農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（m.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：農(nóng)機(jī)具網(wǎng)二手的下載：距“萬(wàn)億GDP之城”僅一步之遙，這個(gè)地級(jí)市的“突破口”在哪？，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多二手農(nóng)機(jī)網(wǎng)請(qǐng)查看：二手農(nóng)機(jī)網(wǎng)

　　

“距離‘萬(wàn)億GDP之城’僅一步之遙的常州，惟有重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)，再創(chuàng)一個(gè)熱血沸騰的激情年代”

“力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)‘世界500強(qiáng)’零的突破”

今年江蘇省常州市虎年新春“第一會(huì)”引發(fā)熱潮，會(huì)上介紹，“十四五”期間，常州市每年將安排100億元政策性資金，五年帶動(dòng)8000億元以上社會(huì)資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2月7日，常州市委市政府召開(kāi)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)（圖片來(lái)源：常州發(fā)布）

近期，隨著31個(gè)省區(qū)市2021年GDP數(shù)據(jù)先后出爐，GDP總量超萬(wàn)億元的城市已達(dá)24個(gè)。其中，地級(jí)市包括蘇州、無(wú)錫、長(zhǎng)沙、鄭州、佛山、南通、泉州、福州、合肥、東莞。

江蘇省內(nèi)而言，4個(gè)“萬(wàn)億GDP之城”分別為蘇州、南京、無(wú)錫、南通，常州市以8807.6億元排名第五。

距離“萬(wàn)億GDP之城”僅一步之遙的常州，全面發(fā)力，其中常州市對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)受到關(guān)注。近日，常州市出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》中提到：

實(shí)施“登峰計(jì)劃”，對(duì)營(yíng)業(yè)收入首次超1000億元、500億元、100億元的企業(yè)，結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展、產(chǎn)出效益等指標(biāo)，分別給予最高1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

培育“領(lǐng)軍企業(yè)”，對(duì)新入選“世界500強(qiáng)”“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”“中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”的制造業(yè)企業(yè)，分別給予最高3000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

扶持“專精特新”，對(duì)新認(rèn)定國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)或單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品、國(guó)家專精特新小巨人企業(yè)、省級(jí)專精特新小巨人企業(yè)，分別給予最高200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，支持小微企業(yè)發(fā)展壯大，對(duì)新評(píng)定規(guī)模以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)，按照當(dāng)年對(duì)地方貢獻(xiàn)增量部分給予50%獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

該政策的出臺(tái)是基于什么背景？常州正在謀求哪些方面的轉(zhuǎn)型？常州市產(chǎn)業(yè)主攻方向、目標(biāo)任務(wù)和具體路徑是什么？近日，新京報(bào)記者專訪了常州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李林，常州市發(fā)改委主任潘冬鈴，常州市工信局局長(zhǎng)嚴(yán)德群，常州市工商聯(lián)主席何海平，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答。

談成績(jī)

“地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)8807.6億元，增長(zhǎng)9.1%，增速全省第四、蘇南第二”

新京報(bào)：過(guò)去一年，常州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了怎樣的成績(jī)？

常州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李林：2021年以來(lái)，世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情交織影響，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。面對(duì)繁重艱巨和復(fù)雜多變的矛盾問(wèn)題，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和市委決策部署，全面落實(shí)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，保持定力、砥礪前行，扎實(shí)有力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是集眾力、克萬(wàn)難，“穩(wěn)”的趨勢(shì)牢牢守住。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)8807.6億元，增長(zhǎng)9.1%，增速全省第四、蘇南第二；全口徑稅收收入首次突破1000億元，達(dá)1049億元；一般公共預(yù)算收入達(dá)688.1億元，增長(zhǎng)11.6%，增速蘇南第一；工業(yè)一般納稅人銷售突破1.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)27.1%，增速全省第三；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.6%，增速全省第四、蘇南第二；工業(yè)投資增長(zhǎng)21.1%，增速全省第三、蘇南第二；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2911.4億元，增長(zhǎng)20.2%，增速全省第三、蘇南第一；全體居民可支配收入增長(zhǎng)9.2%；進(jìn)出口總額達(dá)3017.8億元，增長(zhǎng)24.9%；實(shí)際利用外資30.7億美元，增長(zhǎng)13%。引進(jìn)各類人才10.6萬(wàn)人；新建改建人才公寓3.1萬(wàn)套（間）。

二是勇創(chuàng)新、爭(zhēng)一流，“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持。城市地位繼續(xù)抬升。名列中國(guó)地級(jí)市基本現(xiàn)代化指數(shù)第12位、先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市第16位、城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力第18位。入選全國(guó)首批、全省唯一的國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，全國(guó)首批民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市，支持民營(yíng)企業(yè)建設(shè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、提升民營(yíng)企業(yè)“首貸率”等9條常州經(jīng)驗(yàn)成為全國(guó)典型。成為全國(guó)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)標(biāo)桿城市、全國(guó)第三批社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)、2021年度活力城市、平安中國(guó)建設(shè)示范市，連續(xù)兩年在全國(guó)100個(gè)城市消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)中位列前十。產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開(kāi)展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)，建立健全“全方位、全流程、全周期”項(xiàng)目管理模式和“周巡查、月通報(bào)、季督查”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，省重大新建項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)量位列全省第一，新增入庫(kù)市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目111個(gè)，其中超100億元或10億美元項(xiàng)目4個(gè)。十大先進(jìn)制造業(yè)集群不斷壯大，八大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)鏈加速崛起，新型碳材料產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。16家企業(yè)入選國(guó)家第三批專精特新“小巨人”，創(chuàng)歷年新高。車用動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)2021年全市產(chǎn)、銷量（含出口）位居全國(guó)第一，國(guó)內(nèi)裝機(jī)量占比三分之一。新增上市企業(yè)10家，累計(jì)達(dá)81家。

三是聚資源、強(qiáng)功能，“融”的內(nèi)涵不斷豐富。高水平開(kāi)放融合。中以常州創(chuàng)新園爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)以色列創(chuàng)新合作領(lǐng)航者，累計(jì)集聚企業(yè)155家，保持合作機(jī)制、合作模式、合作成果全國(guó)“三個(gè)領(lǐng)先”；中以、中德、中歐、中瑞、中日等成為省級(jí)國(guó)際合作園區(qū)；常州高新區(qū)、武進(jìn)高新區(qū)等5個(gè)園區(qū)成為省自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)；“云聯(lián)五洲”開(kāi)辟外資招引新途徑，首期視頻簽約項(xiàng)目總投資達(dá)4000萬(wàn)歐元。

新京報(bào)：過(guò)去一年，常州在營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境方面采取了哪些措施，取得了怎樣的成績(jī)？

常州市發(fā)改委主任潘冬鈴：近年來(lái)，常州市深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，大力弘揚(yáng)“勇?tīng)?zhēng)一流，恥為二手”的常州精神，持續(xù)對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板，創(chuàng)新舉措樹(shù)品牌，加強(qiáng)統(tǒng)籌齊用勁，奮力打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市。在國(guó)家發(fā)改委組織的2020年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)中，成為國(guó)家營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，“開(kāi)辦企業(yè)”“獲得電力”“財(cái)產(chǎn)登記”等指標(biāo)成績(jī)優(yōu)異；在2020、2021年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中持續(xù)保持在第一方陣，“政務(wù)服務(wù)”指標(biāo)連續(xù)兩年位列全省第一。

在營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制建設(shè)方面，常州市委、市政府高位推進(jìn)，成立“打造一流營(yíng)商環(huán)境”工作專班，由市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)任“班長(zhǎng)”，再圍繞年度任務(wù)建立攻堅(jiān)行動(dòng)小組，明確牽頭單位、配合單位和相關(guān)責(zé)任人，確保全市上下同頻共振、同向發(fā)力、同步推進(jìn)。專班定期召集各牽頭單位召開(kāi)專題推進(jìn)會(huì)議，推動(dòng)各單位落實(shí)任務(wù)、齊力攻堅(jiān)，對(duì)一些涉及部門較多、攻堅(jiān)難度較大的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中力量研究，一事一議解決。

此外，2020年7月，出臺(tái)《關(guān)于在全市設(shè)立“企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)”的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)設(shè)置“企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)”，匯集企業(yè)登記、公章刻制備案、稅務(wù)辦件及商業(yè)銀行合署辦公，覆蓋企業(yè)開(kāi)辦全流程“綜合導(dǎo)服”“無(wú)償代辦”“受理審核”“核準(zhǔn)審批”“自助服務(wù)”等五大功能，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍代辦”“一個(gè)平臺(tái)登錄”“一套表格申請(qǐng)”“一個(gè)窗口受理”“一套班子審核”“一個(gè)系統(tǒng)評(píng)價(jià)”為一體的市場(chǎng)準(zhǔn)入企業(yè)開(kāi)辦集成辦理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“只進(jìn)一門、只對(duì)一窗、只跑一次”。專區(qū)引入商業(yè)銀行入駐，免費(fèi)為新辦法人企業(yè)刻制三枚印章，切實(shí)減輕企業(yè)開(kāi)辦費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2021年全市企業(yè)開(kāi)辦平均用時(shí)已實(shí)現(xiàn)“1個(gè)工作日常態(tài)化”，全年全市“企業(yè)開(kāi)辦”平均用時(shí)0.6個(gè)工作日，84.4%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)0.5個(gè)工作日開(kāi)辦。企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)設(shè)立至今，已減免公章刻制費(fèi)用1000余萬(wàn)元，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。

通過(guò)打造“開(kāi)門接電”服務(wù)新模式，深入開(kāi)展“便利化、透明化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”的“陽(yáng)光業(yè)擴(kuò)”服務(wù)，快速響應(yīng)政府和企業(yè)的用電需求。一是打通接電最后“一公里”。將電網(wǎng)規(guī)劃和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，延伸配電網(wǎng)至待開(kāi)發(fā)用地紅線外，企業(yè)“開(kāi)門”就可以直接插線取電，無(wú)須額外建設(shè)配套電力設(shè)備。二是“網(wǎng)上電網(wǎng)”助力接電再提速。依托國(guó)網(wǎng)公司“網(wǎng)上電網(wǎng)”管理平臺(tái)，規(guī)劃人員將客戶信息導(dǎo)入“網(wǎng)上電網(wǎng)”平臺(tái)，確定用戶地理位置，調(diào)取周邊網(wǎng)架結(jié)構(gòu)布局，確認(rèn)就近接入線路，同時(shí)根據(jù)線路容量和客戶負(fù)荷即刻生成接入方案，效率較以往提升一倍。三是固化“開(kāi)門接電”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從電網(wǎng)規(guī)劃、配套電網(wǎng)建設(shè)、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝服務(wù)等方面對(duì)標(biāo)“開(kāi)門接電”示范區(qū)評(píng)價(jià)辦法，明確供電電壓等級(jí)、供電半徑、供電容量等技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2021年7月，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“交地即發(fā)三證”的實(shí)施意見(jiàn)》，在常態(tài)化開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記“交地即發(fā)證”的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“交地即發(fā)三證”（“三證”即“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)”、“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”及“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”或“鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證”）改革創(chuàng)新工作，積極助力企業(yè)“拿地即開(kāi)工”。對(duì)符合條件并有“交地即發(fā)證”及“交地即發(fā)三證”需求的項(xiàng)目，利用土地供應(yīng)前的準(zhǔn)備時(shí)間，通過(guò)超前服務(wù)和業(yè)務(wù)協(xié)同，協(xié)助服務(wù)對(duì)象完成“交地即發(fā)證”、“交地即發(fā)三證”各項(xiàng)審批所需條件的準(zhǔn)備工作。2021年以來(lái)，全市共實(shí)現(xiàn)“交地即發(fā)證”141個(gè)地塊，共計(jì)5255250平方米，其中“交地即發(fā)三證”8個(gè)地塊，共計(jì)219056.67平方米，解決了企業(yè)和群眾的后顧之憂，提升了獲得感和滿意度。

出臺(tái)《2021年常州市深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“暢通辦”政務(wù)服務(wù)品牌工作方案》，以“暢通辦”品牌建設(shè)為引領(lǐng)，持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化和便利化水平。2021年8月，“常州市積極探索以智能技術(shù)手段助力政務(wù)服務(wù)提速增效”改革創(chuàng)新，被國(guó)辦職轉(zhuǎn)以簡(jiǎn)報(bào)的形式推廣肯定。截至2021年末，全市99%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可在線辦理，360個(gè)事項(xiàng)全流程網(wǎng)上可辦、400多個(gè)事項(xiàng)移動(dòng)辦、190余個(gè)事項(xiàng)自助跨區(qū)域可辦、100個(gè)事項(xiàng)“全市通辦”、110個(gè)事項(xiàng)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”、111個(gè)事項(xiàng)跨省通辦。

新京報(bào)：《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》的出臺(tái)是基于什么背景？

常州市發(fā)改委主任潘冬鈴：常州市產(chǎn)業(yè)主賽道擁有扎實(shí)基礎(chǔ)，握有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，但是這不意味著就可以“躺贏”，我們還面臨產(chǎn)業(yè)層次、空間效益、能耗壓力等亟需破解的瓶頸。產(chǎn)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是常州城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。在《政策》制定過(guò)程中，主要有幾方面的考慮：一是堅(jiān)定不移提能級(jí)。多年來(lái)，常州始終堅(jiān)持制造立市，心無(wú)旁騖堅(jiān)守實(shí)業(yè)，積累了厚實(shí)家底。提升能級(jí)既是當(dāng)今城市比拼的必然要素，也是常州在長(zhǎng)三角區(qū)域脫穎而出、爭(zhēng)取發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要基礎(chǔ)。面向未來(lái)，我們?nèi)砸慨a(chǎn)業(yè)去突破重圍、爭(zhēng)得主動(dòng)、贏得未來(lái)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)企業(yè)接續(xù)梯隊(duì)，不斷強(qiáng)化重大項(xiàng)目招引，打造“常州制造”品質(zhì)標(biāo)桿。

二是堅(jiān)定不移抓創(chuàng)新。省黨代會(huì)明確的九個(gè)方面重點(diǎn)工作，第一項(xiàng)就是“加快科技自立自強(qiáng)，更大力度建設(shè)自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，提出堅(jiān)持把創(chuàng)新作為江蘇發(fā)展的第一動(dòng)力、人才作為江蘇發(fā)展的第一資源。這恰恰也是我們的比較優(yōu)勢(shì)。常州始終堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，將科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，高水平打造創(chuàng)新平臺(tái)，聚力核心技術(shù)攻關(guān)，不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)，支持創(chuàng)新產(chǎn)品首購(gòu)首試首用。

三是堅(jiān)定不移推“數(shù)”轉(zhuǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇”。上海、杭州陸續(xù)出臺(tái)一系列政策舉措，推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)、生活、治理”全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。常州在這方面基礎(chǔ)比較好，擁有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)“兩張網(wǎng)”、1萬(wàn)余家觸網(wǎng)上云企業(yè)。要繼續(xù)做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的文章，加快企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，制定支持工業(yè)企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施方案及配套政策，培育更多上云企業(yè)、智能工廠、智能車間。

四是堅(jiān)定不移向“綠”行。在雙碳發(fā)展背景下，要深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和要求，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，堅(jiān)持降碳、減污、增綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，支持企業(yè)節(jié)能改造，建設(shè)工業(yè)綠色制造體系，推行用能預(yù)算管理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

基于此，《政策》從產(chǎn)業(yè)高度、數(shù)字化程度、創(chuàng)新濃度、產(chǎn)業(yè)綠度、服務(wù)溫度、品牌亮度等多個(gè)維度，提出了30項(xiàng)具體政策?？傮w來(lái)看，《政策》為未來(lái)常州制造業(yè)的發(fā)展明確了重點(diǎn)目標(biāo)、支持措施和任務(wù)舉措。下一步，常州將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局，全面落實(shí)國(guó)家和省戰(zhàn)略部署，持續(xù)發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)，全力抓好政策的落實(shí)落地，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，著力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。

常州市文化廣場(chǎng)

談壓力

“對(duì)標(biāo)更高質(zhì)量發(fā)展要求，還有一定差距和不足”

新京報(bào)：常州的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目前存在哪些壓力？

常州市發(fā)改委主任潘冬鈴：面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，常州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯，但是對(duì)標(biāo)更高質(zhì)量發(fā)展要求，還有一定差距和不足。

一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不快。全市冶金、建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的占比偏高，而且大多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中低端，配套多，終端少，利潤(rùn)低。特別是從去年開(kāi)始主要大宗商品、部分原材料價(jià)格持續(xù)上漲，我市面廣量大、處于中游的加工配套企業(yè)，議價(jià)能力弱。同時(shí)，“三新經(jīng)濟(jì)”還不夠活躍，未來(lái)產(chǎn)業(yè)搶位占位不快，集成電路、5G、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的前瞻性布局相對(duì)遲緩，對(duì)產(chǎn)業(yè)存量變革、增量崛起的引領(lǐng)作用有限；智能制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈剛剛超千億元，與蘇州、無(wú)錫等地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)規(guī)模也存在一定差距。

二是創(chuàng)新能力不足。常州市重大創(chuàng)新平臺(tái)和科研院所相對(duì)不足，高端人才缺乏，創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)功能不強(qiáng)，造成自主核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性成果不多，核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”對(duì)外依存度高。同時(shí)，在“兩業(yè)”融合環(huán)節(jié)，重制造輕服務(wù)問(wèn)題較為明顯，向產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”的兩端延伸不夠，制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間還沒(méi)有形成持續(xù)的耦合效應(yīng)。此外，不少企業(yè)缺乏持續(xù)創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力，在成本與市場(chǎng)兩頭擠壓下難以進(jìn)行創(chuàng)新投入和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三是資源效用不高。常州是制造業(yè)大市，規(guī)模以上工業(yè)用能中幾個(gè)重點(diǎn)高耗能行業(yè)占比超過(guò)80%，其中鋼鐵、水泥、電力生產(chǎn)行業(yè)占比分別達(dá)49.7%、15.1%和11.9%。在“雙碳”發(fā)展要求下，控能耗與促增長(zhǎng)需要雙向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展的壓力不小。同時(shí)，“節(jié)地水平”和“產(chǎn)出效率”有待提高，產(chǎn)業(yè)用地空間不足，土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度逼近國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度警戒線，地均GDP與先進(jìn)地區(qū)存在一定差距。

新京報(bào)：對(duì)營(yíng)業(yè)收入首次超1000億、500億、100億的企業(yè)，以及新入選“世界500強(qiáng)”“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”等企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，是基于什么樣的考慮？

常州市發(fā)改委主任潘冬鈴：面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化和日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，大企業(yè)（集團(tuán)）是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于舉足輕重的地位。對(duì)我市而言，“領(lǐng)軍企業(yè)”是加快建設(shè)“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)中軸”、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平的重要載體。加快發(fā)展具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)大企業(yè)（集團(tuán)）已經(jīng)成為常州參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑，也是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的重要抓手。

談轉(zhuǎn)型

“著力培育高端裝備、新能源汽車及汽車核心零部件、新能源、新材料等地標(biāo)產(chǎn)業(yè)”

新京報(bào)：在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，常州謀求哪些方面的轉(zhuǎn)型？

常州市工信局局長(zhǎng)嚴(yán)德群：一是縱深拓展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型動(dòng)能。實(shí)施智能化改造。從需求側(cè)和供給側(cè)兩端發(fā)力，通過(guò)政府采購(gòu)，對(duì)全體制造業(yè)企業(yè)提供智能化免費(fèi)診斷服務(wù)，設(shè)立“智能制造貸”，并對(duì)企業(yè)重大“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目予以補(bǔ)貼，激發(fā)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”需求。推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字化普及應(yīng)用，支持綜合型、特色型和專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)將研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理等核心業(yè)務(wù)向云平臺(tái)遷移。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展集成電路、軟件、工業(yè)機(jī)器人、電子元器件等特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)。

二是培育壯大名企名牌，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。做強(qiáng)龍頭企業(yè)。重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)，通過(guò)兼并、收購(gòu)、參股等形式實(shí)施跨國(guó)、跨區(qū)域、跨所有制的兼并重組，推動(dòng)形成一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“鏈主”企業(yè)和生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。壯大“專精特新”小巨人企業(yè)。依托梯度培育體系，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，著力打造一批專注細(xì)分領(lǐng)域、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益優(yōu)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的“專精特新”小巨人企業(yè)，推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。培育創(chuàng)新型企業(yè)。建立健全分層孵化體系，構(gòu)建從科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)到獨(dú)角獸企業(yè)的成長(zhǎng)培育機(jī)制，打造一批創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿型企業(yè)。

常州市民廣場(chǎng)

新京報(bào)：常州要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)？怎樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)？

常州市工信局局長(zhǎng)嚴(yán)德群：2022年正月初七的全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步闡述了打造先進(jìn)制造業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平的內(nèi)容，對(duì)發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo)提出了具體要求：推動(dòng)打造高端、高質(zhì)、高新的硬核產(chǎn)業(yè)集群。著力培育高端裝備、新能源汽車及汽車核心零部件、新能源、新材料等地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，壯大集成電路、機(jī)器人、生物醫(yī)藥等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)鏈，超前布局人工智能、細(xì)胞治療、超材料等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

一是高端裝備集群。進(jìn)一步強(qiáng)化智能制造裝備產(chǎn)業(yè)特色，推動(dòng)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等智能制造裝備融合發(fā)展；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和工程機(jī)械研發(fā)、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)機(jī)在智能化大型拖拉機(jī)等領(lǐng)域瞄準(zhǔn)國(guó)際一流和國(guó)內(nèi)空白持續(xù)發(fā)力，工程機(jī)械重點(diǎn)發(fā)展具有國(guó)際領(lǐng)先水平的智能化大型挖掘機(jī)以及高端液壓元器件等關(guān)鍵零部件；新型電力裝備重點(diǎn)發(fā)展特高壓產(chǎn)品，推動(dòng)傳統(tǒng)電力裝備產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化轉(zhuǎn)型；軌道交通裝備加快核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新項(xiàng)目布局，加快突破軸承等國(guó)產(chǎn)化率相對(duì)較低的細(xì)分領(lǐng)域。

二是新能源集群。緊抓能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源建設(shè)契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高效晶硅電池、異質(zhì)結(jié)電池等高效電池的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)大尺寸硅片、超薄玻璃雙玻、智能組件等核心組件及設(shè)備研制；支持發(fā)展光熱、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能、儲(chǔ)能等新能源產(chǎn)業(yè)，前瞻布局氫能產(chǎn)業(yè)，積極打造智慧能源體系。

三是新材料集群。重點(diǎn)發(fā)展以石墨烯、碳纖維為代表的先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)，石墨烯領(lǐng)域重點(diǎn)突破大規(guī)模、低成本、高質(zhì)量、多尺度的石墨烯制備技術(shù)、石墨烯粉體分散技術(shù)、石墨烯基電極材料復(fù)合技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)，碳纖維領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高性能小絲束碳纖維在航空航天領(lǐng)域和多用途大絲束碳纖維在民用工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用突破；支持發(fā)展新型功能材料、工程材料和高性能復(fù)合材料等產(chǎn)業(yè)。

四是新能源汽車及汽車核心零部件集群。重點(diǎn)發(fā)展整車和動(dòng)力電池為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)，前瞻布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車，做精做專新能源汽車及核心零部件檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。全面打造立足江蘇、輻射長(zhǎng)三角、面向全國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)新高地。

五是綠色精品鋼集群。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)特鋼棒線材、板材，拓展延伸鋼材深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。進(jìn)一步提升鋼企智能化、綠色化、循環(huán)化制造能力，面向鐵路軌道、汽車軸承、核電風(fēng)電等領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高品質(zhì)精品鋼材。

六是高端紡織服裝集群。積極順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，精準(zhǔn)對(duì)接“工業(yè)4.0”，聚焦高端紡織服裝產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)紡織企業(yè)智能化改造、數(shù)字化融合，重點(diǎn)發(fā)展紡織機(jī)械、紡織面料。

七是新一代電子信息技術(shù)集群。以集成電路、5G等相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破為重點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控水平。全面深化物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能在制造業(yè)和民生服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。引導(dǎo)制造業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)放數(shù)據(jù)和服務(wù)資源，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

八是生物醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械集群。緊抓國(guó)家生物安全戰(zhàn)略、醫(yī)療體制改革以及國(guó)家、省先進(jìn)制造業(yè)集群培育契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展生物藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，前瞻布局“生物技術(shù)+信息技術(shù)”產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

九是新型建筑材料集群。重點(diǎn)推進(jìn)綠色環(huán)保、節(jié)能高效等新型建筑材料研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用、推廣等。加快開(kāi)發(fā)新型低碳排放水泥品種、高耐久水泥基修復(fù)材料和工業(yè)廢渣及建筑垃圾制備的循環(huán)利用等技術(shù)；重點(diǎn)突破超高性能混凝土的組成配方技術(shù)、新型外加劑技術(shù)和裝配式構(gòu)件設(shè)計(jì)技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。

十是節(jié)能環(huán)保集群。提升再生資源規(guī)?；厥绽盟?，聚焦水污染防治設(shè)備、高效節(jié)能裝備、大氣污染防治設(shè)備、固體廢棄物處理設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)從設(shè)備制造商向綜合服務(wù)商發(fā)展。推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，加快完善產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條。

新京報(bào)：如何在加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，保持常州的傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)？

常州市工信局局長(zhǎng)嚴(yán)德群：從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來(lái)說(shuō)，新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段，新興產(chǎn)業(yè)隨著時(shí)間的推移會(huì)變?yōu)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)改造提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)會(huì)孕育出新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。十九大以來(lái)，我市主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在新興增量上做“加法”，在綠色生態(tài)上做“減法”，在創(chuàng)新融合上做“乘法”，在淘汰落后產(chǎn)能上做“除法”，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加大技術(shù)改造力度。一是支持企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料，圍繞提高裝備水平、優(yōu)化工藝流程、提升產(chǎn)品品質(zhì)，加快技術(shù)改造。大力推動(dòng)冶金、化工、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造、產(chǎn)品提檔升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。企業(yè)通過(guò)研發(fā)或購(gòu)買智能化設(shè)備、借農(nóng)機(jī)具網(wǎng)二手的下載助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推動(dòng)智能化制造與運(yùn)營(yíng)管理不斷融合，以卓越的品質(zhì)和優(yōu)秀的服務(wù)來(lái)增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)稅金融政策引導(dǎo)、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣宣傳等方式，鼓勵(lì)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。鼓勵(lì)和推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)和自愿性清潔生產(chǎn)。舉辦節(jié)能低碳技術(shù)（產(chǎn)品）展示推介和交流活動(dòng)。

推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)向智能制造、綠色制造，轉(zhuǎn)向新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)。冶金以技術(shù)改造、循環(huán)發(fā)展為重點(diǎn)促進(jìn)優(yōu)特精深和綠色環(huán)保發(fā)展，加大兼并重組、節(jié)能減排和淘汰落后力度，著力提升行業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)冶金行業(yè)由大變強(qiáng)?；ぎa(chǎn)業(yè)以調(diào)整存量、提質(zhì)增效，安全環(huán)保集聚為發(fā)展方向，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、精細(xì)化、集聚化發(fā)展。紡織服裝以提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌影響為重點(diǎn)，實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品工程”，形成紡織、印染和服裝等配套完善、競(jìng)爭(zhēng)有力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高終端消費(fèi)產(chǎn)品品牌影響力和附加值。加快紡織服裝企業(yè)“專精特新”梯度培育，遴選擁有核心技術(shù)的成長(zhǎng)性好、專業(yè)化水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品服務(wù)特色化明顯的紡織服裝企業(yè)，納入全市“專精特新”企業(yè)培育庫(kù)。

新京報(bào)：對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家給予工作生活便利，具體有哪些措施？

常州市工商聯(lián)主席何海平：2020年，市委啟動(dòng)“關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)家政策研究推進(jìn)專班”，以兩辦一號(hào)文件出臺(tái)《關(guān)于支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（常辦發(fā)〔2020〕1號(hào)），從十個(gè)方面，列出三十條具體措施，全方位回應(yīng)了企業(yè)家關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。文件明確要求，給予企業(yè)家工作生活便利。對(duì)獲得市級(jí)以上榮譽(yù)的優(yōu)秀企業(yè)家，授予榮譽(yù)稱號(hào)，并由市委市政府頒發(fā)“常商服務(wù)卡”。持卡人所在的企業(yè)在市內(nèi)各級(jí)行政辦事窗口享受“一站式”服務(wù)，快速便捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；持卡人在常州機(jī)場(chǎng)、常州火車站農(nóng)機(jī)具網(wǎng)二手的下載預(yù)約享受便捷服務(wù)；在全市指定旅游景點(diǎn)享受預(yù)約服務(wù)；持卡人可按規(guī)定享受健康體檢服務(wù)；持卡人子女接受學(xué)前教育和義務(wù)教育，按照屬地就近原則統(tǒng)籌安排入學(xué)。

新京報(bào)記者 李京統(tǒng)

校對(duì) 陳荻農(nóng)機(jī)具網(wǎng)二手的下載雁