一、總體原則

統(tǒng)籌利用相關涉農資金，積極支持秸稈綜合利用整縣推進試點縣（市、區(qū)）開展多種形式秸稈綜合利用，按照集中補助、重點投放，多收多補、多用多補的原則，實行按量補助，對達到規(guī)定利用量的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體，給予一定標準的補助。各試點縣（市、區(qū)）要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，因地制宜、分類施策，不搞一刀切，不搞面面俱到，不撒芝麻鹽。充分發(fā)揮財政資金的激勵引導作用，探索建立長效機制，引導更多的社會資本投入秸稈綜合利用，鼓勵秸稈利用企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升秸稈綜合利用水平。

1.秸稈機械化還田。重點對購買旱田秸稈還田的翻轉犁、免耕播種機等專用農機具和具有秸稈還田功能的水田翻地犁、攪漿平地機等進行補貼，單機（具）補助額度最高不超過所購機（具）總額的60%，且不得重復享受農機購置補貼。今秋，每套翻轉犁、重耙和秸稈粉碎機械作業(yè)面積要保證在4000畝以上。

2.秸稈收儲。一是對秸稈收儲運專業(yè)化裝備予以補貼，重點對經(jīng)營主體購買摟草機、打包機和儲運機具等進行補貼，單機（具）補助額度最高不超過所購機（具）總額的60%，二是對規(guī)范化存儲場地建設進行補貼，對新建有地秤、看護房、圍欄、消防設施的存儲場地，通過機械打包、秸稈散裝拉運等手段，將秸稈從田間地頭收集到固定堆放場地，收儲秸稈2000噸以上的，按照有銷售合同、銷售票據(jù)、建成投產(chǎn)并驗收合格的，每處秸稈收儲點視收儲量給予不超過20萬元的補助。

3.能源化。一是給予建設秸稈壓塊燃料加工站補助。按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)黑龍江省加強農村秸稈壓塊燃料化利用工作實施方案的通知》（廳字〔2017〕57號）部署和要求，每個試點縣（市、區(qū)）依托農民專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟組織和其它經(jīng)營主體，利用現(xiàn)有空閑場地，建設至少一處秸稈壓塊燃料加工站，對納入補助范圍的建設項目，按要求給予70%的補助（總額不超過69.3萬元）。

二是給予生物質爐具補助。主要推廣成本較低的燃用秸稈壓塊燃料的生物質鍋爐，滿足農戶炊事采暖需要，熱性能和環(huán)保指標符合《生物質炊事取暖爐具通用技術條件》（NB/T34007-2012）規(guī)定的給予適當補助。試點市縣財政利用本級財力安排專項資金給予每個縣350戶農戶更換生物質爐具70%的補助，超出戶數(shù)補貼可用省級試點資金予以補助。三是對成型燃料生產(chǎn)企業(yè)補助。示范推廣秸稈壓塊燃料化利用典型模式，對年產(chǎn)量在2000噸以上的秸稈壓塊燃料企業(yè)，根據(jù)秸稈實際消耗量給予產(chǎn)成品每噸不超過150元的補助。

4.肥料化。一是對秸稈造肥進行補助。對全秸稈造肥經(jīng)營主體予以每噸不超過200元補助（含腐熟劑、碳氮比調節(jié)劑等費用）；對半秸稈造肥經(jīng)營主體予以每噸不超過100元補助（含腐熟劑、碳氮比調節(jié)劑等費用）。二是對秸稈造肥設備進行補貼。對購置秸稈造肥翻倒設備、有機肥拋撒機械的，給予每臺（套）不超過購機總價款60%的補助。

5.基料化。對以農作物秸稈做食用菌基料和水稻育秧、花卉、苗木和草坪基質的生產(chǎn)經(jīng)營主體，按照秸稈實際用量進行補貼，每噸秸稈補助不超過100元。

6.飼料化。積極推廣氨化、微貯、膨化等技術，全面推進秸稈飼料化利用。重點支持草食畜牧業(yè)發(fā)展，發(fā)揮飼草牲畜在秸稈消耗中的作用，推動秸稈過腹還田。對有一定規(guī)模的的草食家畜養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營主體，視黃儲、微貯秸稈消耗量，每噸秸稈補貼不超過50元。

7.原料化。重點對以秸稈為原料的板材、造紙、燃料乙醇、生物航空燃油、降解紙膜、秸稈淀粉、秸稈多糖等深加工、循環(huán)利用工業(yè)化企業(yè)，根據(jù)秸稈使用數(shù)量，給予秸稈收購環(huán)節(jié)的補助，補助標準每噸秸稈不高于50元。

8.秸稈禁燒。重點對秸稈禁燒宣傳、巡查檢查、控制火點（與衛(wèi)星監(jiān)控數(shù)量相掛鉤）、項目培訓、第三方評估以及與禁燒秸稈相關的工作環(huán)節(jié)進行補助，總額不超過項目資金總額的4%。