12月4日，是我國第18個全國法制宣傳日，今年的主題為“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”。從1986年至2000年，全國實施了三個五年普法規(guī)劃，“六五”普法在全國普遍展開。而在2001年，中共中央、國務(wù)院更是決定將我國現(xiàn)行憲法實施日12月4日作為每年的全國法制宣傳日。時至今日，通過法制宣傳教育的不斷開展，公民的法律意識和法制觀念逐漸增強。

據(jù)公安部門統(tǒng)計，2017年全國接報拖拉機肇事導(dǎo)致人員傷亡的道路交通事故1854起，造成787人死亡、1731人受傷，直接財產(chǎn)損失688.6萬元。2018年1～6月，全國共接報拖拉機肇事導(dǎo)致人員傷亡的道路交通事故889起，造成326人死亡、893人受傷，直接財產(chǎn)損失305.4萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接財產(chǎn)損失均有所下降。

盡管如此，依然不能忽視安全隱患依然存在。借助全國法制安全宣傳日之機，應(yīng)當牢固樹立安全發(fā)展理念，農(nóng)機相關(guān)部門更是要加強農(nóng)機事故調(diào)查，及時、準確、全面掌握事故發(fā)生情況，建立農(nóng)機事故統(tǒng)計分析定期報告制度；加強農(nóng)機安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，切實提高農(nóng)機手安全生產(chǎn)意識和駕駛操作水平；加強農(nóng)機安全風險防控和隱患排查治理，建立農(nóng)機、公安、應(yīng)急管理等部門聯(lián)合工作機制，嚴厲查處拖拉機無牌、假牌、逾期未檢驗、拼裝、改裝和駕駛?cè)藷o證駕駛、違法載人等違法行為。

今年以來，全國各地深入開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”和“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，認真履行農(nóng)機安全檢查、事故處置等職責，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢總體上向好。

2004-2011年中共中央國務(wù)院連續(xù)頒布8個中央一號文件，為我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。而農(nóng)機購置補貼政策實施力度的不斷加大，若干涉及農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重大建設(shè)規(guī)劃啟動實施，投入機制進一步完善，刺激市場需求，促進行業(yè)不斷發(fā)展。

但與此同時，隱藏在農(nóng)機購置補貼背后的黑手也悄然出沒，騙補、套補、倒賣等情況時有發(fā)生。為此，必須加強監(jiān)督全覆蓋。農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)部為此根據(jù)各省份的補貼實施進度和全年資金規(guī)模等，開展了農(nóng)機購置補貼政策實施督導(dǎo)檢查工作，通過聽取農(nóng)機化主管部門匯報，圍繞督導(dǎo)檢查任務(wù)等進行交流；調(diào)取查閱關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作文件和資料，與往年情況和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求作對比檢查；選擇部分縣、鄉(xiāng)和若干農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)、購機戶進行實地走訪，深入了解政策實施情況。

此前，《經(jīng)濟信息聯(lián)播》節(jié)目曝光的一起安徽省上潁縣王崗鎮(zhèn)二手農(nóng)機翻新造假出售的消息引發(fā)行業(yè)震動，從收購舊農(nóng)機，到農(nóng)機翻新、修改臺時，再到辦理假手續(xù)、假證件，甚至是包括售后的維修，已經(jīng)形成了一條完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，嚴重損害市場秩序和農(nóng)機手的切身利益。

根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第十九條規(guī)定，農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者應(yīng)當遵守國家有關(guān)維修質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范和維修質(zhì)量保證期的規(guī)定，確保維修質(zhì)量。從事農(nóng)業(yè)機械維修不得使用不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準的零配件；不得拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械整機。

為此，由安徽省潁上縣公安、市場監(jiān)管、農(nóng)機等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組對王崗鎮(zhèn)二手農(nóng)機交易大市場進行了全面徹底的排查，對非法拼裝銷售的農(nóng)機進行查封；對未來得及完全翻新改裝農(nóng)機進行查扣，并請有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)對它進行鑒定；對農(nóng)機翻新、偽造牌照的5名涉案人員進行了刑事拘留。

隨著知識產(chǎn)權(quán)保護意識的逐漸覺醒，我國對于產(chǎn)權(quán)保護立法與執(zhí)法方面日益完善，但是在農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域，依然缺少一個健全的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。農(nóng)機行業(yè)專利戰(zhàn)略滯后性嚴重，企業(yè)間專利糾紛及侵權(quán)官司屢見不鮮。由于運用知識產(chǎn)權(quán)制度參與市場競爭準備不足導(dǎo)致自己的先進技術(shù)被他人低價收購并申請專利，辛苦創(chuàng)造和積累的無形資產(chǎn)付諸流水等情況時有發(fā)生，農(nóng)業(yè)機械科技人員的應(yīng)有權(quán)益難以得到保障。

日前，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦的第四屆中國互聯(lián)網(wǎng)法治大會在北京召開，此次大會針對數(shù)字時代下，新的商業(yè)模式對傳統(tǒng)法律秩序和監(jiān)管模式帶來的挑戰(zhàn)展開了討論。國家版權(quán)局管理司副司長段玉萍表示，要繼續(xù)完善法律制度，實施嚴格版權(quán)保護，為推進新時代互聯(lián)網(wǎng)法治化進程做出新貢獻。隨著農(nóng)業(yè)機械智能化進程的不斷加快，此次會議對于我們農(nóng)業(yè)行業(yè)來說，無疑也具有重要意義。

對于農(nóng)機企業(yè)來說，要擴大知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作，加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護問題的研究，堅決維護自身的知識產(chǎn)權(quán)安全，對于侵權(quán)行為需要維權(quán)亮劍。此外，進一步建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系，完善修訂知識產(chǎn)權(quán)專門法律及相關(guān)規(guī)定同樣至關(guān)重要。

編后語：全國法制宣傳日的設(shè)立，對于人們法律意識的進一步樹立與完善發(fā)揮了重要作用，2001年以來，我國各地、各部門以“12·4”全國法制宣傳日為契機，通過舉辦座談會、書畫展、網(wǎng)上論壇，印發(fā)宣傳資料，媒體制作播出專題節(jié)目等多種形式，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動，傳播法律知識，弘揚法治精神，促進社會和諧?！?2·4”全國法制宣傳日正逐步成為我國公民熟悉法律、認知法律、維護權(quán)益的有效載安徽潁上王崗二手農(nóng)機體，成為展示中國法治建設(shè)成就，樹立我國良好法治形象的重要窗口。

對于農(nóng)機人來說，《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械安徽潁上王崗二手農(nóng)機化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《安徽潁上王崗二手農(nóng)機聯(lián)合收割機及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》、《機動車交通事故責任強制保險條例》等農(nóng)機行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)也需要我們?nèi)ゲ粩嗌罨瘜W(xué)習(xí)。