有很大區(qū)別。電子元器件的特點是一旦上量，產(chǎn)品成本降低很快；另外就是電子元器件更新?lián)Q代頻繁，產(chǎn)品疊代比較快。因此，農機管理部門應根據(jù)這種情況，時時跟蹤產(chǎn)品技術發(fā)展情況，及時調整補貼政策，以便使這個產(chǎn)品行業(yè)健康發(fā)展。

3、新農機加配輔助駕駛設備

目前，大部分農機輔助駕駛設備為以前購買的拖拉機等農機加裝輔助駕駛設備，隨著這部分農機加裝完成，將會在新購買農機加裝輔助駕駛設備。

目前，國內外拖拉機企業(yè)幾乎都有輔助駕駛設備補貼公示數(shù)據(jù)，但數(shù)量并不很大，說明主要在新銷售的拖拉機等農機上加配輔助駕駛設備。將來，輔助駕駛設備可能在有些地方成為拖拉機等農機的標配，只是要在辦理補貼時再增加一項補貼。

因此，新開發(fā)設計的拖拉機等農機產(chǎn)品時，要將輔助駕駛設備統(tǒng)籌考慮在內，或在合適的位置預留輔助駕駛設備的空間。同時，企業(yè)也應在銷售部門和銷售網(wǎng)點，增設加裝輔助駕駛設備的機構和人員。

個人意見，僅供參考。

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