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導(dǎo)讀

8月17日,湖南省委縣域經(jīng)濟(jì)工作電視電話會(huì)議在長(zhǎng)沙召開,立下發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。會(huì)議明確,全省86個(gè)縣(市)將每年考核,發(fā)布榜單,先進(jìn)的要獎(jiǎng)勵(lì)。
▲ 會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) 湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉笑雪 攝
省領(lǐng)導(dǎo)朱國(guó)賢、隋忠誠(chéng)、張迎春、楊維剛、胡旭晟等出席會(huì)議。
86個(gè)縣(市)集體“出道”,正是湖南布局的大目標(biāo)——推動(dòng)省域高質(zhì)量發(fā)展。

貢獻(xiàn)之大

86個(gè)縣(市)GDP占全省54%
湖南有86個(gè)縣(市),71%的常住人口、90%的國(guó)土面積在縣域。
從經(jīng)濟(jì)體量看,2021年,縣域GDP超過2.5萬億元,占全省經(jīng)濟(jì)總量的54%。
“網(wǎng)紅”長(zhǎng)沙,人頭攢動(dòng)。瞿記小龍蝦、墨茉點(diǎn)心局,甚至一杯奶茶、一碗米粉吸引人們蜂擁而至。要知道,這些“網(wǎng)紅”產(chǎn)品,原料多是特色農(nóng)產(chǎn)品,它們就來自偏居一隅的縣城或小鎮(zhèn)。
事實(shí)上,改革開放以來,湖南形成了一批小而精、小而優(yōu)的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。不少曾經(jīng)的“草根”一族,如今躍升為行業(yè)“頂流”,成為縣域經(jīng)濟(jì)頂梁柱。
2021年11月27日,中茶湖南安化第一茶廠生產(chǎn)車間,工人在加工手筑茯磚。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 田超 通訊員 劉剛貴 攝影報(bào)道
哪些特色產(chǎn)業(yè)在縣域開花,湖南日?qǐng)?bào)推出的《“草根”到“頂流”》系列報(bào)道做過詳細(xì)梳理和分析。
如長(zhǎng)沙縣工程機(jī)械、瀏陽煙花爆竹、醴陵陶瓷、雙峰農(nóng)機(jī)、新化文印、臨湘浮標(biāo)、邵東打火機(jī)、衡東土菜、安化黑茶等,它們成為響當(dāng)當(dāng)?shù)男袠I(yè)“頂流”大牌,也生動(dòng)詮釋了湘商“吃得苦、霸得蠻”的精氣神。
縣域有著肥沃土壤和發(fā)展空間。當(dāng)前,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、環(huán)境、條件發(fā)生了深刻變化,在落實(shí)“三高一新”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、改善民生上,要有新?lián)?dāng)。

再上臺(tái)階

形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局
此次大會(huì),湖南推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,有了清晰的答案。
先來看看發(fā)展目標(biāo):
——力爭(zhēng)到2025年,全省縣域經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)層次、財(cái)政實(shí)力均有較大提升,各縣(市)競(jìng)相發(fā)展,實(shí)現(xiàn)弱縣趕超,強(qiáng)縣跨越,縣域總體實(shí)力整體躍升。縣域地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)500億元、200億元、100億元以上的縣(市)分別達(dá)到20%、65%、95%。
如何促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階?湖南提出培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、加快城鄉(xiāng)建設(shè)、促進(jìn)綠色發(fā)展、保障改善民生五大重點(diǎn)工作。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng),縣域強(qiáng)。壯大特色產(chǎn)業(yè),是縣域經(jīng)濟(jì)的重中之重。俗話說,“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”。各縣就是要立足自身定位,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百萬”工程,努力形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。
▲ 4月20日,通道侗族自治縣菁蕪洲鎮(zhèn)地連村,村民忙著在采茶。近年來,通道侗族自治縣依托山區(qū)豐富的野生茶和古樹茶資源,大力實(shí)施“兩茶一藥”發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,助力群眾就業(yè)增收。 李尚引 攝
值得注意的是,為做強(qiáng)做優(yōu)“一縣一業(yè)”,省里將督促指導(dǎo)縣里制定“一縣一策”發(fā)展方案,通過“一縣一策”打造一批綜合經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、農(nóng)產(chǎn)品加工大縣、綠色食品基地縣、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣和外向開放活力縣,打通綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的通道,形成差異化發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)說到底就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。湖南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省70%以上的GDP,當(dāng)前發(fā)展困難增多。湖南主動(dòng)搭臺(tái)子、鋪路子,將深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)梯度培育計(jì)劃和小微企業(yè)成長(zhǎng)工程,千方百計(jì)降低企業(yè)融資、稅費(fèi)、用電、物流、用工等成本,營(yíng)造大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新氣象。

考核激勵(lì)

先進(jìn)縣(市)將獲1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)
號(hào)角已吹響,86個(gè)縣(市)如何“比學(xué)超趕”,我省制定了《湖南省縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》。
86個(gè)縣(市)分為一類縣、二類縣、重點(diǎn)幫扶縣??己酥笜?biāo)兼顧各地不同資源稟賦、區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)和功能定位的差異,實(shí)施分類考核、科學(xué)考核。
根據(jù)年度考評(píng)結(jié)果,每年對(duì)86個(gè)縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行一次排名,通過召開新聞發(fā)布會(huì),在湖南日?qǐng)?bào)等權(quán)威媒體公布。對(duì)獲得表彰激勵(lì)的先進(jìn)縣(市)在每年省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上通報(bào)表彰??荚u(píng)結(jié)果作為縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
獎(jiǎng)勵(lì)是真金白銀。獲得表彰激勵(lì)的先進(jìn)縣(市)將獲得1000萬元獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金由省財(cái)政專門安排,全部用于激勵(lì)地方政府發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。

目前,在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣中,湖南有4個(gè),分別是長(zhǎng)沙縣(第10位)、瀏陽市(第18位)、寧鄉(xiāng)市(第25位)、醴陵市(第64位)。

放眼全國(guó)
百?gòu)?qiáng)縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力很“硬核”
期待湖南出現(xiàn)更多“新面孔”
向著全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣
沖吧!

附:全省列入考核評(píng)價(jià)范圍86個(gè)縣(市

一類縣(33個(gè))


長(zhǎng)沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市、醴陵市、邵東市、湘鄉(xiāng)市、汨羅市、湘潭縣、桂陽縣、資興市、湘陰縣、岳陽縣、永興縣、攸縣、澧縣、平江縣、華容縣、漢壽縣、祁陽市、沅江市、桃源縣、漣源市、桃江縣、臨湘市、常寧市、耒陽市、隆回縣、衡陽縣、冷水江市、石門縣、衡南縣、寧遠(yuǎn)縣、韶山市。


二類縣(38個(gè))


道縣、衡東縣、南縣、祁東縣、嘉禾縣、東安縣、雙峰縣、江華瑤族自治縣、宜章縣、衡山縣、津市市、茶陵縣、洞口縣、臨武縣、新邵縣、吉首市、藍(lán)山縣、安鄉(xiāng)縣、武岡市、臨澧縣、洪江市、中方縣、慈利縣、靖州苗族侗族自治縣、會(huì)同縣、辰溪縣、新寧縣、新田縣、安仁縣、芷江侗族自治縣、炎陵縣、雙牌縣、鳳凰縣、桂東縣、江永縣、花垣縣、汝城縣、新晃侗族自治縣。


重點(diǎn)幫扶縣(15個(gè))


新化縣、沅陵縣、安化縣、邵陽縣、溆浦縣、龍山縣、麻陽苗族自治縣、綏寧縣、永順縣、瀘溪縣、保靖縣、桑植縣、通道侗族自治縣、城步苗族自治縣、古丈縣。







來源 | 湘伴
編輯 | 張永瓊 夏鴻
校對(duì) | 趙澤琴 伍梓琪(實(shí)習(xí))
審稿 | 秦慧英
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